习近平总书记强调，经济大省要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

　　作为国家中心城市，“十四五”期间广州在发挥“经济大市挑大梁”作用、服务和服从国家战略目标和发展大局方面取得了突出成效。在12月8日的“‘十四五’广东成就”广州专场新闻发布会上，广州市委副书记、市长孙志洋表示，广州“十四五”期间“挑大梁”作用的发挥，也可以从这四个着力点看。

　　推动科技创新和产业创新融合

　　孙志洋介绍，近年来，广州市在不断完善科创体系和政策供给上下功夫，今年广州在“自然指数一科研城市”排名中居全球第六位，“广深港”科技集群创新指数首次跃居全球第一；全市研发经费迈上千亿台阶，高新技术企业超1.35万家。

　　据了解，广州积极承接国家战略科技力量布局，全力保障广州国家实验室、人类细胞谱系、冷泉生态系统等一批“大国重器”建设；优化大湾区国际科技创新中心运作，建设全国高校区域技术成果转移转化中心，支持一批新型研发机构和技术创新平台实施成果转化。

　　孙志洋表示，广州加强资金、人才等要素资源配置，如组建政府科技创新基金和产业发展基金、天使母基金，与落户广州各类私募基金形成投资矩阵；持续推进国家高水平人才高地建设，全力落实省委“百万英才汇南粤”行动和广州市广聚英才计划，开展外籍“高精尖缺”人才认定试点，目前外籍人才规模和城市吸引力指数均居全国前三。

　　推进深层次改革和高水平开放

　　据了解，广州聚力推进国家营商环境创新试点和要素市场化配置综合改革试点，推出660项进一步全面深化改革举措，通过5年时间落地，深入开展“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动作为每年的首要工作。

　　孙志洋介绍，广州实施支持民营经济发展条例，50条营商环境创新改革举措在全国复制推广；制定实施三批与港澳规则衔接，取得了积极进展，对港澳司法、会计等10个领域57项境外职业资格实行便利执业认可；进一步深入实施自贸试验区提升战略，形成45项、136项创新成果分别在全国全省推广；推进服务业扩大开放综合试点，13项创新举措入选国家最佳实践案例。

　　此外，推动广州（南沙）农业对外开放合作试验区建设，成功举办2025年国际农业服务贸易大会。从外资角度看，全市新设外资企业数量超过3万家，广州连续8年获评中国首选投资目的地。

　　落实国家重大发展战略

　　孙志洋介绍，广州承接引领推进大湾区和总书记提出的“硬联通”“软联通”“心联通”，特别是这次全运会，粤港澳三地同步升国旗、同唱国歌、三地代表团携手同步入场，三地演员联手参演文体展演，集中展现了“三地一家亲”的生动局面。

　　《南沙方案》至关重要。据悉，广州完成《南沙方案》第一阶段发展目标，放宽市场准入与加强监管体制改革、“南沙金融30条”等重磅政策法规相继落地，实体化运作中国企业“走出去”综合服务基地，南沙开发建设全面展开；培育建设国际消费中心城市、推进现代商贸流通体系试点、高水平人才高地等，支撑落实全方位扩大内需，畅通国内国际双循环等等。

　　促进全体人民共同富裕

　　孙志洋表示，广州坚持民生为大、包容性增长，认真落实就业优先战略，开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，组织职业技能培训241.5万人次，打造“15分钟就业服务圈”，累计新增就业163.4万人，帮扶城镇失业人员再就业66.5万人、困难人员就业25万人，零就业家庭基本实现动态清零。

　　据介绍，广州持续推进“百千万工程”走深走实，推动城乡区域协调发展，从“十四五”前四年的成果来看，目前，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.13%和6.95%，均高于GDP增速，城乡居民收入比缩小到2.04∶1。

　　孙志洋介绍，在做好自己工作的同时，广州扎实做好与省外8市34县（区）、省内4市30县（区）的东西部协作和对口帮扶、支援、合作等工作，到目前为止，累计投入财政资金256亿元，帮助解决就业超40万人。