人民有所呼,司法有所应。司法为民是党领导人民司法事业发展中形成并始终践行的优良传统,是中国特色社会主义司法制度区别于其他司法制度的鲜明特征和独特优势,是须臾不可忘记的重要历史经验。
进入新时代,面对新形势,人民群众对司法工作提出更高期待。身处改革开放前沿的广东,要如何积极回应社会关切和人民呼声,努力满足人民群众日益增长的多元司法需求?
一年来,广东法院坚持以人民为中心的发展思想,依法保障民生权益,新收各类案件254.3万件,审结251.9万件,同比分别上升24.8%和22.4%;法官人均结案336件,同比上升21.4%;案件再审纠错率0.99‰,案访比连续下降。省司法厅全面拓展优化升级广东法律服务网,实现行政许可和公共服务事项全部在线申办。在扎实的数据背后,是人民群众获得感的不断增强,是完善司法便民举措的广东创新实践。
相距千里,一网开庭。广东加快智慧法院建设,全面推行“数字化”和“网络化”审判,探索“指尖上的诉讼”——
按照城市功能,广东分类推广深圳先行示范、佛山重点发展、茂名普及应用、广州互联网法院创新引领四种智慧法院建设模式,建成最高人民法院(广东)智慧法院实验室,推进全面建设智慧法院向纵深发展。广州互联网法院充分依托人工智能、区块链等最新科技成果,探索“一次不用跑”解决网上民事纠纷新模式,案件全流程网上办。
深入基层,登门解纷。广东不断提升基层司法水平,法官背着国徽上深山、下海岛,打造群众“家门口的法庭”——
全省持续优化基层法院和人民法庭布局,因地制宜建设海岛法庭、山区法庭、旅游巡回法庭等特色法庭,就地化解矛盾纠纷。在人员配备、职级待遇、经费保障、物质装备和信息化建设等方面向基层倾斜,遴选审判经验丰富、群众工作能力突出的法官到巡回法庭开展工作,让身处偏远地区的当事人,也能享受高效便利的司法维权渠道。
利剑扫黑,铁拳惩恶。广东强化“深挖根治”,推进扫黑除恶持续攻坚,审结一系列侵害群众利益的犯罪案件——
广东法院创新多项“断血”机制,加快推进涉黑涉恶财产处置工作,破解涉黑涉恶财产体量巨大、种类复杂,“黑产”认定、追缴难等司法新难题。针对涉案财产,建立专项台账,并与人民银行、证监、税务等成员单位建立联动工作机制,协调解决跨部门、跨系统执行联动问题,精准查封、冻结、扣押涉案财产,彻底铲除黑恶势力赖以生存的经济基础。
深化服务,全面覆盖。广东拓展创新公共法律服务领域,构建融合开放的公共法律服务工作格局——
省司法厅坚持公共法律服务平台一体化、集约化建设的改革方向,打造“线上30秒、线下半小时”响应的公共法律服务网络。推动“法律服务”专题进驻“粤省事”小程序,实现7大类共20余项专业法律服务指尖办理。深化一村(社区)一法律顾问工作,提前一年实现全省所有县(市、区)均不少于2所律所的目标。
人民司法为人民。不管形势、条件、环境怎么变,司法机关司法为民的根本宗旨不能变,群众立场、群众路线、群众感情不能丢。每一场基层调解,都应成为生动的普法宣传;每一场公开宣判,都应成为社会和谐稳定的助力;每一项智慧建设,都应成为“群众少跑腿、数据多跑路”的实践。
只有始终站稳人民立场,努力践行司法为民宗旨,积极回应群众关切,司法工作才能符合民情、体现民意、赢得民心,司法事业才会呈现蓬勃生机和无限活力。
回首处,跋山涉水未停步;望征途,初心一如来时路。广东一年来的坚实步伐,让我们看到了广东司法机关坚决践行司法为民、公正司法的初心和使命,让我们感受到了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,正在一步步变为现实。
