
广东援疆帮助重建的伽师县西克尔库勒镇。南方日报记者 钟志辉 摄
当岭南的荔枝遇见南疆的新梅,当珠江的潮声和着昆仑山的风声,一场跨越山海的深情协作,在“十四五”的壮阔征程中写下浓墨重彩的篇章。
跨“粤”山海,奔赴“疆”来。“十四五”期间,广东省坚决贯彻落实新时代党的治疆方略,以“走在前列”的志气、“干在实处”的担当,推动对口援疆工作在思路、模式、实效上实现全方位升级,为新时代对口援疆工作树立了标杆。
“广东教师”“广东医生”“广东悦读”“粤艺润疆”“粤菜师傅”“粤新一家亲”“疆品南下 粤品北上”“粤企兴疆”“红棉法治”“广东科技”“数字援疆”……一个个广东援疆品牌在受援地落地生根,惠及民生聚人心、增进认同促团结。
超110亿元援疆资金(不含深圳市,下同)精准投向教育、医疗、公共文化服务、产业招商等关键领域,1140个援疆项目遍布天山南北,7497人次援疆干部人才带着技术、理念与真情扎根边疆……一组组沉甸甸的数据,见证广东援疆的坚实足迹。
产业兴、民生暖、文化融、情感深,一幅边疆繁荣发展、各族群众安居乐业的幸福画卷,正在祖国西北大地徐徐铺展,为铸牢中华民族共同体意识写下生动注脚。
格局之变
从“定点深耕”到“全疆布局”
自2010年中央部署新一轮对口援疆工作以来,广东倾力支援喀什地区及新疆生产建设兵团第三师,到2025年正好是15年。从珠水到天山,一批批广东援疆人跋涉千里,用汗水接力书写援疆故事,在广袤的新疆大地上绘就新画卷。
进入“十四五”时期,当第九、十批援疆干部人才接过接力棒,援疆工作置于服务国家西部大开发战略、构建新发展格局的宏观框架下的重要性进一步彰显。
新时代的援疆工作,应有哪些“新打法”?
广东省政府副秘书长、广东援疆前方指挥部总指挥林国华表示,“十四五”期间,全体广东援疆干部人才以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,以“走在前列”为工作目标,立足新疆“资源禀赋+区位优势”,在增进民族团结、增进“五个认同”上推动广东援疆高质量发展,实现“援疆一盘棋,发展一体化”。
在这一思路指引下,广东援疆的视野从喀什的“责任田”拓展至天山南北的“大舞台”,跨越绿洲戈壁,广东元素遍布西北边疆,让援疆红利惠及全疆各族群众。
喀什城郊,一辆辆货运卡车不时进出喀什新广5G智慧物流港,一派繁忙。今年3月,这座现代物流园的落成,让坐拥“五口通八国、一路连欧亚”区位优势的喀什,加速迈向“一带一路”重要物流枢纽,也让南疆群众实现网购“次日达”甚至“当日达”。
浩瀚沙海上,一片片光伏板整齐列阵,在骄阳下熠熠生辉。广东能源集团遍布南疆、东疆和北疆的光伏和风电项目,令昔日的戈壁沙海变身光伏能源基地,为当地发展注入强劲绿色动能。
广新控股玉米深加工及配套热电联产项目、纱纤亿纺织服装产业互联网平台项目、粤新集团新能源全产业链项目、广汽集团新疆电池项目……“十四五”时期,按照“产业援疆打破结对关系要求”,广东重点援疆企业在全疆布局,实现“多点开花”,上百家重点企业在全疆范围落地项目600多个,实际落地投资约500亿元,带动就业人数约20万人。
产业是发展的动力,也是援疆的关键。广东通过引导省内龙头企业“组团式”入疆,推动产业布局从“单点突破”向“全域联动”转变,助力受援地搭建起现代化产业体系骨架。
在民生发展上,广东援疆重点打造的拳头项目,同样立足喀什、辐射南疆、惠及全疆。
在广东专项援疆资金的帮助下,喀什地区第一人民医院建成两个新院区,其中包括南疆首个国家区域医疗中心,新增床位1700张,并从广东省各高水平医院选派专家常驻,从“医教研管”四个维度全方位赋能。
如今,喀什地区第一人民医院不仅服务南疆四地州各族群众,还通过国际远程医疗会诊中心,为吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的患者提供诊疗服务,年接诊外籍患者超3000人次。此外,兵团三师总医院成功创建三甲医院,广东医生已成为丝路沿线响亮的“健康名片”。
医疗条件的改善直接造福边疆人民。今年59岁的艾尔肯顺利做完白内障手术后,重见光明的他激动地说:“感谢广东医生,让我的世界又明亮起来!”
