3月21日,广东省人民政府办公厅印发《广东省交通运输高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》。方案明确,到2027年,广东总体建成贯通全省、畅通全国、辐射全球的现代化综合立体交通网,跨境跨省交通网络更加畅通开放,城市(群)交通更加优质高效,城乡交通更加均衡协调,交通发展更加安全可靠。
7项主要任务
构建畅通的跨境跨省综合运输通道。提升干线公路出省通道通行能力,加快建设世界一流港口群。完善畅通全国的铁路出省通道。携手港澳打造世界级机场群。拓展辐射国内外的航空航运网。强化与港澳跨境交通互联互通。
打造一体高效的城市(群)交通网。加快建设“轨道上的大湾区”,打造大湾区一体化高快速交通网,增强大湾区对粤东粤西粤北的交通辐射能力,建设便捷高效的综合交通枢纽体系,深入实施公交优先发展战略,打造低空交通运输示范城市。狠抓公路、铁路、水运、机场等重大项目建设,2025至2027年全省公路水路计划完成投资约6000亿元,综合交通全口径(含铁路、机场)计划完成投资约9000亿元。
建设广覆盖的城乡交通网。增强县域普通国省干线服务能力,畅通县城到高速公路出入口等重要节点的路网,畅通县城到重点产业园区的路网,畅通县城到所辖镇街的路网,高质量推进“四好农村路”建设,建设有特色的高速公路服务区。
构建“人享其行”的客运服务体系。提高综合运输服务水平,推动客运枢纽服务一体化,拓展城乡交通运输一体化,创新城乡客运发展新模式,推进“互联网+农村客运”新模式,实现旅游客运服务扩大至3A级以上旅游景区全覆盖。
推进交通物流降本提质增效。加快推进货运物流改革创新,深入推进运输结构调整优化,加大粮食、煤炭等“散改集”力度,完善广东港口至江西、湖南方向的“散改集”通道。推进“交通+物流+产业”融合发展,提升国内国际物流供应链服务水平。
推动交通运输绿色智慧发展。高质量打造绿色交通体系。科技赋能推动智慧交通发展,加快实施广东省“一轴两网”公路水路交通基础设施数字化转型升级试点任务。推进广州南沙城市出行自动驾驶先导应用试点工作,加快沿海和内河智慧港口建设。
多措并举实现高水平交通安全。完善交通安全政策与监管机制,提升交通基础设施本质安全水平,强化交通运输安全与服务管理,加强公路养护管理与行政执法,建立健全交通运输应急保障体系。
5类重点建设项目
跨境跨省综合运输通道
高速公路重点建设项目。京港澳高速清远佛冈至广州太和段、京港澳高速韶关武江至清远佛冈段改扩建工程、龙河高速河源上陵至热水段改扩建工程、沈海高速潮州饶平(粤闽界)至汕头龙湖段改扩建工程、梅州平远至福建武平高速公路、南湛高速广东段、广西北流(粤桂界)至广东化州高速公路、惠肇高速三水至封开段、清远至珠海高速连山(粤湘界)至清新段、雷州半岛西线高速、茂名至吴川高速等。
港航重点建设项目。港口项目:广州港南沙港区五期工程、广州港南沙港区国际通用码头、广州港20万吨级航道工程、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程一期工程、汕头港广澳港区三期工程、东莞港沙田港区四期工程、湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程等。航道项目:东江河源至石龙航道扩能升级工程、北江航道扩能升级上延工程、顺德水道航道扩能升级工程、莲沙容水道航道二期工程等。
铁路重点建设项目。干线铁路:深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段、漳州至汕头铁路广东段、梅州至武平铁路广东段、合浦至湛江铁路广东段、湛江至海口铁路广东段、广清永高铁广东段等。疏港铁路:揭阳至惠来铁路、广梅汕铁路汕头站至汕头广澳港区铁路、湛江宝满港区铁路专用线、深圳平湖南至盐田港铁路改造工程、惠大铁路电气化改造工程、阳江港海陵湾区吉树作业区铁路专用线等。
机场重点建设项目。广州白云机场三期扩建、深圳机场三跑道扩建、广州新机场项目、珠海机场改扩建、惠州机场二期扩建、深圳南头直升机机场迁建以及江门台山、湛江雷州等通用机场项目。
港澳跨境交通重点建设项目。穗莞深城际深圳机场至前海段、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、广州至珠海(澳门)高铁鹤洲至横琴段、香港国际机场东莞空港中心等。
一体高效城市(群)交通网重点建设项目
粤港澳大湾区交通一体化重点建设项目。公路:狮子洋通道、京港澳高速广州火村至东莞长安段及广佛高速广州黄村至火村段改扩建工程、沈海高速火村至龙山段改扩建工程、京港澳高速深圳段改扩建工程、惠肇高速惠城至增城段、沈海高速荷坳至深圳机场段改扩建工程、惠州惠城至惠阳霞涌高速公路、济广高速惠州小金口至广州萝岗段及广惠高速惠州小金口至凌坑段改扩建工程、南沙至广州新机场高速公路、佛肇云高速肇庆高要至云浮罗定段、虎门大桥改扩建工程、惠城至坪山高速公路、惠州机场高速公路等。铁路:深圳至江门铁路、深圳至深汕特别合作区铁路、珠肇铁路(珠海至江门段、江门至珠三角枢纽机场段、高明至肇庆东段)、广州东站改造及广州东至新塘五六线、新白广城际新塘至白云机场T2段、广佛环线广州南至白云机场段、广清城际广州白云至广州北段、广花城际、芳白城际、广佛环线佛山西站至广州北站段、南珠(中)城际、广州南至广州站联络线、穗莞深城际深圳机场至前海段、深大城际深圳机场至坪山段、深惠城际大鹏支线、深惠城际前海至坪地段、佛穗莞城际等。
