12月25日上午，广州市人民政府新闻办公室举办“‘十四五’广州成就”系列发布会——广州“十四五”激发市场主体活力新闻发布会。会上，广州市市场监管局党组成员、二级巡视员吴岳德介绍了“十四五”以来，广州市市场监管部门紧扣“促发展、保安全、惠民生”，为各类经营主体营造更有活力、更加公平的市场环境的情况。

　　目前，广州实有经营主体总量跃居全国第二；广州-深圳-香港集群的创新指数，历史性地跃居全球第一；全国知识产权行政保护工作考核，广州连续两年获评第一；全市消费者满意度领跑全国5个国际消费中心城市，展现出一幅“市场有活力、经营有信心、产业有底气、消费有保障”的广州发展新图景。

　　实现智慧监管

　　让企业安心经营、轻装前行

　　据介绍，广州市市场监管部门上线“数字化市场监管在线”系统，构建起“1个数据中心、1个综合平台、12条业务线”的架构，实现“事前精准预防、事中智能管控、事后高效服务”的全周期管理。建成市、区、所三级指挥中枢，实现为基层减负的同时，规范监管，提升效率。

　　依托DeepSeek大模型技术，广州市市场监管部门推出“市场主体直通车”服务，实现企业开办“AI导办、帮办”，线上办理率达99%。企业设立平均办结时长，压缩至8分53秒。把物联网、视频智能分析等技术应用于重点领域监管，例如，全市4000多家学校食堂和供餐单位的厨房“互联网+明厨亮灶”，实现24小时全天候监控AI抓拍、分级预警管理；超过21.5万台电梯，接入智慧治理平台，系统能自动识别“假停真用”“虚假维保”等苗头并预警。

　　同时，实施“信用风险分类+双随机”全域智慧监管，在全国率先实现全类型经营主体信用风险分类管理100%全覆盖。创新制定“无事不扰”清单，将非重点领域的日常检查事项压减86.9%。推行“一码联查”，实现涉企检查规范化、标准化、数字化升级，有效破解重复检查、多头检查、低效检查难题。

　　创新“信用+数智+金融”模式，打造覆盖不同产业、不同类型企业的市场监管系统融资服务品牌“穗信贷”，为企业带来超过624亿元的贷款支持。

　　筑牢法治根基

　　让市场公平透明、活力迸发

　　据了解，广州市市场监管部门强化竞争政策基础地位，打造“穗公平”智慧服务平台，在全省首创公平竞争集中审查，设立省级经营者集中服务窗口，并获批成为全国商业秘密保护创新试点地区，在2024年粤港澳大湾区（珠三角九市）市场竞争状况评估中，广州市场竞争保护指标为全省唯一一个满分城市，已连续两年获评第一。

　　推动出台《广州市专利保护和促进规定》，该《规定》将于明年2月施行，进一步细化行政裁决简易程序，在行政裁决程序中创设“临时禁令”制度，创新规定确认不侵权的行政裁决，构建起全方位的展会专利保护体系，更有力保护创新。近年来，广州获批建设国家知识产权保护示范区、国家知识产权强市建设示范城市，知识产权海外侵权责任险经验在全国自贸区复制推广，全球反假冒机构向广州市市场监管局颁发“2023年度全球反假冒国家公共机构奖”。到“十四五”末，全市有效发明专利量较2020年增长超180%，达到20万件。

　　强化合规指导促进提升，在全省率先出台直播电商规范经营清单，打造全省首个直播营销合规培训工作站。目前，广州拥有网络交易平台73个，约占全省一半，网络零售活跃商铺排名全国第一，在全省率先获批创建全国网络市场监管与服务示范区。

　　深化秩序治理净化环境，开展民生领域“铁拳”行动，深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，累计查办涉民生领域违法案件1.5万件。持续推进放心消费创建，“放心消费承诺”“线下无理由退货承诺”单位达7400多家，建立各级消费维权服务站和网上消费纠纷解决单位1500多个，12315平台投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率均保持100%。

　　提升质量能级

　　让产业向高而攀、向新而行

　　“十四五”以来，广州深入实施质量强市战略，广州企业或组织获得中国质量奖提名奖3家、广东省政府质量奖及提名奖26家。牵头推进全国百个质量强链重点项目6个，全国质量强链经验交流会在广州召开，“广州实践”和“广州经验”成“全国示范”。全市入围全国首批“质量强县”百强名单数量3个，居全省第一。充分发挥市场监管部门的技术与平台优势，新建成近30个国家及省级质量技术公共服务平台和46个质量基础设施“一站式”服务平台，全力服务企业提质增效。

　　强化标准引领，“十四五”期间，广州企事业单位累计主导或参与制修订国际标准103项、国家标准4403项，居全国前列；主导制定了我国药品监督管理系统首个ISO中医药国际标准ISO 22256；牵头制定ISO国际标准化组织首个数据资产管理标准ISO 55013；ISO储能领域首个标准化技术委员会秘书处落户广州；推动成立全国电力行业首个政府间标准化合作组织——中老电力标准合作委员会；越秀区国家基本公共服务标准化综合试点，被市场监管总局作为优秀案例向ISO推介；广州市“标准国际化创新型城市”创建工作高分通过国家验收。

　　强化产业帮扶，打造“一带一路”贸易综合服务平台，服务海内外客商来穗经商，助力广州企业走出去。制定推动直播电商产业高质量发展助力传统商贸数字化转型的若干意见，建立14个“星火计划——数字赋能服务站”示范点，赋能100多个传统市场数字化转型。优化药品医疗器械注册指导，21个一类新药经国家药监局批准上市，15个医疗器械进入国家创新/优先通道。

　　值得一提的是，广州市市场监管部门创新开展“食在广州”品牌第三方认证，着力推动食品行业标准化、品牌化发展，目前已评选出110家星级餐厅、40个品牌食品和13家品牌名店。推动出台广州化妆品产业高质量发展实施意见，举办三届“广州国际美妆周”，全方位提升产业竞争力。目前，全市化妆品生产企业数量占全国30%，新原料备案等多项指标全国领先，推动实现从“广州制造”向“广州创造”的美丽蝶变。