近日,广东省人民政府办公厅印发《广东省县域普通高中振兴行动实施方案(2026—2030年)》(以下简称《方案》),明确要求新建项目优先建设教学楼和学生宿舍,增加优质高中学位;强化定向培养,每年为县中培养不少于300名研究生层次教师;严禁抢挖薄弱地区、县中优秀校长和教师,对恶意抢挖人才的学校停止各类评优评先。
提高初中毕业生入读普通高中比例
县域普通高中是县域基础教育的龙头,是连接义务教育与高等教育的重要纽带。本次《方案》部署了扩大县中学位供给、改善办学条件、实施托管帮扶等八大重点任务,形成覆盖县中发展全链条的系统解决方案。
在学位供给方面,《方案》强调建立学龄人口和学位需求预测预警机制,精准预测学龄人口和学位资源缺口,将综合运用贯通学段资源、现有普通高中挖潜扩容、发展综合高中等多种方式保障学位供给,提高初中毕业生入读普通高中比例。
《方案》在全国率先构建“横向+纵向”立体化帮扶机制。
具体而言,广东将在横向层面,组织珠三角地区优质普通高中、粤东粤西粤北市域内优质普通高中与薄弱县中结对帮扶,推进优质资源组团式融入式托管帮扶57个县(市)各1所县中,实现薄弱县中帮扶工作全覆盖。
纵向层面,广东将健全12所师范院校纵向帮扶欠发达地区基础教育工作机制,推动高校采用校地共建、派驻团队等形式探索办好县中新模式。
托管团队成员管理上,《方案》提出了具体要求。如明确选派的支教教师原则上应具有中级以上专业技术职务,担任校领导职务的原则上应具有高级专业技术职务且具有一定管理经验。
托管期间,被托管校所在县(市)须安排行政干部、骨干教师、青年教师到托管地至少跟岗锻炼1年,并加强对托管帮扶过程的诊断监测。
对恶意抢挖人才的学校停止各类评优评先
在教师队伍建设方面,《方案》提出不少举措。如建立健全岗位动态调整机制,推行“定向评价、定向使用”教师职称制度;强化定向培养,深入实施公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师计划,每年为县中定向培养不少于300名研究生层次教师,将银龄讲学计划实施范围扩大至县中。
此外,《方案》还进一步强化人才引进,提出县中公开招聘高层次、急需紧缺教师可按规定采取面试或直接业务考核等方式组织考试。同时,严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师,对恶意抢挖人才的学校停止各类评优评先资格。
如何提升校长教师能力?《方案》提出,将实施“县中头雁计划”,依托国家级和省级头雁岗位遴选骨干教师进入工作室,打造师德高尚、业务精湛的骨干教师队伍,遴选100名校领导开展胜任力提升项目。
同时,广东将支持设置教育专业硕士学位点的高校与各级教师发展机构面向在职教师联合培养教育硕士,探索面向在职中小学教师开展教育硕士研究生培育计划,将县中教师作为在职提升学历层次的重点;将搭建教师培训与教育硕士培养学分立交桥,建立非学历培训课程学分与教育硕士学历教育课程学分互转互换衔接机制,加快提升在职教师的学历层次。
全面清理挖抢县中优质生源政策
科学教育成为本次县中振兴的重要内容。《方案》提出,将加强体系化科学教育资源库建设,到2030年建成集纳不少于200个优质实践基地的省级科学教育资源库,系统遴选、评估与整合全省优质中小学科学教育实践课程与基地,供欠发达地区学校选择。
《方案》明确,将试点开展“沃土计划”和“脱颖计划”,面向具有创新潜质的县中学生举办“科学素养提升暑期训练营”,指导学生深化科研实践;着力打造县域科学类教师骨干队伍,围绕教师科学素养提升、跨学科教学、实验设计与操作等关键能力开展系统培训。
在普通高中多样化特色发展方面,《方案》明确,到2030年,全省将建成不少于200所涵盖多个领域的省级优质特色普通高中,有县(市)的地市至少有1所县中为省级优质特色普通高中。
中考招生制度改革方面,《方案》提出将优化考试科目、合卷和开卷考试、科学设置录取计分科目与标准等改革举措;完善招生方式,允许省级特色培育对象学校适当提高自主招生比例;支持具备条件的县(市)探索登记入学、均衡派位、划片招生等录取多元化改革。
针对县中生源流失问题,《方案》提出,将全面清理挖抢县中优质生源政策,深入开展违规跨区域招生、掐尖招生等行为专项整治,加大对违规招生行为查处力度,不得违规跨区域招生。
此外,广东将推动教育共同体建设,试点以龙头县中为牵头校与乡镇初中、小学组建教育共同体,探索共同体内资源共享、协同发展,整体提升乡镇教学质量,增强县域教育吸引力,吸引本地学生留乡就学。

