2月3日,《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》对外发布。这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件,也是在“十五五”开局起步之际发布的中央一号文件,进一步释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号。
务农重本,国之大纲。党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视“三农”工作,明确农业强国是社会主义现代化强国的根基,强调“各级党委和政府要坚持把解决好‘三农’问题作为重中之重,坚持五级书记抓乡村振兴,奋发进取、真抓实干,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”。中央一号文件,是对习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神的鲜明体现和贯彻落实,为做好今年“三农”工作提供了行动指引。全省上下要以高度的责任感紧迫感使命感,结合实际、因地制宜,把中央一号文件的部署要求落到实处。
全面建设社会主义现代化国家,基础在“三农”。2025年,我国粮食生产克服自然灾害等因素影响,产量再创历史新高,达到14298亿斤,连续两年稳定在1.4万亿斤以上,14亿多人的饭碗端得更牢;脱贫攻坚成果持续巩固拓展,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线;学习运用“千万工程”经验走深走实,宜居宜业和美乡村建设扎实推进,城乡居民收入差距持续缩小,农民生活更加富裕富足。回看整个“十四五”,我国农业现代化建设扎实推进,粮食综合生产能力迈上新台阶,农业发展质量显著提升,乡村产业蓬勃发展,农村生产生活条件持续改善,农民收入增速连续多年高于国内生产总值和城镇居民收入增速,乡村全面振兴取得明显进展。“三农”这块“压舱石”,为促进经济社会高质量发展提供了基础支撑,为推进中国式现代化赢得了战略主动。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。由于基础薄弱和欠账过多,农业基础不牢固、城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是社会主要矛盾的重要体现,农业农村仍然是社会主义现代化建设的突出短板。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,需加快补上农业农村领域突出短板。今年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要,必须锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。中央一号文件对做好2026年“三农”工作作出具体部署,关键是要坚持不懈狠抓落实。要提升农业综合生产能力和质量效益,稳定发展粮油生产,促进“菜篮子”产业提质增效,加强耕地保护和质量提升,提升农业科技创新效能,强化农业防灾减灾体系建设,促进农产品贸易和生产相协调。要实施常态化精准帮扶,健全常态化帮扶政策体系,提高监测帮扶精准性时效性,提升产业和就业帮扶实效,分层分类帮扶欠发达地区。要积极促进农民稳定增收,保护和调动农民务农种粮积极性,培育壮大县域富民产业,促进农民工稳岗就业,多措并举扩大乡村消费。要因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,统筹优化乡村国土空间布局,加强农村基础设施建设和管护,加强县域基本公共服务供给统筹,一体化推进乡村生态保护修复,深入实施文明乡风建设工程,建设平安法治乡村。要强化体制机制创新,加快健全现代农业经营体系,规范有序做好农村各类资源盘活利用,创新乡村振兴投融资机制,推动城乡要素双向流动。
强国必先强农,农强方能国强。广东是经济第一大省,全省各地区各部门要牢牢守住“三农”基本盘,加强党对“三农”工作的全面领导,强化乡村振兴责任制落实,加强农村基层党组织建设,改进农村工作方式方法,抓好中央一号文件的贯彻落实,纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”,锚定目标、砥砺奋进,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进。

