2024年前三季度广东进出口情况新闻发布会现场。曹雅琴摄

　　10月21日，广东省政府新闻办举行发布会，公布2024年前三季度广东进出口情况，介绍广东省内海关扎实推进“智关强国”行动，推动广东外贸质升量稳相关措施等内容（直播回顾）。

　　据海关总署广东分署统计，今年前三季度，广东外贸进出口6.75万亿元，同比增长11.1%。其中，出口4.39万亿元，增长9.1%；进口2.36万亿元，增长15%。广东外贸运行稳中有进，进出口规模再创历史同期新高，展现出较强劲性和活力，外贸持续向好的基础扎实。

省政府新闻办副主任邓鸿主持发布会。曹雅琴摄

　　发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持，海关总署广东分署副主任张柯作主发布，广州海关副关长黄斌，深圳海关副关长潘楚雄，湛江海关副关长余立新出席发布会并回答记者提问。

　　以下为发布会实录节选。

　　前三季度广东外贸进出口同比增长11.1%，再创历史同期新高

海关总署广东分署副主任张柯。曹雅琴摄

　　海关总署广东分署副主任张柯：据海关总署广东分署统计，今年前三季度，广东外贸进出口6.75万亿元，同比增长11.1%。其中，出口4.39万亿元，增长9.1%；进口2.36万亿元，增长15%。广东外贸的运行稳中有进，进出口规模再创历史同期新高，展现出较强劲性和活力，外贸持续向好的基础扎实。

　　具体分析，主要有以下5个方面的特点：

　　一是对全国增长的贡献率高。前三季度，广东外贸占全国外贸的20.9%，规模和比重继续稳居全国第一。从增速看，较全国平均水平快5.8个百分点，对全国增长的贡献率达41.5%。

　　二是对主要市场增势良好。前三季度，广东对主要贸易伙伴进出口均实现正增长。其中，对第一大贸易伙伴东盟进出口1.08万亿元，增长10.1%；对中国香港、美国、欧盟、中国台湾分别增长15.3%、7.3%、5.5%和16.3%。同期，广东对共建“一带一路”国家进出口2.47万亿元，增长9.8%。

　　三是民营企业增速快于整体。前三季度，广东民营企业进出口4.3万亿元，增长17.1%，增速快于广东整体6个百分点，占广东外贸总值的63.6%，占比提升了3.2个百分点。同期，外商投资企业进出口2.11万亿元，增长2%，占31.2%；国有企业进出口3355.2亿元，增长0.3%，占5%。

　　四是传统动能出口优势稳固。前三季度，广东出口机电产品2.87万亿元，增长8.8%，占出口总值的65.2%；出口劳动密集型产品6089.3亿元，占13.8%。主要商品中，家用电器、电脑、手机等传统优势商品的出口分别增长14.7%、5.6%和5.3%；钢材、集成电路、平板显示模组等中间品出口分别增长154.8%、21.5%和15%。

　　五是重要设备及原料进口扩大。前三季度，广东进口集成电路8217.1亿元，增长17.7%，占进口总值的34.8%；进口电脑及部件、半导体制造设备分别增长148.1%和72.1%。同期，国内工业生产需求提升，进口煤炭、原油、天然气等能源产品合计7552.9万吨，增加了27.9%。

　　推动多项改革举措在广东率先落地实施

　　问：广东省内海关把智慧海关建设、“智关强国”行动作为改革的总抓手，请问能否再作进一步的解读，相关举措对于支持促进广东外贸发展具体体现在哪些方面？

　　张柯：主要有两个方面：

　　一方面，通过智慧化监管为企业降本增效。着眼企业诉求，大力推动多项改革举措在广东区域率先落地实施。比如，推动“组合港”“一港通”等全国首创性改革，有效减少海关和码头作业环节，降低企业进出口合规成本和物流费用，累计开行航线已达65条，今年以来为企业节省成本超2.2亿元。会同商务部门首创“广东内河运费发布系统”，推动享受“内河运费扣减”政策优惠的企业快速增长。预计广东口岸每年享惠进口货物可达5万个标箱，可减轻企业税负数百万元。推动“跨境一锁”改革升级为“三地一锁”，直接联通港澳和粤湘闽的21个城市，货车跨省通关口岸停留环节更少，一辆从香港到厦门的货车，可以节约28%的物流成本。

