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粤澳和鸣 再谱华章

2021-09-17 07:07 来源:南方日报 梁涵 丁建庭 吴志远 王韶江

  初秋的横琴,天朗气清,车水马龙,一派欣欣向荣的景象。

  这座距离澳门最近处仅187米的海滨小岛,具有粤澳合作的先天优势,自开发之日起就肩负重大使命。近日,中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式发布,为新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放指明方向路径、注入澎湃动力。

  加快横琴粤澳深度合作区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,对于深入推进粤港澳大湾区建设、丰富“一国两制”实践、为澳门长远发展注入强劲动力、推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局具有重要意义。

  在横琴这片热土上,在前所未有的开创性探索中,粤澳和鸣,继续书写新的时代奇迹。

  牢记嘱托 坚守初心

  横琴是习近平总书记一手缔造的改革开放典范,是习近平新时代中国特色社会主义思想在一张白纸上的精彩演绎。

  “蕉林绿野,农庄寥落”——回忆起2009年第一次来横琴,习近平总书记用了八个字来形容。

  这年1月,时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平同志来到横琴,宣布中央政府已决定同意开发横琴岛,并强调在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要,“这必将为澳门带来新的发展空间和机遇,有利于澳门经济的长期繁荣稳定与发展”。

  这便是初心的发轫、蝶变的开始。

  从2009年党中央、国务院决定开发横琴,到2015年设立广东自贸试验区横琴片区,到2019年启动建设横琴国际休闲旅游岛,再到现在建设横琴粤澳深度合作区,横琴的每一步发展,都倾注了习近平总书记的深情关怀和殷切期望。

  党的十八大以来,习近平总书记3次亲临横琴视察,亲自为横琴改革发展把舵定向。去年10月14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,要求加快横琴粤澳深度合作区建设,为横琴赋予粤澳深度合作区的战略定位。

  白纸绘蓝图,绿野起新城。

  今天的横琴,大道纵横,高楼林立,已经从过去的边陲海岛变成开发热岛、开放前沿。“五横三纵”主干路网基本建成,地下综合管网和信息网等工程全面投入使用,粤澳合作产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融合作示范区加速打造,地区生产总值从2009年的2.85亿元增长至2020年的近407亿元,越来越多澳门青年来到横琴实现创业梦想……

  初心如一,矢志不渝。

  踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,澳门深度融入国家发展大局的愿望更加强烈,习近平总书记亲自擘画的横琴粤澳深度合作区宏伟蓝图,催人奋进。

  “横琴方案”印发后,广东省委、省政府召开一系列会议学习宣传贯彻,动员全省人民牢记开发建设横琴的初心,坚定不移沿着总书记指引的方向推进横琴粤澳深度合作区开发开放,携手澳门把美好蓝图变成现实。

  知所从来,方明所去。

  粤澳两地牢记嘱托、坚守初心、奋楫扬帆,谱写了粤澳合作拾级而上的辉煌篇章。

  一国两制 生动实践

  横跨十字门水道的莲花大桥,连接着横琴、澳门两地,也联接着两种不同的制度。这里,见证了“一国两制”的生动实践。

  “如果没有‘一国两制’,就没有澳门大学今天取得的成就。横琴校区为澳门大学的发展奠定了重要基础,为我们学科建设、人才培养和科技创新提供了优渥的土壤。”站在新校区,眺望一路之隔的横琴岛,澳门大学校长宋永华不由地感慨。

  回首来时路,砥砺奋进心。

  从路相连到关相通,从产相融到心相亲,时间的年轮记录下粤澳携手在横琴开发开放的时代印记,记录下“一国两制”在澳门的成功实践。

  从最初的乘船渡水,到如今横琴口岸30秒通关,琴澳两地走出一条崭新的跨境路。去年8月18日,横琴口岸新旅检区域正式开通,一年间累计验放出入境旅客超过600万人次,汽车约90万辆次。横琴日与夜,口岸流通的不仅是人流、物流,更是两种制度的交融——跨境办公、跨境通勤、跨境法律服务等,基础设施“硬联通”与体制机制“软衔接”齐头并进。

  澳门大学、澳门科技大学在横琴设立产学研示范基地,澳门的4所国家重点实验室全部在横琴设立分部;270多家澳门企业在横琴总部大厦跨境办公;超过600个来自澳门的创新创业项目在横琴孵化……如今,横琴已成为创业青年和企业的梦想启航地。

  粤澳深度合作,归根结底还是人与人的交流、心与心的融合。从澳门单牌车入出横琴,到澳门专业人士跨境便利执业,再到澳门常住居民参加珠海医保试点、澳门新街坊项目动工,越来越多的澳门居民成为新横琴人。数据显示,已有近8万名澳门居民在横琴办理了居住证,10万人次澳门居民享受到横琴提供的医疗服务。

  跨境路上共发展,创业热土同逐梦,连心桥里谋幸福。在先行先试的探索中,一系列创新举措接连落地,为横琴探索粤澳合作制度创新和更大力度开放创造了良好条件。

  这片粤澳深度合作的沃土,已经做好准备,迎接更大的机遇与挑战。

  踏上新程 续写奇迹

  更美的风景,往往在下一程。

  打造“促进澳门经济适度多元的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。”“横琴方案”的发布,为粤澳合作描绘出美好蓝图。

  这不只关乎横琴一座岛的开发开放,更是关乎澳门经济适度多元发展、关乎粤港澳大湾区建设、关乎“一国两制”新实践、关乎澳门长期繁荣稳定的重大战略部署。

  “澳门一直以来缺的是空间,空间制约了澳门居民的生活条件,也制约了澳门产业的长远发展。横琴是澳门参与粤港澳大湾区建设,实现产业多元发展的重要平台,为澳门发展掀开了‘新的一页’。”澳门特别行政区经济财政司司长李伟农如是说。

  珠江烟波接海长,纵横当有凌云笔。

  横琴的下一站,方向明确,路径清晰——要发展促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系、健全粤澳共商共建共管共享的新体制。到2035年,“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显,合作区经济实力和科技竞争力大幅提升,公共服务和社会保障体系高效运转,琴澳一体化发展体制机制更加完善,促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

  蓝图绘就,未来可期。

  “横琴方案”发布后,在粤澳合作中医药科技产业园工作了9年的龚元香发现了新机遇。去年,她在园区内创办了新的珠海横琴濠麦科技有限公司,从事医药领域的科技服务。在她看来,“探索允许对澳门研制符合规定的新药实施优先审评审批”等政策,对于吸引企业在澳门研发注册创新品种,在内地拓展市场,带来了很大的空间。

  “‘横琴方案’为合作区未来的发展谱写了路径规划。”在澳门长大的芯耀辉科技有限公司联席CEO余成斌,是深耕科技创新的集成电路领域研发专家。他认为,加快构建特色芯片设计等新产业方向和布局、构建产学研示范基地等,有助于澳门产业多元化发展打开更广阔空间。

  “横琴粤澳深度合作区建设,标志着具有澳门特色的‘一国两制’成功实践将翻开全新的一页。”澳门立法会议员、澳门经济学会理事长柳智毅表示,横琴粤澳深度合作区的建设,将更好践行横琴开发的初心和使命,为澳门经济可持续发展带来新局面。

  粤港澳大湾区,一片新高地正加快崛起。在总书记、党中央坚强领导下,加快建设横琴粤澳深度合作区,将奏响新的时代强音,续写新的时代华章!

  南方日报记者 梁涵 丁建庭 吴志远 王韶江

编辑:杨格
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