
中山市构建暖蜂服务网络,为新就业群体开展义诊服务。省委社会工作部供图
清晨,深圳市福田区香蜜湖街道东海花园小区居民李阿姨习惯地打开手机,点进“透明社区”线上平台,查看小区路灯修复进展,查询小区各项开支情况。这一基层善治模式,以党建引领为保障、科技赋能为支撑、多元协同为路径,如今已被全国多地学习借鉴。
社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把社会工作摆在治国理政重要位置,习近平总书记作出一系列重要指示,引领推动社会工作取得重要成就。
自2024年1月组建以来,省委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,牢牢把握“指挥部”“开发区”工作定位,面对社会工作新形势新任务,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,守正创新、实干苦干,筑牢社会治理根基,广泛汇聚善治力量,在南粤大地绘就了一幅幅生机勃勃又井然有序图景。
凝“新”聚力 以心暖“新”
1月31日,广东首个省级新兴领域(社会组织)党建工作指导站在广州揭幕运营。当天,党建工作指导员培训班开班,百名省社会组织党委及行业协会商会党委党建工作指导员参训。省委社会工作部还将持续推动全省新兴领域党建工作指导站建设,形成布局合理、力量充足、全面覆盖的党建工作体系。
当算法重塑生产力、数据定义生产要素、平台重构生产关系,如何让鲜红的党旗在算法流动、数据交织的新阵地上高高飘扬?广东深入研究新兴领域党建“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里,敢闯敢试、敢为人先。
广州南沙出台《推动党建赋能新兴领域发展的工作措施》,围绕“经费保障、推荐评价、推优评先、产业扶持、综合保障”推出40条举措,以“政策礼包”激发新兴领域特别是民营经济活力;
梅州在市、县两级和行业内探索实施“书记领航项目”,通过“书记带头、项目运作、系统推进”破解发展难题,将党建工作融入新经济组织、新社会组织和新就业群体的日常;
阳江通过“组织联动、服务跟进、机制保障”,建立流动党员信息库,加强与党员流入地党组织的沟通对接,搭建跨区域党建协作平台,依托行业党群服务阵地,提供政策咨询、技能培训、权益保障等服务,确保流动党员不掉队、不缺位;
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凝“新”聚力,以心暖“新”。省委社会工作部推动优化“两新”工委机制,实施党建引领“新潮涌粤”工程,筑牢新兴领域党建“桥头堡”,建立与新业态头部平台常态化联系机制,召开全省新业态新就业群体党建工作现场会,推动数万名流动党员组织关系有序转入,让组织体系随经济发展同步延伸。
党建领路,服务搭桥。各地各部门推动“南粤暖新十二条”落地见效,累计建设及优化骑手驿站、司机之家等友好场景5554个,建成1.6万个标准化暖“新”服务阵地,逐步形成遍布城乡的关爱网络,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
用治理“金钥匙”巧开“幸福门”
“尽管物业费降了,但服务质量未受影响,只需一个电话,维修人员便会上门。”谈起小区物业变化,佛山市禅城区龙湾华府小区业主刘女士津津乐道。2025年7月起,该小区推行物业服务“酬金制”模式,有效解决小区治理难题。
基层治理一头连着千家万户,一头连着国家大计。广东社会工作系统直面现实“痛点”,在体系建设、能力提升、智慧赋能等方面发力,坚持锻长板、补短板相结合,推动治理、服务、发展相融互促,提升基层治理现代化水平。
聚焦健全基层治理体系,广东推动试点先行,完善体制机制,一方面推动党支部建在城市小区(村民小组)上,在28个县(区)、56个社区开展“两社三中心”建设与运营试点;另一方面系统构建政策框架,出台社区工作者队伍建设若干措施,健全基层议事协商制度,完善村(居)民委员会下属委员会等系列配套文件。
聚焦基层治理能力提升,广东培训社区运营人才,指导各地培育社区运营主体,孵化社区慈善基金(会)140个,联动社区“合伙人”1000多个,探索社区集体经济多元发展路径。同时,持续为基层减负赋能,以文化赋能家庭和邻里建设,激发基层内生动力。
江门开平市塘口镇立足资源禀赋,以塘口旧墟为中心,探索出“文化赋能—人才回流—空间融合—治理创新”的实践路径,让文明乡风成为激活乡村振兴的内生动力,入选2025年度全国党建引领乡村治理典型案例。
以“智”促“治”,实现“精准滴灌”式的精细化治理。广东多地探路“智慧治理”,通过搭建一体化的基层治理数字化平台,探索“公信力指数”、“勤廉指数”和服务清单制、治理积分制、发展运营制等治理方式,推动基层治理从“事后处置”向“事前防范”转变。
擦亮基层治理“金钥匙”,巧开群众生活“幸福门”。广东通过构建富有效率的基层治理体系,提升经济社会活力,基层治理蓝图正变为一幅幅生动的现实图景。
让群众更有甜头、更有奔头
社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接,只有了解和回应群众所思所想,才能走进群众心里。
近年来,韶关探索开展“睦邻制”试点,创新“片组邻”工作机制,走出一条联系群众、依靠群众、服务群众的新路径。目前,全市选配邻长3.37万名,联系服务村民45万多户。
壮大社会工作人才队伍,是凝聚服务群众的重要保障。全省社区工作者达16.06万人,持证社工接近26万人,高级社工师达167人,位居全国前列。
志愿微光,汇成星海。目前,全省注册志愿者突破2400万人,已标识志愿服务组织2300多家,志愿服务队伍超14万支,一个具有世界视野、中国特色、湾区特征、岭南风格的“志愿广东”新格局正在形成。
“明年我就80岁了,有人说我‘永葆青春’,其实我只是一面镜子,映照出志愿服务本身永不褪色的生命力。只要有需要,我希望冲在前面。”十五运会和残特奥会广州赛区城市志愿者甘永乐的一席话,道出了许多人的心声。
社会工作的落点,是投资于人,让群众更有甜头、更有奔头。汕尾“入户联心”行动、佛山“熟人社区”创建、茂名“好心邻里”实践……放眼南粤大地,通过走好新时代党的群众路线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,一个个行之有效的共建共治共享探索不断涌现,加快构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。
以挺膺担当之姿,扛起时代千钧之责。
站在“十五五”开局起步的新起点上,全省社会工作系统将坚决扛起“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当,扎实推进各项工作任务落地见效,奋力推动全省社会工作在新起点上增创新优势、实现新突破,确保社会既生机勃勃又井然有序,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量。

