2025年,广州生物医药产业完成了一次极具韧性的“V型”反转:从一季度的-23.3%回升至全年增长4.1%。
当前,广州已集聚生物医药企业超6500家,全年研发经费投入达38.47亿元,产业规模与创新能级同步跃升。
这些数据的背后,是广州生物医药产业的关键词从“谋篇”转向“攻坚”。从顶层的谋篇布局到大国重器的落地,从创新体系的打造到产研衔接的打通,广州正全力构筑世界级生物医药产业集群新高地。
政策筑基
“国之重器”解锁数字医疗
2025年初,广州推出“12218”现代化产业体系的顶层设计,生物医药产业从“重点产业”升级为“战略性新兴支柱产业集群”。
基于此,广州建立了市委书记、市长挂帅,跨部门、跨层级的常态化协调机制。广州市生物医药产业办以“首席服务官”身份,为产品研发、临床、上市提供全生命周期服务。
政策体系方面,广州在2024年印发《广州促进生物医药高质量发展的若干政策措施》,以“真金白银”支持技术落地。2026年广州市政府工作报告进一步提出,加快生物医药产业创新突破,支持脑机接口、细胞治疗、高端成像等前沿科技攻关,深化“1+N+X”临床试验研联体建设,推动建设核医疗等特色创新产业园。
设施建设方面,广州打造黄埔、南沙、越秀、荔湾四大生物医药价值园区,以期精准“落子”。坐落在黄埔的广州国际生物岛便是方案的重要“一子”。这片1.83平方公里的江心小岛,集聚企业近700家,省级以上重点实验室超10家。盖伦奖中国区副主席林曜来华调研时称赞其“难能可贵”,只因它在寸土寸金之地,为科研人保留了一片“都市桃源”,让科研工作者既能专注创新,也能诗意栖居。
在政策的托举下,大湾区首个生命科学领域国家级大科学装置——人类细胞谱系大科学研究设施顺利落地在广州国际生物岛。目前,主设施楼已顺利封顶。
目前,人类细胞谱系大科学研究设施的主楼已顺利封顶。
未来,随着这套大科学装置的持续建设,科学家有望给人类的每一种细胞建立完整档案,并在数字世界里模拟人体运行机制。面临复杂疾病时,患者无需再以身试药,而是先在“数字人”身上找到最优解。
生物医药企业的核心诉求无非三件事:前期要投资、中期要快批、后期要市场。广州用政策的“优”,换来企业心里的“稳”。
创新引领
硬核成果“点燃”发展引擎
政策机制搭建框架,但真正让产业蓬勃发展的,是创新成果的不断出现。
其中,广州国家实验室作为呼吸系统疾病领域的国家战略创新力量,聚焦呼吸道传染病、慢阻肺、肺癌等疾病开展核心技术攻关,已产出多项重大成果。
由该实验室研发的抗甲流新药昂拉地韦,依托研审联动的绿色通道快速推进,成为全球首款获批上市的抗甲型流感PB2新药。据介绍,这款药不仅能够快速减少病毒载量,且不易让患者产生耐药性。目前,该药已被纳入国家医保目录。
目前,抗甲流新药昂拉地韦已进入医保。
此外,广州持续完善“1+N”政策格局,除了印发《广州促进生物医药高质量发展的若干政策措施》外,在2025年与2026年陆续推出“N”项配套措施。这些措施包括创新药械目录、医保支持创新医药发展若干措施、进一步推动创新药械应用十二条措施等,让惠企政策直达快享不再是口号。
目标总规模200亿元的生物医药母基金也正加快组建,旗帜鲜明地“投早、投小、投创新”。
“硬家底”与“软机制”的双重加持,让创新成果持续爆发:全球首例远程机器人视网膜手术、全国首例地中海贫血基因治疗、首例异体干细胞治疗肝衰竭在这里突破……这些“首例”,都标志着广州生物医药产业正在迎来高速发展期。
临床赋能
厚植产业发展沃土
当前,作为首批国家级战略性新兴产业集群,广州已集聚生物医药相关企业超6500家。更难得的是,作为全国三大医疗高地之一,广州坐拥7600余家医疗卫生机构、1.91亿年诊疗人次,为药械的临床转化提供了天然的“试验场”。
中山大学附属肿瘤医院是临床资源赋能产业发展的典型代表。依托华南恶性肿瘤防治全国重点实验室,该院深耕鼻咽癌研究。这类因在广东高发而被称为“广东癌”的癌症,在这里实现了全链条攻关。
尤为关键的是,医院通过海量临床病例资源,为抗肿瘤创新药提供临床试验支撑。这不仅助力多款创新药获批,更为药物“出海”提供了权威的数据支撑。
华南恶性肿瘤防治全国重点实验室。
作为广州市研究型医院联盟的一员,中山大学附属肿瘤医院还与其他17家医院实现了临床力量系统整合,推动医学伦理审查互认,将过去企业需要在各医院重复“闯关”的流程,重塑为“一次通过即普遍认可”的高效模式。
广州生物医药产业的底气,正是来自政策、科研、资源的多重支撑。2025年,广州生物医药产业招商结果颇丰,预计投资总额达504.3亿元,预计达产年产值544.4亿元。
这场逆势向上的成长,不仅是产业数据的漂亮反转,更是城市竞争力的全面提升。如今广州正在生物医药的黄金赛道上加速奔跑,向着世界级产业集群的目标坚定前行。