　　另一方面，通过智能式服务提升贸易便利化水平。实施数字化海关业务改革，推动企业通关更加高效。比如，试点粤港“一单两报”应用改革，将两次申报录入程序缩减为一次，企业在香港不必再录入数据，有效提高申报效率。全面推行供澳水产品“三联三同”监管模式，改革后企业无需申领卫生证书，通关时效提升50%以上，已有超5000吨供澳水产品安全、快速通关。实施“取样送检全流程信息监控”，压缩海关操作时间70%以上，做到了“数据跑得快、企业少等待”。

　　接下来，将加快推进智慧海关建设、“智关强国”行动，争取打造更多标志性、引领性成果。

　　改革开放以来，广东外贸进出口年均增速高达15.8%

　　问：能否请海关总署广东分署领导介绍一下，这75年来广东外贸发展有哪些变化，取得了哪些成就？

　　张柯：总的来看，有以下5个方面特点：

　　一是外贸规模实现跨越式发展。改革开放以来，广东大力推动外贸体制改革，开启了外贸跨越式发展的新局面。数据显示，广东外贸进出口总值从1978年的15.9亿美元攀升至2023年的1.18万亿美元，增长了741.1倍，年均增速高达15.8%，外贸规模已连续38年保持全国第一。

　　二是经营主体活力不断迸发。广东外贸经营主体经历了由最初的国有企业“绝对主导”，到外商投资企业“快速增长”，再到民营企业“后来居上”的变迁。2007年和2018年，民营企业进出口总值先后超越国有企业、外商投资企业，现已成为广东第一大进出口经营主体。党的十九大以来，民营企业展现出更强的灵活度和生命力，进出口总值由5303.6亿美元增至7154.6亿美元，年均增长6.2%。

　　三是贸易伙伴多元共进。上世纪60年代，与广东贸易往来的国家和地区有80多个，1978年增至145个，至2023年已超过250个。随着我国在国际上的地位不断提升，广东外贸的主要市场由传统的美欧日港台等少数国家和地区，积极向东盟、拉美、中东、非洲等新兴市场拓展。“一带一路”倡议提出以来，广东外贸多元化务实推进，对共建“一带一路”国家进出口由2013年的3105.1亿美元，增长到2023年的4323.9亿美元，占广东外贸比重由28.4%提升到36.6%。

　　四是产品竞争优势不断巩固。改革开放后，广东大力发展新产业、新技术，出口主导产业逐渐从轻工、纺织等传统劳动密集型产业，向机电产品、高新技术产品等资本、技术密集型产业升级。2023年，广东出口高新技术产品2361.3亿美元，其中电子技术产品五年来年均增长11.1%，航空航天技术产品年均增长18.1%。同期，广东出口电动汽车、锂电池和光伏产品等“新三样”产品207.9亿美元，年均增长31.2%；自主品牌产品达到1509.7亿美元，年均增长7.6%，出口商品的国际竞争力稳步提升。

　　五是区域及产业链合作稳步发展。作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区建设高水平推进，自《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发以来，大湾区内地九市外贸进出口总值由2019年的9901.5亿美元增长至2023年的1.13万亿美元，年均增长3.3%。同期，广东中间品的对外贸易也在不断拓展，进出口总值由5325.3亿美元增长至6150.9亿美元，年均增长3.7%。

　　简化出口申报等，支持外贸“新三样”发展

　　问：请问深圳海关对助力加快形成新质生产力有哪些举措？取得了哪些成效？

深圳海关副关长潘楚雄。曹雅琴摄

　　深圳海关副关长潘楚雄：在2024年“智关强国”行动重点任务中，深圳海关牢牢把握高质量发展这个首要任务，注重因地制宜推动发展新质生产力。

　　一是深化政策供给，积极用好减免税政策和“保税+”政策，扩大口岸属地协同监管试点范围，便利关键材料及零件进口。服务保障各类科研院所进口价值超20亿元的关键设备和零部件，节省跨境物流综合费用70%。与地方相关部门联合成立“促进外贸新质生产力发展工作站”，支持鹏城实验室算力中心、大湾区大数据研究院等136个重点科研项目落地，助力“新制造、新服务、新业态”高质量发展。

