南方网讯 (全媒体记者/郭文君 戴双城 见习记者/吴擒虎)8月23日下午,东莞市召开建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会,动员全市全力推进创新实验区建设,推动拓展优化空间工作取得新的更大突破,会上还发布了创新实验区建设首批40多项试点建设项目。
今年7月,省委深改委批复同意东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区。东莞也是全省唯一一个以制造业供给侧结构性改革创新为主题的实验区,肩负着为全省制造业高质量发展探路的重任。东莞拥有良好的制造业和改革基础。目前,东莞企业总量已经突破50万户,其中工业企业17.4万家,规上工业企业超过1万家,排名广东省第一。全市共有高新技术企业5790家,位居全国地级市首位。早在2012年,东莞就在全国率先开展商事制度改革。数据显示,7年间全市新登记市场主体111.9万户,是改革前市场主体存量54.1万户的两倍多,多项商改经验在全国制度设计中得到应用。
但多年来“村村点火、户户冒烟”粗放发展模式,也带来了资源配置碎片化、土地资源消耗过快、基础设施建设低效等结构性矛盾。此次,东莞将完善拓展优化产业发展空间机制作为改革创新实验区建设的首要任务,重点创新“拓空间”的体制机制,全面提升土地资源配置效能。
围绕产业发展空间严重不足和新旧动能转换不够充分两大问题,东莞突出对土地、技术、资金、人才等制造业供给侧方面的要素进行改革,初步提出两大板块共22项重点改革任务。在“拓空间”发展机制方面,将探索建立国土空间规划管理新机制、探索建立土地物业收储市场价格和补偿新体系、探索空闲用地盘活整治新路径、创新优质项目快速落地建设等新机制。在创新加快新旧动能接续转换机制方面,则初步提出了创新机制推动传统产业转型升级、建立精准扶持企业的数据共享机制、建立新兴产业和先导产业培育新机制、优化重大科技平台运行管理机制、探索新型研发机构提质增效新机制、创新大学办学机制等。
东莞还将以项目化的形式抓紧启动实施各项改革任务,争取尽早释放改革红利。当天的会议发布了创新实验区第一批40多项试点项目,包括水乡功能区、中心启动区综合统筹发展,中子科学城项目,滨海湾新区等。