2026年3月26日，省十四届人大常委会第二十四次会议审议通过了《广东省快递条例》（以下简称条例），自7月1日起施行。

　　快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。广东作为市场主体最多、业务体量最大、转运能力最强、网络体系最全、国际化程度最高、产业关联度最紧密、科技应用最前沿的快递业第一大省，快递业务量、业务收入全国占比约1/4、1/5，已连续17年稳居全国首位。出台地方性法规予以系统规范和加强法治保障，对促进广东快递业高质量发展十分必要。

　　将快递业纳入国民经济和社会发展等有关规划

　　结合快递业发展实际需求，条例规定应当将快递业纳入国民经济和社会发展等有关规划、加强快递基础设施用地保障，并开展职业技能培训、等级认定和职称评审、职业技能竞赛等活动，提升快递从业人员素质。此外，为方便快递收寄、投递，条例第十一条规定企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况，为快递经营企业收寄、投递快件提供必要的便利。第十二条明确共享地名、地址信息数据和推动标准地名、地址的应用，以提升寄递精准度。

　　加强农村快递网络建设

　　为了发挥快递服务乡村振兴作用，畅通特色农产品从田间地头直连百姓餐桌的快递大通道，条例第九条明确县级以上人民政府应当建立健全快递服务乡村振兴的工作机制，推进农村客运货运、寄递服务融合发展，完善县乡村三级寄递物流体系；鼓励快递经营企业建设农产品冷链快递物流设施，发展覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递服务等。第十条规定了应当将快递末端服务设施纳入公共服务配套设施范围；支持利用村民委员会的场所、农村闲置房屋等，因地制宜建设快递末端服务设施。

　　破除“内卷式”竞争 细化全流程服务规范

　　条例聚焦破除“内卷式”竞争，第二十条明确快递经营企业无正当理由不得低于成本价提供服务，引导行业从“拼价格”转向“拼服务、拼价值”，维护公平竞争市场环境。聚焦治理农村快递服务违规收费等问题，压实快递经营企业总部的统一管理责任，第十九条规定两个以上快递经营企业使用统一商标、字号或者快递运单经营快递业务的，应当在服务质量、安全保障、业务流程、生态环保、权益保障等方面实行统一管理，按照统一收费规则、投递规范等提供服务。

　　在细化全流程服务规范方面，为提升快递服务公众满意度，条例对快件收寄、投递、验收等全流程服务规范作了细化。如规定收寄时，执行收寄验视制度和禁限寄规定，交寄贵重物品或特殊意义物品应事先声明，如实记录实际揽收地址；投递时，除法律、法规另有规定或另有约定以外，快递经营企业不得以任何理由拒绝将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，不得代为确认收到快件，不得加收费用；验收时，收件人当面验收快件发现内件物品损毁或者与快递运单记载不一致的，快递员应当告知收件人有权拒收快件。

　　快递包装减量增绿 强化从业人员权益保障

　　条例坚持向“绿”而行、低碳发展，深入贯彻“绿色节能”发展原则，强化快递包装规范，全链条推动快递包装绿色转型。不仅加强政策技术支撑，明确部门协同推进包装绿色升级，鼓励企业、科研机构、高校合作研发、生产、推广绿色快递相关材料与产品，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。在兼顾安全与绿色发展方面，还明确快递包装应符合强制性国家标准和有关规定，快递经营企业应当优化快递包装方式和结构设计，节约使用包装物，鼓励商品原装直发。

　　快递员风雨无阻配送商品，为大家生活带来了便利。条例专设第六章着力保障从业人员合法权益，形成尊重快递从业人员劳动、关爱快递从业人员发展的良好社会氛围。在强化劳动保障方面，条例规定快递经营企业应当依法与快递从业人员订立劳动合同，按照规定参加有关社会保险，并规定依法建立科学的薪酬制度，按时足额支付劳动报酬，不得克扣或者拖欠。此外，第四十三条还明确快递经营企业应当结合道路交通通行情况、劳动强度等因素，科学确定收派件数量和时间；应当完善快递从业人员投诉澄清免责机制。

　　不仅如此，条例还强化休息休假权利保障，多方位加强对快递从业人员的社会关爱。第四十四条规定快递经营企业应当依法建立针对高温、雷雨大风等恶劣天气的快件停止或者延迟收派等作业制度，发放高温津贴，保障快递从业人员的生命安全和身体健康。第四十五条规定县级以上人民政府应当创造良好的快递业营商环境，因地制宜创造条件为快递从业人员提供休息场所和车辆充电等配套服务，营造社会关心、关爱快递从业人员的良好氛围。鼓励企业事业单位、社会团体通过共建和自建方式设立休息、服务场所，为快递从业人员就餐、饮水、休息、如厕、充电等提供便利。

　　“小包裹”里有“大民生”，“小快递”寄送“大美好”。快递业串联民生、激活动能，是南粤发展的生动缩影。条例的贯彻实施，必将有力推动广东省快递业高质量发展，更好助力“百千万工程”建设、促进共同富裕、创造守护美好生活。