　　二是支持稳链强链，助力提升重点产业链供应链韧性和安全水平。推出出口简化申报、拓展检测技术服务链条等10项工作措施，有力支持电动汽车、锂电池和光伏产品等外贸“新三样”高质量发展。据统计，今年前三季度，深圳“新三样”出口714.3亿元，增长8.9%。其中，电动汽车出口228.6亿元，增长67%。

　　三是坚持改革赋能，更好促进生产要素跨境快速流动。进一步优化高新技术产品布控查验模式，深化高新技术企业进口设备及料件“合格保证+符合性验证”模式试点，健全重点项目进口成套设备合格评定模式。首创重大项目进口成套设备“一站式”通关服务机制，今年前三季度，深圳海关共保障集成电路重大项目设备进口686.23亿元，增长2倍。据企业测算，可缩短设备投产时间超50%。

　　四是强化规则应用，动态跟踪主要贸易伙伴市场准入风险变化，加强新质生产力产业技贸措施研究，开展国际磋商协调，维护企业海外市场权益，帮助企业获取目标市场准入信息，降低出口风险。目前，深圳海关已成功推动国外调整锂电池领域技术立法，相关工作将直接惠及全国约1400亿元出口产品。

      服务广交会，提出20项便利措施

广州海关副关长黄斌。曹雅琴摄

　　问：请问广州海关在支持跨境电商和展会经济持续健康发展方面做了哪些工作？

　　广州海关副关长黄斌：广州海关高度关注新业态发展，结合企业诉求持续深化改革创新，优化监管模式，全力推动跨境电商和展会经济持续健康发展。

　　在支持跨境电商发展方面，广州海关创新特殊区域跨境电商出口集拼模式，帮助企业降低成本。创新业务模式，依托综合保税区优化海关跨境电商监管和服务保障，允许企业将国外消费者退货的跨境电商出口商品“批量退运”回综合保税区内。创新物流模式，实施“仓储货物按状态分类监管”，支持境外退运、国货入区、境外进口等不同类型商品在同一个仓库存储和分拣，支持企业发货时可以按照消费者订单，将不同来源的商品打包成一个包裹配送运输。创新服务模式，实施24小时预约通关，支持企业用好“入区退税”“进境保税”“保税流转”等政策，对国内调拨入区的出口货物，在电商订单生成前享受入区提前退税政策；对从境外仓库调拨货物，按照境外进口保税货物监管，免于缴纳进口税费，提高企业资金周转效率。

　　在支持广交会等展会越办越好方面，近年来，广州海关围绕服务保障广交会参展人员、货物高效通关，每届广交会都出台详细的《通关须知》和《便利措施》。对第136届广交会，围绕强化服务保障、提供政策支持、提升通关便利、深化科技赋能等4个方面，提出了实行驻会监管免担保、拓宽加贸企业销售渠道、便利进口化妆品及医疗器械参展、扩大参展食品范围等20条便利措施。

　　其中“免于进口食品境外生产企业注册”和“允许未获检疫准入食品参展”这两项措施，是经海关总署批复，广交会首次复制中国国家进口博览会关于展览用食品的便利措施。同时，首创支持加工贸易企业参展政策，支持企业在广交会展示加工贸易制成品。海关部门还派出海关公职律师团队入驻广交会展馆，为客商提供专业的涉海关业务咨询服务，不断提升参展企业体验，帮助企业用好广交会平台稳订单、拓市场。

　　前三季度广东省农产品出口972.8亿元，延续良好增长态势

　　问：能否介绍一下广东特色农产品出口情况，以及海关支持农产品出口的有关措施？

湛江海关副关长余立新。曹雅琴摄

　　湛江海关副关长余立新：今年前三季度，广东省农产品出口972.8亿元，延续良好增长态势，占同期全国农产品出口值的18.6%。特色产品方面，罗非鱼、鳗鱼出口值均实现较快增长，分别占全国同类产品出口值的47.6%、20.4%；出口鲜橙1.2亿元，增长259.5%。

