近日，广东省市场监管局举办网络餐饮平台自律公约和协同共治协议签署活动。在广东省市场监管局有关负责人的见证下，美团、淘宝闪购、京东外卖三家网络餐饮平台共同签署了《广东省网络餐饮行业高质量发展与食品安全自律公约》（下称“公约”）。

　　公约全文共五章二十一条，紧扣《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局第123号令）核心要求，围绕平台主体责任、入网餐饮商户管理、配送人员关怀、社会共治等方面作出明确约定，坚决抵制以低价倾销、强制促销、算法操控等方式损害入网餐饮服务提供者自主权、配送人员基本权益，影响供餐食品安全。

　　公约首次提出建立跨平台“黑名单”共享机制。构成犯罪及违反《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十七条规定的严重违法入网食品生产销售者，将被列入平台“黑名单”，禁止其通过更换账号等方式重新从事网络食品销售行为。各平台共享“黑名单”信息，对严重违法商户进行跨平台联合约束，实现“一处违法，全网受限”。

　　在餐品安全保障方面，公约提到，平台应依法履行资质审核、信息公示、风险监测、线索报告及配合监管等义务，积极运用“互联网+AI”监管技术主动监测“多商户共用门头”“虚假门面”等异常情形。对“无堂食”“明厨亮灶”等经营模式实施分类标识，并在列表页及店铺页显著展示。督促入网餐饮服务提供者规范使用一次性、不可复原的“食安封签”，做到一单一封签，确保封口开启后无法复原，切实保障配送环节食品安全。

　　在商家权益保障方面，公约提出，联合营销补贴活动不得扰乱正常市场竞争秩序，相关餐品订单（咖啡茶饮等类目除外）消费者支付的价格不得低于原价的50%。平台不得强制或胁迫入网餐饮服务提供者进行“二选一”或“选边站”，切实维护多平台经营自由。平台不得利用数据、算法、技术、平台规则等手段，实施或变相实施强制调价等损害商家自主定价权的行为。

　　在配送人员安全保障方面，公约提出，不得利用算法诱使、强迫配送人员超速或危险驾驶。配送距离2公里及以内的订单，配送人员到手配送考核时长不得少于25分钟；远距离订单落地“距离补时策略”；针对恶劣天气、交通管制、入网餐饮服务提供者出餐延误等特殊情况，相应延长最低配送考核时长。配送人员自主设定的同时段配送单量上限不得高于15单；达到上限后，平台不得继续分派新订单（校园、楼宇、接力送等特殊配送场景除外）。因出餐延迟、地址错误、封签缺失等非配送人员主观原因导致的异常订单，不得实施不合理扣罚。配送人员的劳动报酬不得低于当地小时最低工资标准，禁止实施未事先公示的“隐性惩罚性扣款”。

　　此外，广东省市场监管局与美团、淘宝闪购、京东外卖等网络餐饮平台共同签订《网络餐饮食品安全协同共治协议》。协议明确了落实主体责任、严把准入关口、建立处置联动机制、规范信息标识、发挥骑手作用、健全数据报送、协同应急处置、建立共治机制等八项政企联动机制。

　　广东省市场监管局有关负责人指出，三大主流网络餐饮平台要切实扛起责任，深刻把握市场监管总局第123号令对网络餐饮平台的刚性约束，以自律公约的签署为新起点，将行业自律承诺转化为实实在在的履责担当。同时，呼吁网络餐饮所有平台，共同参与网络餐饮食品安全协同治理，实现从“被动合规”到“主动治理”，共同助力广东网络餐饮服务高质量发展，保障百姓“舌尖上的安全”。