10月8日，省政府办公厅印发《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》，力争到2027年实现广东生物医药与健康产业集群规模超万亿元，规上医药工业规模超5000亿元，助力广东高质量建设生物医药强省。

　　生物医药产业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性新兴产业，是健康中国建设的重要基础，是加快形成新质生产力的重要领域之一。党的十八大以来，习近平总书记高度重视生物医药产业发展，强调“要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展”。这为广东进一步推动生物医药产业高质量发展、加快形成新质生产力指明了努力方向、提供了重要遵循。

　　广东是生物医药大省，集聚了众多生物医药优质企业。根据国家药监局公布数据，截至2023年底，广东药品生产许可证、中药生产企业、医疗器械生产企业均排名全国第一，化学药生产企业排名全国第二；拥有营收超千亿元生物医药企业1家、超百亿元企业11家、单项冠军企业9家、国家专精特新“小巨人”企业39家、省级专精特新企业510家。经过多年来的快速发展，广东生物医药与健康产业集群2023年实现营收6638亿元，位居全国前列；医疗器械产业规模连续多年稳居全国第一；拥有广州国际生物岛、深圳坪山国家生物产业基地、中山健康科技产业基地等一批具备较强竞争实力的产业集聚地；基因测序仪（全国占比超四成）、呼吸机（全国占比超五成）等产品产量均位居全国第一；还涌现出国产体外膜肺氧合治疗系统（ECMO）、依沃西单抗注射液、奥雷巴替尼片等一批创新突破产品……由此不难看出，广东生物医药产业基础雄厚，多项指标均位居全国前列，有信心、有条件、有优势高质量建设生物医药强省。

　　高质量建设生物医药强省，《行动方案》是重要抓手。为了进一步推动广东生物医药产业集聚成势，《行动方案》围绕创新机制、提升产品、集聚产业、营造环境等，聚焦卡点堵点难点问题，提出了38项重点任务和举措。充分发挥生物医药与健康产业集群“链长”机制作用，完善跨部门、重点地区共同参与的推动生物医药产业高质量发展高效协同机制；充分运用“港澳药械通”政策，加快扩大指定医疗机构和产品范围，支持大湾区内地九市对接港澳生物医药产业；谋划发展基因技术、细胞治疗、AI+生物医药、合成生物学、脑科学与类脑研究等新领域新赛道；针对企业反映药械审批慢等问题，与国家药监局药品、医疗器械审评检查大湾区分中心共建联合服务机制；推进“岭南名方”遴选，建立“岭南名方”品种库，促进医疗机构制剂向新药转化……这些举措具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，彰显出强烈的问题导向和鲜明的改革特色，将通过进一步完善产业发展体制机制，既补短板又锻长板，积极营造有利于生物医药产业发展的营商环境，促进广东生物医药强省建设。

　　高质量建设生物医药强省，落实《行动方案》是关键。《行动方案》的落地落实，涉及多个地区、多个部门，必须握指成拳、集中用力，按照分工安排，把纸上方案变成实际行动。要以重大项目、重点药械产品、重点企业引进、培育、孵化为牵引，进一步扩大优质企业群体，优化完善企业梯度培育体系，促进大中小企业融通创新发展，形成一批未来生命健康领军企业。要增强科技创新对产业发展的支撑引领，着力提升原始创新能力，强化关键核心技术攻关，加快建设高水平创新平台，支撑产业高质量发展，深入推进大湾区高水平人才高地建设，面向全球广泛集聚生物医药产业人才。要强化改善政策和营商环境，谋划布局新一轮省重点领域研发计划等重大科技创新专项，引导金融机构持续加大政策性金融支持，鼓励风险投资机构“投早投小”，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，不断简化临床试验、审评审批、监管创新、入院使用等各类审批流程，加快项目落地进程，进一步提升产业发展吸引力。

　　生物医药产业事关人民健康福祉和新质生产力培育，是新一轮产业变革的重要引擎，具有广阔市场前景。全省各地区各部门要秉持务实、高效的服务理念，努力营造全国领先、国际一流的营商环境，为生物医药企业提供全方位的支持，为每一家企业在广东的落地和发展保驾护航！也诚挚欢迎全球生物医药行业的企业家、科学家和投资者来广东干事创业、投资兴业，合力推动生物医药产业进步与技术革新，携手共享产业发展新机遇，共促生物医药强省建设。

　　南方日报评论员