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湛江市委书记刘红兵:以“三化三大”发展思路推动高质量跨越式发展

2022-07-05 07:50 来源:南方日报 顾大炜 林露

  “学习贯彻省党代会精神,关键要落实在行动上、贯穿在工作中、体现在实效上。目前,湛江正结合工作实际,持续用好‘大学习、深调研、真落实’工作方法,落实落细落具体各项举措,坚持工业化、生态化、数字化深度融合理念,聚焦加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用等重点工作,奋力推动高质量、跨越式发展,朝着省党代会擘画的宏伟蓝图奋勇前进。”日前,湛江市委书记刘红兵在接受南方日报记者专访时说。

  刘红兵表示,湛江将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习好、宣传好、贯彻好省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与落实省委、省政府部署要求结合起来,与落实湛江市第十二次党代会精神结合起来,推动省党代会精神入脑入心、落地落实。

  掀起学习贯彻热潮▶▷

  在服务国家战略中加快发展

  南方日报:湛江如何在全市掀起学习贯彻热潮,让省第十三次党代会精神在湛江落地生根、结出丰硕成果?

  刘红兵:5月27日,湛江市委先后召开常委会(扩大)会议和全市干部大会;6月13日,召开学习省党代会精神宣讲报告会,引导全市上下准确深入把握省党代会精神实质。近段时间,各地各单位纷纷采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等多种形式,掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮。

  接下来,湛江将进一步加大宣传宣讲力度,把省党代会精神纳入党员干部教育培训必修课,组建学习贯彻省党代会精神宣讲团,深入各地各单位开展宣讲报告会,组织全市社科界专家学者召开理论座谈会,在市、县两级主流媒体开设学习宣传贯彻省党代会精神专题专栏,推动省党代会精神家喻户晓、深入人心。

  南方日报:湛江位于几大国家战略交汇处,如何借东风提升自身改革开放水平,从而在服从服务国家战略中加快发展?

  刘红兵:湛江区位优势十分明显,对外地处RCEP成员国的中心地带,是广东对接东盟国家的重要门户;对内地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群等国家战略交汇处。我们将充分发挥“承东启西、沟通南北、连接海内外”的节点作用,积极打造对外开放高地,更好联通国际国内两个市场、利用两种资源,全力打造国内国际双循环战略支点。

  湛江将全方位对接“双区”和两个合作区建设,深化与大湾区城市群的产业共建和创新合作;加强与海南相向而行,以共建琼州海峡经济带为主要抓手,加快建设广东·海南(徐闻)特别合作区;充分利用RCEP等自由贸易协定优惠条款,强化与“一带一路”沿线国家合作,全面参与共建西部陆海新通道;拓展对接服务国家战略新空间,推动创建广东自贸试验区粤西片区。

  重大项目引领发展▶▷

  抓好临港大型产业集聚区建设

  南方日报:近年来,省委、省政府在湛江布局一批重大项目,全力支持湛江振兴发展,接下来,湛江如何发挥项目建设的支撑作用推动高质量、跨越式发展?

  刘红兵:湛江承担“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命。省委、省政府专门出台《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》。接下来,我们将狠抓项目建设,努力在推动高质量发展上取得更大进展。

  一是突出抓好基础设施建设。围绕打造高水平全国性综合交通枢纽,不断完善港口集疏运体系,完善机场支线、机场高速等配套工程,加快建设广湛高铁,动工建设合湛高铁、湛海高铁,大力发展湛江吴川机场空港经济区。同时,加快推进环北部湾广东水资源配置工程湛江分干线项目建设。

  二是突出抓好重大产业项目建设。加快推动宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江清洁能源等重大项目建设,带动上下游产业链发展,着力壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群。

  三是突出抓好临港大型产业集聚区建设。以规划建设广东湛江临港大型产业集聚区为牵引,加快构建以东海岛为龙头、以奋勇高新区为龙身、以乌石港片区为龙尾的贯穿东西、联动发展、相互支撑的产业集群和园区体系,努力打造全省沿海经济带制造业高质量发展示范区。

  四是突出抓好项目精准招商。用好“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”区域合作新模式,持续优化营商环境,积极承接珠三角产业梯度转移。重点围绕钢铁、石化等支柱产业和“链主”企业开展全链条以商招商,争取汽车产业战略招商取得突破性进展。

  打造“红树林之城”▶▷

  实现生态与经济比翼齐飞

  南方日报:目前,湛江正举全市之力打造“红树林之城”,也是省海洋碳中和试点城市,请问湛江如何实现生态与经济比翼齐飞?