粤东粤西粤北融入大湾区重点建设项目。公路:长深高速河源热水至惠州平南段改扩建工程、清远清新至广州花都高速公路、汕昆高速揭阳新亨至梅州畲江段及梅汕高速梅州程江至畲江段改扩建工程、揭普惠高速南延线工程、佛肇云高速肇庆高要至云浮罗定段、潮州饶平至潮安文祠高速公路、河源紫金至江东新区高速公路、大丰华高速大埔至丰顺段、惠州稔平环岛高速公路、陆河至惠来高速等。铁路:广湛高铁、汕汕高铁汕头南至汕头段、粤东城际铁路“一环一射线”(汕头至潮汕机场段、潮州东至潮汕机场段、潮汕机场至揭阳南段、潮州东至汕头段、揭阳南至揭阳段)。
综合交通枢纽重点建设项目。白云机场T3综合交通枢纽(GTC)、深圳西丽站综合交通枢纽、南沙站综合交通枢纽、深圳机场东综合交通枢纽、珠海机场综合交通枢纽、广州新机场综合交通枢纽(GTC)、佛山站综合交通枢纽、汕头南站综合客运枢纽、湛江北站综合客运枢纽、阳江北站综合客运枢纽、梅州兴宁站综合客运枢纽、惠州惠阳站综合交通枢纽、广州东部公铁联运货运枢纽等。
广覆盖城乡交通网重点建设项目
县域普通国省干线服务能力提升重点项目。国道G205线河源市热水至埔前段、国道G206线揭阳新亨至地都段、国道G207线遂溪县穿城段、国道G325线鹤山桃源至址山段、国道G359线信宜合水至旺同段、国道G324线博罗青塘至增城交界段、国道G324线惠东吉隆至小屯段改扩建工程、省道S254线永汉至麻榨莲塘段、省道S254线塘下至湖镇镇段改建工程等。
县城通高速公路出入口等重点节点的重点项目。推进国道G228线上横沥大桥拆除重建、国道G355线怀集县城高凤至大岭段、国道G325线阳春轮水至马水新风段、国道G355龙门龙华至油田段、省道S387巽寮体育路至赤砂段改建工程、韶关机场公路等连通高速公路出入口等重要交通节点的项目建设。开展不少于50条绿美公路建设,推进16条第二批省级绿色公路建设。
县城通重点产业园区的重点项目。加快国道G206线平远超竹至梅平径段、国道G228线阳江市良垌至雅韶段、省道S541线阳西县城至上洋、国道G324线云浮市腰古至茶洞段改线工程等一批县城通产业园区的重点公路项目。
县城通所辖镇街的重点项目。推进国道G535线乐昌市上埔村至两界圩段、省道S226线兴宁市罗浮(省界)至新陂段、省道S510线惠东县白盆珠横瑶至横坑段等项目建设,实现韶关市南雄帽子峰镇等9个镇通三级公路。
“四好农村路”提档升级重点项目。实施县道提档升级、通行政村“单改双”、路网联结工程等约10000公里。其中,县道提档升级“四升三”4732公里,通行政村“单改双”1992公里,1000人以上自然村通双车道1639公里,其他路网联结工程1763公里。
高速公路特色服务区重点项目。建设不少于35对高速公路特色服务区,每个地市至少建设一对特色服务区。完成92对助农兴业服务区升级改造。做好全省高速公路服务区微改造(2025年完成)。
构建“人享其行”的客运服务体系重点项目
完善城乡交通一体化出行服务网络。推动出台《广东省城市公共交通条例》,持续做好农村道路客运建制村百分百通客车工作、“公交都市”创建及复核、公交行业大规模设备更新、减少城市公交行业欠薪欠保等工作。
规范跨境运输管理提升服务水平。出台《广东省直通港澳道路运输管理办法实施细则》,严格落实跨境道路运输企业安全和服务主体责任。
提升广东自主运营城际铁路管理水平。进一步优化列车开行方案,推动城际铁路公交化运营,开展城际铁路清分清算规则研究,推动城际铁路公交化多元支付系统建设,推进城际铁路“一票通达”。建设铁路运输(城市轨道交通)监管服务系统。
大力培育邮轮游艇旅游运输市场。支持广州、深圳邮轮运输发展。研究制定广东游艇管理的相关规定,在游艇整船租赁经营的政策上形成突破,并选取条件较好的地市进行试点,促进全省游艇产业发展。科学统筹岸线资源,充分利用原有老旧码头,按市场化方式加大游艇公共码头的建设力度,推动粤港澳大湾区游艇自由行政策落地。
建立健全出租汽车新业态治理体制机制。充分发挥行业协会、工会等组织作用,强化社会治理,切实保障出租汽车驾驶员的合法权益。推动网约车车辆合规化,规范出租汽车市场秩序,多措并举营造良好从业环境,开展评优评先和技能竞赛。
推进交通物流降本提质增效重点项目
推进货运物流改革创新。制定实施广东交通物流降本提质增效行动方案,组织开展交通物流降本提质增效交通强国专项试点,因地制宜推广应用新能源中重型货车。
深化运输结构调整优化。支持、引导货运龙头企业建设多式联运公共信息平台;开展道路货运零排放试点。
提升国内国际物流供应链服务水平。引导铁路运输企业与大型物流企业、电商企业、邮政快递企业等开展合作,培养一批高铁快运示范线路。指导广州、深圳、珠海、佛山、韶关市发展绿色货运配送。
乡镇运输服务站建设项目。打造5个左右省级客货邮融合发展示范试点,推进约50个乡镇运输服务站建设。
南方网、粤学习记者 张菲菲