自2023年8月起,广东医疗援疆工作精心部署“粤新光明行”“粤新消结行”行动,免费开展白内障、肺结核筛查防治,已成功实施白内障手术、肺结核治疗等7000余例,填补医疗技术空白数量277项。

中山大学附属喀什医院,医生正在为病人看诊。南方日报记者 张令 卢逸轩 摄
路径之升
从“规模投入”到“质效并举”
铸牢中华民族共同体意识,是各项援疆工作的主线。如何才能有形、有感、有效地让援疆成果惠及各族群众?
广东援疆结合受援地实际,探索出了一条以“教育”夯实基础、以“文化”凝聚共识、以“三交”深化融合的实践路径,强软件、富脑袋、重潜绩,增进各族群众“五个认同”。
教育是民生之基。广东构建全链条教育帮扶体系,持续开展名师工作室、青蓝结对、粤教名师讲名课等教研帮扶,教师1192人次赴疆支教。此外,在受援地校园打造12所声像图书室,总面积超4000平方米,让受援地校园“软硬件”强起来。
疏附县托克扎克镇中心小学,一批广东援疆教师传授先进教学理念,助力学校获评“全国民族团结进步模范集体”。
不远处的广州新城实验中学,岭南风和科技范交织的校园,点燃学生们求知的热情。这所学校,由广东援疆投入2.55亿元资金建设,且引入广东名校——广州协和中学全面托管,这一建设托管模式在本批次全国教育援疆实践中属首创。

疏附县广州新城实验中学的首批新生已顺利入读。南方日报记者 张令 卢逸轩 摄
喀什技师学院粤菜学院是全疆首个粤菜人才摇篮。广东援疆投入近400万元,举办12期培训班,培养学员1694人次。广东援疆教师林光辉带领团队,开发一批粤新融合菜,学员就业率100%,起薪高20%。
以“文化润疆”为抓手,各族群众在文化的碰撞与融合中增进情感、凝聚共识。2024年,全国首支少数民族英歌舞队“粤喀情”在喀什古城成立,34名队员全部是当地的少数民族青年,全年演出超百场,成为喀什古城的文化名片。
广东还将龙狮、龙舟、潮剧等岭南特色文化带到新疆,广东援建的龙狮队遍布南疆、深深扎根,与各族群众共庆佳节;喀什地区首届龙舟赛在喀什市举办,30余支队伍在东湖奋勇争先,吸引上万群众观看。以声像阅读为特色的“悦读粤有趣”城市书吧落地,南国书香节喀什分会场活动等全民阅读推广活动火热开展,赓续了中华民族崇文重教传统,也推广了现代文明。
边疆文化“引进来”,让湾区增添新魅力。广东多次举办新疆文化交流活动,邀请喀什地区歌舞剧团等赴粤演出,原汁原味的维吾尔族歌舞、悠扬的十二木卡姆,让广东群众领略到边疆文化的独特魅力。广东还实施“双200”研学工程,每年组织200名新疆学生、200名教师赴粤交流,截至目前已有6000余名新疆师生走进广东的校园、企业和社区。
2020年1月19日,伽师县发生6.4级地震,西克尔库勒镇作为震中区域,房屋损毁严重,2000余名群众无家可归。更令人揪心的是,该镇地处南天山地震断裂带核心区,已不具备原址重建条件。
“一定要让群众住上安全房、过上好日子!”广东援疆前方指挥部高度重视,与伽师县委、县政府共同研究制定易地重建方案,累计投入援疆资金4.5亿元,在距离原镇址12公里的安全区域,规划建设一座现代化新镇。