  刘红兵:我们将以建设“红树林之城”为抓手,充分挖掘利用湛江红树林的生态价值、经济价值、科研价值、人文价值,努力把“湛江红树林”打造成广东乃至全国生态文明建设的新名片;以建设省海洋碳中和试点城市为契机,策划推动开发红树林、盐沼、渔业等海洋碳汇项目。

  一是推进红树林营造与修复,打造“红树林之城”。湛江现有红树林9960公顷,占全国红树林面积33%,占全省红树林面积78%,拥有我国面积最大、种类较多的红树林国家级自然保护区。我们将科学规范推进红树林系统保护和集中连片修复,打造生物多样性保护的湛江范本。

  二是加强海洋碳汇项目研究,发展壮大蓝碳经济。成立湛江湾实验室红树林保护研究中心,成立湛江红树林湿地保护基金会,深入开展红树林保护研究。以红树林为重点,构建海洋碳汇的统计核算体系及工作机制,打造“湛江标准”。

  三是探索绿色发展之路,实现海洋碳汇经济价值。我们在全省率先创新谋划碳预算试点项目,该项目将实现社会经济发展指标和碳排放控制目标的有机衔接,为全省推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变提供“湛江示范”。

  四是强化“三线一单”分区管控,引领高质量发展。搭建“1+89+124”生态环境准入清单体系,严格项目生态环境准入,督促指导重点企业、重大工业项目实施最严的环保要求。目前,宝钢湛江钢铁、中科炼化等企业能耗及污染物排放达到国内同行业先进水平。

  全面推进乡村振兴▶▷

  助力广大农民增收致富

  南方日报:湛江是农业大市,在脱贫攻坚战中交出了圆满答卷。接下来,湛江将如何在乡村振兴上出新出彩?

  刘红兵:湛江农业农村发展基础坚实、空间广阔。湛江粮食作物种植总面积420多万亩,居全省首位,在保障国家粮食安全中责任重、潜力大。我们把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,以农业农村的现代化助推高质量、跨越式发展。

  一是坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,牢牢守住耕地红线,加强高标准农田建设,打造全省粮食储备基地,突出稳定“一水”(水稻)、加快发展“两水”(水果、水产)。完善和落实防止返贫监测帮扶机制,深入推进驻镇帮镇扶村工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  二是加快构建现代乡村产业体系。做强特色农业产业,推进“一村一品、一镇一业”提质增效,培育热带亚热带水果、南药、水产等跨县产业集群,高标准建设一批现代农业产业园。推动农村一二三产业深度融合,大力发展热带经济作物和水海产品养殖加工,突出培育壮大预制菜产业,积极拓展乡村旅游、农村电商、数字农业等新模式新业态,积极推广徐闻菠萝“12221”市场体系建设经验,提升农业综合效益和竞争力。

  三是全力推进乡村建设行动。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,深化“千村示范、万村整治”工程,持续用力建设美丽乡村。加强农村基层党组织建设,完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,大力建设乡村精神文明,持续推进平安乡村建设,促进乡村治理体系和治理能力现代化。

  ■路线图

  ●坚持高质量谋划储备项目、高强度推进建设项目、高效能服务保障项目,奋力在新征程上推动高质量、跨越式发展,力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵。

  ●坚持加快推动海洋生态优势向发展优势转变,实现经济高质量发展和生态高水平保护。到2025年,营造和修复红树林4183公顷,其中2022年投入3亿元,种植红树林594.67公顷,推动红树林资源可持续发展。

  ●坚持在发展中保障和改善民生,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和“电商人才培训”“乡村工匠”重点工程,加快补齐教育、医疗、养老、住房等民生短板,深入打好污染防治攻坚战,筑牢生态安全屏障。

  南方日报记者 顾大炜 林露 通讯员 吴兴

  统筹:王聪 赵文君

编辑:刘帅   责任编辑:林涛
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