9月17日，横琴碧空如洗。阳光下，一行崭新的“横琴粤澳深度合作区”大字在蓝色拱门上闪闪发亮。

　　10时许，随着红幕揭开，“横琴粤澳深度合作区管理委员会”“横琴粤澳深度合作区执行委员会”的牌子亮相——这标志着横琴粤澳深度合作区管理机构正式成立，备受瞩目的粤澳深度合作区进入了全面实施、加快推进的新阶段。

　　“横琴粤澳深度合作区的成立充分体现了中央对澳门的关心关怀和殷切期待，也让我们在紧抓粤港澳大湾区发展机遇的同时，还能享受到更多的发展红利。”来自澳门的创业者、澳享印象文化（广东）有限公司法人朱咏姬告诉记者。

　　蓝图绘就，粤澳携手开新局。畅想未来，人们满怀期待。

　　省财政安排46亿元支持合作区发展

　　推进横琴开发开放，需要全省动员、全域参与，扎实推进合作区方案落地落实。

　　“横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌，是横琴开发建设中具有里程碑意义的大事。”省发展改革委、省大湾区办主任郑人豪说，“我们将深入学习贯彻习近平总书记关于横琴开发开放的重要论述精神，全面准确把握横琴开发开放的初心，认真落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称‘横琴方案’），充分发挥领导小组办公室的统筹协调作用，全力支持、指导和服务合作区管理机构、省委省政府派出机构履行职能、开展工作。”

　　郑人豪表示，将加强与中央湾区办及国家有关部委的沟通汇报，协调推动“分线管理”、财税、金融等重点配套政策落地实施；加快编制合作区总体规划，推动重大产业项目落地，促进澳门产业多元发展；加强与澳门规则衔接、机制对接，打造国际化法治化市场化营商环境，引领大湾区加快构建高水平开放型经济新体制。

　　省财政投入真金白银。

　　“我们将尽全力支持横琴合作区建设，确保各项财政政策任务在合作区高质量落地。”省财政厅厅长戴运龙透露，应横琴合作区申请，省财政提前下达横琴粤澳深度合作区第二批专项财力补助资金4.6亿元，连同已提前下达的第一批补助资金，2021年已安排合作区专项财力补助资金46亿元。下一步将重点在聚焦促进产业发展、吸引人才集聚、便利澳门生活、高水平对外开放、创新财政体制等五方面下足真功夫，推动各项财政政策措施在横琴合作区率先获得新突破、取得新发展。

　　基础设施通达是前提。

　　省交通运输厅厅长李静介绍，横琴的公路、轨道交通发展迅速，构建了“四横三纵”的路网格局，珠机城际一期已通车运营。接下来，将举全省交通运输行业之力，对照横琴合作区战略定位和上级要求，积极推动合作区交通基础设施互联互通，加速完善区域通道网络，积极引入高铁、城际和区域通道，探索增强横琴粤澳深度合作区内部和对外公共交通骨干网络功能，为加快粤澳两地人流、物流、信息流等流通提供有力保障。

　　作为基层干部，横琴莲花社区党委书记李永庆难掩激动：“我是横琴人，能经历见证这一刻，感到无比光荣。期待未来会有更多澳门居民来到这里生活就业。”

　　粤澳携手推进世界级旅游目的地建设

　　文旅会展商贸产业，是促进澳门经济适度多元的重点发展产业之一。

　　“横琴合作区进入全面实施、加快推进的新阶段，意味着横琴国际休闲旅游岛建设也将步入高水平高质量的发展进程。”省文化和旅游厅厅长汪一洋表示，横琴文旅产业基础扎实，与澳门旅游文化合作十分紧密，为琴澳两地携手打造世界级旅游目的地奠定了坚实基础。下一步要加强与合作区管理机构和省相关部门及澳门特区政府文化旅游部门的协调联动，加快构建以休闲旅游业为核心的现代产业体系，引进高端高品质文化旅游产业项目，推进高水平建设横琴国际休闲旅游岛。

　　横琴开发开放，也令文旅从业者深感振奋。

　　长隆集团有限公司董事长苏志刚说，长隆将依照合作区新战略定位，整合各方资源，充分发挥两地文旅优势的协同共振效应，共同完善合作区文旅产业链，拓展国内及国际旅游市场，为澳门建设世界旅游休闲中心注入发展新动能。

　　香港丽新集团2009年就在横琴投资建设国际休闲旅游多元娱乐项目——横琴创新方。该集团主席林建岳表示，创新方将借助高度开放的产业政策支撑，协同横琴、珠海、澳门等其他旅游项目，打造医疗旅游、体育旅游、健康旅游、海岛旅游等新业态，助力横琴、澳门乃至大湾区文旅业多元化发展。

　　横琴旅游协会会长祝杰告诉记者，“横琴方案”发布后，横琴旅游协会和成员单位积极响应、主动作为。“我们将利用好琴澳文旅会展商贸产业的独特资源和发展优势，积极推进两地产业紧密合作，为推动澳门世界旅游休闲中心建设、横琴国际休闲旅游岛建设和琴澳旅游融合发展贡献新的更大的力量。”