340余户居民搬进新居,域内户籍人口达3.2万人。13家重点企业、218家市场主体入驻,撬动社会投资18.55亿元。“一家人搬进新房,又开起小卖部,一年纯利6万元!”青年鲁克曼·孜比布拉的幸福,是当地群众的缩影。
“十四五”期间,广东援疆推动工作重心从“重数量、重规模”向“重质量、重效益”转变,通过精准对接需求、组团式帮扶、长效化培育,实现援疆工作从“量的积累”到“质的飞跃”的深刻变革。
一系列惠及民生、凝聚人心的工作,让各族人民如石榴籽一样,在中华民族大家庭里紧密相拥。
效益之扩
从“单向支援”到“双向共赢”
广东援疆干部深刻认识到,援疆并非毕其功于一役,需谋长远之策、行固本之举,找到激活内生发展动力、达成双向长期合作的“主引擎”尤为关键。
第十批广东援疆工作实施以来,广东援疆打破单向支援的传统思维,以“疆品南下 粤品北上”平台为纽带,构建起“经济互通、文化互融、人心互亲”的双向共赢格局,让粤新两地在携手发展中实现1+1>2的聚合效应。
在这场跨越山海的协作中,新疆的资源优势、区位优势与广东的市场优势、技术优势深度融合。广东借助新疆打开向西开放的大门,新疆依托广东链接粤港澳大湾区的活力,支援与被支援的角色边界逐渐被打破,取而代之的是“一家人、一条心、一起干”的协同发展图景,实现了从“单向支援”到“双向奔赴”的升华。
产销互通是双向共赢的“压舱石”。广东充分发挥商贸流通领域的优势,为新疆特色产品搭建“走出戈壁、走进湾区”的绿色通道,同时让广东优质商品借助新疆的区位优势“辐射中亚、走向欧亚”,形成“南货北运、北货南销”的良性循环,激活两地市场活力。
数据见证着双向流通的丰硕成果:自2023年10月工程启动以来,两地特色优势产品双边交易达203亿元;今年,两地特色优势产品双边交易超79亿元。
交通物流的升级为商贸互通提供了有力支撑,广州—喀什直航航线从每周3班增加至每日一班,自2024年起该航班全年客座率超85%;开通“大湾区—中吉乌”国际多式联运班列。广东常年稳居新疆疆外客源地首位,“广东人游新疆、新疆人游广东”成为新风尚。
一批批粤企扎根新疆实现两地产业商贸长期交流。越来越多的广东企业看到新疆的发展潜力,从“试探性投资”转向“全产业链布局”,把新疆当作“第二故乡”,在带动当地发展的同时,也为自身开辟了新的增长空间。
总部位于佛山的新疆小德电器科技有限公司,主动在喀什经济开发区建立生产基地。“以前货品出口到中亚市场,要25天左右,现在只要5天,离市场更近,发展更有信心。”公司总经理赖柳扬说。
“新疆不是帮扶对象,而是并肩发展的合作伙伴。”这是在疆粤企的共识,也是粤新双向共赢的生动体现。
五年援疆路,山海谱华章。五年里,干部人才队伍管理向深向实,广东援疆队伍的凝聚力、向心力、执行力不断增强,更积极主动地投身强国建设、民族复兴伟业,擦亮“屯垦戍边粤新人”的招牌。每一笔资金投入,都化作了边疆发展的坚实基石;每一位援疆干部的足迹,都印刻在了民族团结的画卷上;每一个交融共生的瞬间,都凝聚成了“粤新一家亲”的深厚情谊。
站在新的历史起点,在中国式现代化的壮阔征程中,粤新儿女必将以同心筑梦的信念、携手奋进的姿态,续写跨越山海的协作新篇章。

