如祺出行的自动驾驶网约车。 穗工信宣供图

　　近日，广州市工业和信息化局发布《广州市智能网联汽车（车联网）示范应用场景目录（第三批）》（以下简称《目录》），系统梳理标准化落地场景、明确技术指标、规范建设路径，面向全国整车制造、自动驾驶科技、车路协同设备、运营服务、物流装备企业发出诚挚邀约。这是继2021年首批、2023年第二批目录之后，广州在智能网联汽车领域的进一步探索。

　　广州市工信局相关负责人表示，发布第三批标准化场景目录，核心是以标准化场景牵引技术创新、集聚产业项目、培育商业新模式，依托全国首创AMPT量化指标建立清晰技术准入门槛，欢迎全国范围内从事智能网联整车制造、自动驾驶算法研究、车路感知设备制造、出行运营服务、智慧物流运输、工业园区无人驾驶解决方案的各类企业来广州投资建设示范场景。

　　场景版图扩容 企业可直接对标落地项目

　　智能网联汽车产业从技术验证走向规模化应用，面临的最大瓶颈之一便是“场景不清晰、标准不统一、企业不敢投”。

　　本次发布的第三批目录在前两批基础上，结合广州城市交通、产业园区、港口物流、公共服务实际需求拓展优化，构建出行服务、城市交通、园区作业、物流运输、车路协同五大类标准化场景体系，每类场景均明确清晰建设标准、量化技术指标、安全管控规范。

　　这意味着，企业不再需要在“模糊地带”中摸索，而是可以直接对标目录开展项目落地。

　　其中，自动驾驶乘用车场景聚焦无人化示范运营，设定感知、时延、自动驾驶占比等硬性指标，引导企业逐步提升技术能力，促进接管次数减量，加速城市全域无人出行服务落地；

　　自动驾驶公交场景覆盖主干道、社区微循环线路，优化智能调度、精准停靠、车路协同预警能力，助力公共交通降本增效；

　　城市专用自动驾驶车辆场景包含无人环卫、道路巡检、景区观光、零售配送等，适配城市精细化管理需求；

　　封闭/半封闭场景覆盖工业园区、港口码头、物流园区、产业新区自动转运轻卡、重卡，适配制造业、临港物流降本需求；

　　高速干线自动驾驶场景面向城际货运，规范车路协同编队、长距离自动驾驶安全标准；

　　车联网数字治理场景涵盖路口协同预警、智能信号配时、全域路况感知、数据安全合规应用，打通车、路、云、城数据联动通道。

　　此外，“陆空一体交通系统”场景聚焦智能网联汽车与低空飞行器在感知、通信、决策等环节的全栈式技术验证，为探索陆空协同的城市立体交通网络积累实践经验。“自动驾驶车辆综合服务保障平台”场景则以“检测—诊断—维修—养护”全链条为核心，构建覆盖远程监控、智能调度、集中维保的闭环运维体系，有效破解自动驾驶车辆规模化运营中的运维保障难题。

文远知行的无人物流车。穗工信宣供图

　　首创门槛指标 筑牢示范运营安全底线

　　自动驾驶从测试走向示范、从示范走向运营，安全是生命线。广州2023年在全国首次将平均脱离间隔里程（AMPT）设为各类示范场景硬性门槛指标。

　　平均脱离间隔里程（Average Disengagement Interval Mileage，简称AMPT），指智能网联车辆在自动驾驶模式下，每两次人工接管/系统自动退出自动驾驶状态之间的平均行驶里程，是衡量高阶自动驾驶系统稳定性、可靠性、成熟度的核心客观量化指标。

　　2025年全市三级一般道路场景下AMPT最高值达96483.82公里，同比增长65.48倍，多款车型AMPT突破10000公里。

　　本次第三批目录再次将该指标强制纳入乘用车、公交小巴、园区作业车辆、物流重卡、环卫无人车等所有示范场景技术要求，技术指标整体跃升至新高度，实现自动驾驶能力可量化、可核验、可对比。