　　推动更多金融开放政策先行先试

　　发展现代金融产业是“横琴方案”中的另一重点。

　　省地方金融监督管理局局长于海平表示，将加强与澳门金融管理部门沟通，大力推动横琴合作区发展现代金融产业和创新跨境金融管理，力争各项金融改革创新政策尽快落地见效。他特别表示，将进一步开展“深调研”，深入听取粤澳金融业界、企业和居民的意见建议，积极争取国家出台金融支持合作区建设的政策文件，推动更多金融开放政策在合作区先行先试。

　　“我们要坚守金融支持澳门产业多元发展的初心，心系粤澳两地企业居民金融所需，通过支持银行业保险业在横琴展业集聚，为澳门经济适度多元发展注入新动力。”广东银保监局党委书记、局长裴光表示，鼓励银行业保险业创新金融服务产品，积极探索监管制度对接，引导辖内银行保险机构为横琴合作区建设提供更高质量金融支撑。

　　随着横琴现代金融业发展按下“快进键”，金融机构也对未来发展充满信心。

　　9月17日上午，中国银行横琴粤澳深度合作区分行正式揭牌，成为横琴粤澳深度合作区首家获准设立的大型国有商业银行机构。广东中行相关负责人表示，下阶段将重点在产品扩容、模式创新、服务便利等方面争取实现业务新突破，将横琴粤澳合作不断引向深入。

　　农行广东省分行行长朱正罡表示，将围绕“横琴方案”要求，强化对科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等四大新产业的服务，进一步拓展FT账户新功能，积极参与高度开放的跨境金融体系建设，有效满足澳门居民金融需求。

　　“在此契机下，证券公司可以发挥专业服务能力助力金融对外开放跟资本跨境流动。”广州开发区控股董事长、粤开证券董事长严亦斌表示，将丰富投行业务，为高端制造、新能源、新材料等新兴行业做大做强提供支持，推动澳门经济适度多元发展。同时，打造国际化财富管理业务，对接港澳金融资本，提供更多元化的金融产品。

　　横琴人寿是横琴自贸片区唯一的全国性法人寿险机构。“期待在畅通横琴现代金融发展进程中坚定探索步伐，将机遇化为动力。”横琴人寿有关负责人表示，将积极深度参与横琴合作区建设，对标港澳及国际领先的保险机构，持续构建具有湾区特色的产品与服务体系。

　　让更多青年人在横琴合作区找到新机遇

　　科技研发和高端制造业是横琴创新发展的重要载体。

　　省科技厅交流合作处处长杨慧芳表示，作为科技管理部门，省科技厅始终把促进澳门经济适度多元发展作为出发点和落脚点，在研究政策、谋划改革、部署工作时始终聚焦聚力，加快推进。“我们将积极助力合作区营造宜居宜业的生活环境，高水平打造青年创业平台和科研创新载体，多措并举吸引更多港澳青年到合作区就业创业。”

　　对此，从香港来到内地创业的江门国家农业科技园区鱼菜共生项目负责人罗伟特深有感触：“横琴粤澳深度合作区是粤港澳大湾区中又一个两地联袂打造的优势互补新高地，既是经济发展新引擎，也是宜居宜业新空间。”

　　“从‘横琴方案’发布到合作区管理机构揭牌，好消息接连释放，我们都很振奋。”广东省科学院珠海产业技术研究院院长柳建尧介绍，研究院和横琴国际知识产权交易中心有限公司签署协议，双方将紧抓重大机遇，围绕合作区重点布局的智能制造和生物医药等战略性新兴产业集群，深入开展高价值专利培育布局，实现知识产权创造、运用、保护、运营全流程管理。

　　发展中医药等澳门品牌工业也是横琴合作区主攻方向。

　　省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋表示，将携手港澳中医药界高质量推进大湾区中医药“五个高地”建设，助力横琴合作区建设。“我们要探索成立粤港澳大湾区中医医疗联合体，制定集聚海内外高端中医药人才的政策措施，探索粤港澳三地中医药标准融合发展，特别是围绕做大做强横琴粤澳合作中医药科技产业园，建立中国特色的医药创新研发与转化平台，努力打造医疗高地、创新高地、人才高地、产业高地、国际化高地。”

　　嗅觉灵敏的企业已提前在澳门和横琴布局中医药产业。广药集团设立了广药（珠海横琴）医药产业园有限公司，定位为医药研发产业化平台，正陆续引入中药提取分离过程现代化国际工程研究中心珠海横琴分中心、广药珠海横琴医药供应链等项目。

　　琴鸣天下，未来可期。

　　南方日报记者 吴哲 陈颖 周人果 蒋欣陈 梁涵 肖文舸

　　袁佩如 张艳 黎华联 卞德龙 钟哲 宾红霞 欧志葵 彭琳