年度案例
案件全程网上办
广州互联网法院打造5G终端
去年9月,一起涉及广州、深圳两地当事人的侵权案,在广州互联网法院第三法庭开庭。原告代理律师位于广州市天河区黄埔大道马场路电信营业厅的一栋小玻璃房——“E法亭”诉讼服务便民终端旁,而被告位于深圳市南山区的办公室。在高清网络信号传输下,三方通过大屏幕,隔空完成了在线开庭、举证、质证、辩论等诉讼流程。
记者了解到,“E法亭”使用5G信号传输,能够为当事人提供自助存证、自助立案、自助查询、智能送达、在线调解、在线庭审等6大诉讼服务。身份证验证、人脸识别、指纹等多重核对身份技术,透明玻璃关门后瞬间雾化技术,确保了通过该终端机参与在线开庭当事人的身份真实性,以及庭审过程的私密性。
而广州互联网法院的服务湾区战略,远不止“案件网上办”这样简单。在未来,广州互联网法院还将以“一线法官+技术精英”的模式,联合开发更多司法科技应用场景、创新项目,确保建设方向符合群众需求、审判需求。届时,司法为民将在互联网赋能下,产生更多智慧火花。
家门口的法庭
将庭审搬进海岛和深山
一片碧蓝大海,一艘灰色小船,一行坚定背影,一抹耀眼鲜红。2019年12月20日上午,湛江硇洲法庭法官乘着小艇,前往即将开庭的渔船。
为什么法官要跑去渔船开庭?法官陈道准说,硇洲岛是广东唯一不通陆路的海岛,虽然面积不大,但岛上有五六万的居民。有人的地方就会有各类纠纷,就需要法庭来断案和调解。一方面,渔民生活在海上,要出海和看船,不能按时回家,去法院不是很方便;另一方面,在很多渔民看来,到法院去打官司是件“不光彩”的事,他们更希望法官们到渔船上去。
而在广东的大山深处,同样遍布着法治的阳光。山地面积占半的茂名高州市,从最偏远的马贵镇到高州市区需要3个小时的车程。高州法院选取五个没有基层法庭的偏远山区镇,设立固定巡回审判点,从最偏远山村到巡回审判点只需半个小时车程。高州法院还在新垌镇长流村设立诉讼服务站,集中化解所在乡镇或乡村一审民商事纠纷。
最高人民法院曾指出,要不断完善便民利民措施,加强人民法庭工作,通过车载法庭、巡回审判等方式,让司法走进群众,切实解决偏远地区群众诉讼不便问题。广东特色巡回法庭的落地开花,让人民群众对司法工作有了新的认识和期待。
严惩“套路贷”
全省法院齐收集犯罪线索
2014年起,钟浩波等人陆续成立了多家投资公司,逐渐组成了以钟浩波为组织、领导者,人数众多、层级分明、具有一定经济实力的黑社会性质组织。记者了解到,该组织先后“套路贷”了多名高中生、大学生,先是与受害者签订高额借贷合同,再通过淋红油、张贴大头照、打砸门窗、拘禁威胁等方式非法讨债,实施敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动。
被抓获落网后,2019年9月,东莞市中级人民法院对该团伙终审宣判,依法严惩,其中主犯钟浩波被判有期徒刑二十年,并处没收个人全部财产。案件宣判后,当地居民纷纷称快。
这起案件的办理结果,是广东严惩“套路贷”的一个缩影。据统计,扫黑除恶专项斗争开展以来,2019年全省法院共审结涉黑案件1889件、判处罪犯8686人,重刑率达53.2%,对1040件涉黑涉恶案件判处财产刑20.4亿元,判决“套路贷”犯罪案件61件374人。
在严惩的同时,2019年底,广东高院还印发了《关于报送疑似“套路贷”违法犯罪线索的通知》,在线索收集完毕后,广东法院将进行深入研判,进一步挤压“套路贷”的生存空间,避免更多人掉入“套路”。
南方日报记者 尚黎阳 通讯员 吁青 全小晴 陈虹伶