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南方日报评论员:共建自由贸易港 共享开放新机遇

2025-12-18 08:52 来源:南方日报

  今天是2025年12月18日,恰逢党的十一届三中全会召开47周年。在这个具有重要象征意义的日子,海南自由贸易港正式启动全岛封关。

  建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布“中国特色自由贸易港”的建设构想。2020年,党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。党的二十届四中全会胜利闭幕后不久,习近平总书记再赴海南,听取海南自由贸易港建设工作汇报,明确建设自由贸易港的重大意义、战略目标、主要目的,强调“各级各有关方面密切协作、主动作为,通过持续努力,全面实现海南自由贸易港建设目标”。一系列重要指示要求,蕴含深远的战略谋划和战略考量,为高标准建设海南自由贸易港指明方向、注入强劲动力。

  自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港正式启动全岛封关,是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。回望过去7年,海南自由贸易港建设蹄疾步稳、有力有序、成型起势,一系列举措从蓝图变为现实。2020年到2024年,海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%、32.3%;5年实际使用外资151.5亿美元,年均增长14.6%,境外直接投资97.8亿美元、年均增长97%;176个国家和地区在这里投资……这片曾以“天涯海角”标注的地理尽头,始终以开放的胸襟拥抱世界,以坚定的步伐推进高水平对外开放,以实际行动证明“中国对外开放的大门不会关闭,只会越开越大”。

  粤琼两省隔海相望,地缘相近、人缘相亲,共同秉承了数千年革故鼎新的气韵,积淀了数十年变革求新的风范。从冼夫人“请命于朝,置崖州”,到苏轼等人在此贬谪,再到红色革命时期两地军民携手奋战……历史上,人们频繁跨越琼州海峡,在不绝如缕的交流互动中,结下一衣带水、唇齿相依的深厚情谊。改革开放以来,广东成为建立经济特区时间最早、数量最多的省份,海南则是唯一的省级经济特区。迈上新征程,粤港澳大湾区与海南自由贸易港两大国家战略相继实施,两地发展脉搏愈加同频共振。共建自由贸易港、共享开放新机遇,要进一步推动战略叠加红利深度释放、经济协同效能全面迸发、区域融合发展迈出新步伐。

  深化联动,打造对外开放新高地。习近平总书记在广东视察时强调,要久久为功推动粤港澳大湾区建设,“要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标,同心协力、稳扎稳打,努力实现重点突破、全面推进”;在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调,要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,“要锚定这个战略目标不动摇,全面落实海南自由贸易港建设总体方案”。同处改革开放前沿,粤港澳大湾区和海南自由贸易港要加强主动对接,找准突破口和切入点,稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,构建更加开放的人才机制,深化行政体制改革,共同打造改革开放的示范。

  协同发力,共建基础设施新通道。湛江徐闻港的开通,让广东至海南轮渡最短航行距离缩短至12海里;广东开通多条集装箱航线,拓展水运中转和内外贸同船运输业务,形成两地集装箱运输“天天班”格局;国内首条省际跨海直升机航线“三亚—湛江”线成功首飞,不到一小时跨越海峡……琼州海峡是国家经略南海的战略通道,也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道。粤琼两地要进一步推动基础设施互联互通,推进湛海高铁等标志性项目建设,统筹做好客、滚、货和铁路过海的联合调度指挥,在航空、电力、天然气等基础设施建设上协同发力,推动人流物流更加便捷畅通。

  优势互补,加紧培育壮大新动能。广东是经济大省、制造业大省,拥有成熟的产业链、技术与人才优势,海南具备自由贸易港政策、土地资源及独特区位优势,双方在产业发展、政策资源等方面具有显著互补性。近年来,两地有序推进广东·海南特别合作区建设,落地海口的粤琼合作产业园、落地儋州的深儋科创中心项目正是突出代表。要继续探索“自由贸易港政策+内地产业”的协同模式,重点加强生物医药、特色船舶、海上风电、深远海养殖装备、滨海旅游等产业协作,促进两省科研院校、企业开展协同创新,强化特色优质产品产销对接、市场开拓,共同做大经济增量。

  潮涌海之南,风劲好扬帆。全岛封关运作是海南自由贸易港开放发展新阶段的开始,也是粤琼相向而行、“湾”“港”联动发展的新起点。让我们携起手来,加强交流合作,推动粤港澳大湾区优势和海南自由贸易港优势叠加放大,共筑中国高质量发展新增长极,在推进高水平对外开放中发挥牵引作用,为全国发展大局作出新的更大贡献。

编辑:吴潜之   责任编辑:陈海敏  
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