　　这一制度设计既为企业设定了明确的“及格线”，也为公众安全提供了可感知的保障。

　　配套优势领先 打造一批标杆示范场景

　　作为国家智能网联汽车示范区和“车路云一体化”试点城市，广州拥有国内领先的产业、政策、道路、法治、配套综合优势，为落地场景的企业提供全链条支撑。

　　首先，全链条产业集群完整，上下游配套就近协同。广州集聚广汽、小鹏等本土整车龙头，小马智行、文远知行等头部自动驾驶企业，拥有上千家零部件配套企业，落地场景企业可快速完成产业链供需对接，降低设备采购、技术联调成本，实现大中小企业融通发展。

　　其次，全域分级开放测试道路，场景落地空间充足。全市已建成覆盖中心城区、高速路网、空港经济区的分级测试道路网络，开放城市混行、高速干线多元测试环境，南沙、黄埔、花都等片区连片开放道路测试区域，企业可根据目录场景类型就近选择落地点位。

　　再次，立法+专项政策双重保障，降低企业合规成本。《广州市智能网联汽车创新发展条例》2025年实施，明确示范运营、事故处置、数据流通、商业化边界。根据《广州市推动智能网联新能源汽车产业发展三年行动计划》，广州对符合《目录》的项目，按一定比例给予不超过1000万元资金支持。

　　此外，跨部门协同一站式服务，全程跟踪保障落地。市工信局联合公安、交通等部门建立专班，可提供政策解读、点位匹配、跨部门联合评审、上路许可办理全流程一站式服务，及时协调解决建设、运营过程中的路权、数据、安全等各类问题。

　　下一步，市工信局将以第三批示范场景目录为抓手，持续丰富全市智能网联应用场景供给，打造一批全国标杆示范场景，以丰富多元、技术过硬的车联网示范应用，持续做强广州智能网联汽车战略性支柱产业，加快建成全球领先的万亿级“智车之城”。

　　■关注

　　全国多城密集探索

　　各自突围形成共识

　　广州的做法并非孤例。近年来，全国多个城市在智能网联汽车示范应用场景的梳理、遴选与开放方面进行了积极探索，逐步形成了一套可借鉴的经验。

　　北京

　　拥有全国首个高级别自动驾驶示范区，北京已落地智能网联乘用车、无人接驳、无人配送、无人清扫等多种类型自动驾驶城市应用场景。与广州以“目录”形式发布不同，北京更多通过“示范区”载体在实践中逐步拓展场景边界，但“场景驱动”的逻辑相似。

　　上海

　　侧重行动规划与规模化。2026年初，上海发布《高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》，明确在智能公交、智能出租、智能重卡等场景规模化应用L4级自动驾驶技术，实现载客超600万人次、载货运输超80万TEU。

　　深圳

　　侧重法治保障与道路开放。2022年出台的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》是全国首部智能网联汽车地方性法规。深圳已发布多批智能网联汽车道路测试与示范应用开放道路目录，全市测试开放道路里程突破1500公里。

　　2024年7月，工信部等五部门公布了首批20个“车路云一体化”应用试点城市，包括北京、上海、广州、深圳、重庆、成都等。这一国家级试点框架为各城市的场景探索提供了顶层指引，而各地的场景目录、场景清单、场景遴选则构成了丰富的地方实践。

　　综观全国，广州以“标准化场景目录”推动智能网联汽车产业发展的做法，既有独特性——首创AMPT量化安全指标、连续三年迭代发布目录，也与其他城市的探索形成呼应。北京重“示范区”载体、上海重“行动计划”规划、深圳重“法治保障”与“道路开放”、苏州重“场景遴选”、武汉重“城市级”应用……各地路径虽有差异，但“以场景驱动技术落地、以应用牵引产业发展”已成为广泛共识。