　　湛江海关所在的粤西地区农产品资源非常丰富。今年前三季度，湛江、茂名两市罗非鱼出口值名列全国前列，金鲳鱼出口值占全省同类产品的41.4%，对虾占全省的30.5%。

　　近年来，湛江海关主动发挥海关职能优势，结合关区特色深入实施“智关强国”行动，采取一系列便利措施，推动更多优质特色农产品走向国际市场。主要是三个方面：

　　一是智慧赋能，促进特色水果扩大出口。应用有害生物智能鉴定工具箱等智能化设备，“智测”植物疫情疫病；支持地方政府建设“大数据”平台，“智促”质量安全管理，助力关区24家注册果园、9家注册包装厂获得日本、智利、韩国等多个国家准入资质；依托地方政府“粤农通”平台便民惠企，“智宣”出口技术标准，助力茂名荔枝时隔16年重返日本市场，粤西麒麟果实现首次出口，百香果首次出口哈萨克斯坦。前三季度，我关监管荔枝、菠萝等特色水果出口8189.2吨，增长43%。

　　二是助企纾困，促进海洋牧场高质量发展。畅通鲜活农产品出口绿色通道，实施口岸通关、属地查检，保障进口亲虾“黄金72小时”通关时效需求。开展病原体采样检测科研攻关，着力解决进口亲虾采样成本高的问题，目前已申请国家专利7项。推动改革解决堵点难题，简化出口水产品原料养殖场备案手续，优化进口水产品检测项目，检测时间由原来的15天左右缩短为7天左右。加强境外技术贸易措施跟踪研究，支持打造茂名“一桌菜”和湛江“两鱼一虾”等特色预制菜品牌。从“源头”着手，指导备案养殖场规范使用药物，提高加工水产品原料质量安全；从“规则”着力，指导加工企业精准对标出口国家标准，助力研发酸菜鱼、烤鱼、虾饺等水产预制菜品。今年前三季度，湛江、茂名两市水产预制菜出口30.4亿元，增长18.8%，其中罗非鱼类预制菜出口增长25.2%。

　　三是严密监管，保障活猪安全稳定供港。开展定期巡查、疫情监测、药残监控、现场查验等全链条严密检疫监管，确保供港活猪检疫全程可追溯。创新使用云端“电子眼”等科技手段，提升执法精准性。建立“优先接单、优先查验、优先放行”的工作机制，实施“即报即检即出证”，确保供港活猪通关“零延时”。今年前三季度，湛江海关共检疫监管供港活猪3.7万头。

　　大宗商品进口成广东与非洲贸易新亮点

　　问：可否请海关总署广东分署介绍一下广东与非洲贸易的相关情况？都有哪些值得关注的特点和亮点？

　　张柯：近年来，广东与非洲持续深化贸易合作，进出口规模不断扩大。根据海关统计数据，2000年至2023年，粤非贸易规模由143亿元增长至2710.3亿元，年均增长13.6%。今年前三季度，广东与非洲进出口2025.5亿元，其中出口1575.8亿元，进口449.7亿元。具体来看，有以下特点：

　　一是双边经贸合作不断深化，产业合作日益紧密。前三季度，广东对非洲中间品贸易实现进出口1138.5亿元，同比增长1.1%，占广东对非洲进出口总值的56.2%。

　　二是对非洲出口机电产品占比超6成。前三季度，广东对非洲出口机电产品995.1亿元，占对非洲出口总值的63.1%。其中，通用机械设备、电脑及零部件、手机出口分别增长19.3%、17.7%和12.1%；船舶、汽车、摩托车出口分别增长37.9%、157.6%和8.6%。

　　三是大宗商品进口成为双边贸易的新亮点。前三季度，广东自非洲进口铜材92.5亿元，增长15.8%；原油35.4亿元，增长104.4%；食糖1.6亿元，增长18.5倍。

　　下一步，广东省内海关将以落实中非合作论坛峰会新举措为主线，推动粤非经贸合作高质量发展，助力构建高水平中非命运共同体。

　　南方网、粤学习记者 许萌萌