3月24日，广东省商务厅举办外资情况媒体通气会，记者获悉，广东制定了《广东省推动海外主权基金来粤投资的若干措施》（以下简称《若干措施》），推动海外主权基金持续加大对广东省战略性新兴产业和未来产业等关键领域的绿地投资、股权投资。

　　“当前全球产业链重构加速，吸引海外主权基金有助于对接国际资本网络，增强广东在全球资源配置中的主动权。”广东省投资促进局副局长刘德增介绍，《若干措施》通过创新招商方式，针对性解决主权基金“进不来”“投不顺”的痛点，为海外主权基金提供更具竞争力的发展环境。

　　刘德增表示，海外主权基金通常聚焦长期价值投资，更倾向于投早、投小、投硬科技和绿色低碳，这与广东发展数字经济、低空经济、人工智能等战略性新兴产业高度契合。《若干措施》进一步明确将主权基金引导至与国家战略和广东优势深度契合的领域，形成资本与产业的双向赋能。

　　据介绍，《若干措施》强调精准对接在全球比较活跃的主权基金，形成“引进一个基金、带动一批项目”的链式效应。此外，推动金融开放、外资激励政策、投资要素保障等多领域、多部门协同发力，全方位构建长期合作生态，增强主权基金与广东经济发展的黏性，为可持续合作奠定基础。

　　《若干措施》提出了九条具体举措。

　　一是推动海外主权基金在粤设立办事机构，加强与在华投资活跃的海外主权基金合作，组织重点地市、园区招商队伍赴境内外跟进洽谈，推动设立驻粤办事机构，并举办投资推介会，建立可投资项目库。 

　　二是深化国有资本与海外主权基金投资合作，支持省内国有控股投资公司、基金公司与海外主权基金及其投资管理平台、股权投资合作公司共同设立基金投资平台或合资基金公司，开展股权投资，通过 “以投促引” 整合优质资源在粤落户。

　　三是加强产业链主与海外主权基金投资合作，支持龙头企业、上市公司与海外主权基金合资设立 “链主” 基金，探索 “产业链 + 链主企业 + 产业基金” 运作模式，开展产业链上下游价值投资、并购重组，加大对科技创新成果转化投资力度，提升产业链韧性和安全性。

　　四是加大海外主权基金在粤项目增资扩产力度，梳理存量项目清单，落实外资准入后国民待遇和相关优惠政策，发挥重点外资项目工作专班作用，加强重点项目 “一对一” 跟踪服务，扩大股权并购规模，延展上下游重点环节投资。

　　五是强化海外主权基金对创新创业项目投资带动，建立项目对接机制，遴选省内创新创业早期孵化项目，引导开展种子期、初创期项目路演，吸引海外主权基金 “投早投小投科创”，形成 “境外省外孵化 + 广东商业化” 的引资模式。

　　六是支持海外主权基金参与开放平台开发建设，探索 “国有资本 + 主权基金 + 园区” 模式，推动引进海外主权基金，联合设立投资合作基金，促进独角兽企业、科创企业落户，提升与重点海外主权基金的投资合作效能，为重大股权投资项目落地开通绿色审批通道。

　　七是建设一批国际股权投资集聚区，依托横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，聚焦数字经济、低空经济、人工智能、新能源、新材料、生命科学、量子科技等领域开放投资应用场景，打造国际股权投资集聚区，依托粤港澳大湾区全球招商大会开展招商活动，搭建投资供需配对平台渠道，推动海外主权基金及其旗下投资平台、子公司和合作机构落户，先行先试开展股权投资业务，提升集聚区能级。

　　八是研究出台海外主权基金来粤投资激励政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，强化财政、金融、土地要素等支持力度，对海外主权基金绿地投资、股权投资重点项目招引、建设等方面给予财政支持、要素保障，优化外汇管理政策，推动跨境资本流动便利化，维护市场公平竞争，促进要素资源畅通流动和充分竞争。

　　九是加强组织保障，建立广东省推动海外主权基金来粤投资工作专班机制，加强对相关工作的统筹谋划和部署推进，落实招商引资 “一把手” 工程，各地各部门结合实际细化措施，强化资源要素投入，全力推进各项任务落实落细。

　　《若干措施》的实施，将为广东吸引和利用外资注入新的活力。据统计，2025年1-2月，广东省新设立外商投资企业3484家，同比增长16.8%；实际使用外资金额233.1亿元，同比增长5.9%，增速好于全国和主要经济大省，展现出强劲的外资吸引力。

　　南方网、粤学习记者 林珍

　　通讯员 粤商务宣