开放协同与包容，国际湾区经济论坛共话新机｜湾区经济

　　当全球格局深刻演变，湾区经济已成为引领发展的核心引擎。11月6日至8日，2026国际湾区经济论坛在广州举行。论坛以“全球湾区经济开放、协同与包容性增长”为主题，设置开幕式、主旨演讲、成果发布、两场平行分论坛、围炉对话及配套活动，全球专家大咖与业界代表汇聚粤港澳大湾区，分享智慧经验、碰撞思想火花。

　　活动由广州粤港澳大湾区研究院、团结香港基金、澳门基金会共同主办。这是粤港澳大湾区从“地理聚合”迈向“动能融合”的生动缩影，为全球湾区经济提供典型样本。

2026国际湾区经济论坛在广州举行。主办方供图

与会嘉宾合影。主办方供图

　　开放协同与包容，驱动湾区能级跃升

　　纵观世界经济版图，湾区经济如同璀璨的明珠。世界银行统计显示，全球约60%的经济体量来自港口海湾地带及其直接腹地。其活力内核就在于“合”，开放协同与包容成为驱动湾区经济能级跃升的核心动能。

　　广东省政府常务副省长张虎在论坛开幕式致辞中表示，粤港澳大湾区开放包容、创新驱动、协同合作的特质日益凸显，未来发展空间和潜力巨大，有条件、有能力为亚太地区乃至全球湾区经济体发展注入更多稳定性、创造更多发展机遇。

　　广州市常务副市长边立明表示，广州将发挥大湾区核心引擎作用，与全球一流湾区深化开放合作、协同创新；同时发挥国际性综合交通枢纽优势，为全球南方国家参与湾区合作开通新通道。

　　香港特别行政区商务及经济发展局局长丘应桦指出，随着国家“十五五”规划展开，粤港澳大湾区将迎来新的发展机遇。粤港澳三地优势互补，香港具备高度国际化的营商环境与商贸网络，广东拥有雄厚的制造业基础与创科产业，澳门则发挥中葡商贸合作及文化交流的独特优势。

香港特别行政区商务及经济发展局局长丘应桦在论坛上致辞。主办方供图

　　　“全球湾区经济不但是要素的集聚，更是制度协同和开放能力的综合体现。”澳门特别行政区政府经济财政司司长吴惠娴表示，粤港澳大湾区在“一国两制”框架下，跨越三个关税区域、三种法律制度、三个独立货币体系，这在全球湾区经济中是独一无二的。在这个最有价值的探索中，澳门成为了制度创新的试验田、中葡平台的精准联系人，以及开放协同的重要共建者。

澳门特别行政区政府经济财政司司长吴惠娴在论坛上致辞。主办方供图

　　“新一代世界级湾区，不仅要看经济体量和创新速度，更要看发展的均衡性、普惠性和可持续性。”全国港澳研究会副会长向斌认为，大湾区需要推动包容性增长，应通过区域产业布局促进区域协调发展，通过民生领域软联通提升不同群体的融合程度，通过多元主体共同参与提升区域治理水平。

　　十大倡议两份报告，合作共识化为协同机制

　　开放协同不是简单的相加，而是以规则机制衔接为桥，把地理聚集化为价值共生。

　　论坛现场发布《全球湾区经济合作十大倡议》，标志着全球湾区合作有望从理念共识迈向机制建设新阶段。作为该论坛的核心成果，倡议围绕开放包容、互利共赢、航运联通、实体经济、科技策源、规则衔接、绿色低碳、防灾减灾、人文互鉴、多边治理十个方面提出系统主张，既覆盖经贸往来与产业升级等传统合作领域，也回应规则壁垒、海洋生态、湾区安全等共同新关切，其中开放协同与机制建设被列为全球湾区合作的优先方向。

论坛现场发布《全球湾区经济合作十大倡议》。主办方供图

　　湾区经济的开放协同与包容，不能缺少产业与生态的平衡。论坛期间还发布了两份报告，团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监水志伟介绍了《团结香港基金—大新银行大湾区行业发展指数2026》，呈现大湾区11个城市在六个重点行业的发展情况，自然资源部南海局局长雷波则分享了《2025年粤港澳大湾区海洋生态状况报告》，充分证明了生态品质本身就是湾区竞争力的组成部分。

　　湾区经济深刻重构，在变量中寻找增量

　　开放协同推动湾区经济在转型中寻找新机，变量中寻找增量。论坛开幕式上，全球多位专家为湾区经济未来发展建言献策。

　　国务院发展研究中心原副主任王一鸣指出，粤港澳大湾区未来仍面临两方面挑战，首先是原始创新能力仍有提升空间，其次是粤港澳三地协同创新水平有待提高。他认为，大湾区下一步应进一步推动科研人员、科研资金和科研物资高效流通，探索建立科创人才便利通关机制，同时推动科研数据跨境流动和科研平台共建共享。

　　“我们要抓住机遇，把大湾区塑造成为世界范围的第四次产业革命的摇篮。”广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年给出一个公式：第四次产业革命=（生物工程+人工智能）×能源。他认为，应融合粤港澳三地的比较优势，构建“基础研究+应用转化+金融服务”的新质生产力“三驾马车”。

　　广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年在论坛发表演讲。主办方供图

　　AI成为湾区经济合作的新方向。旧金山湾区委员会原总裁兼首席执行官Sean Randolph指出，中美AI合作风险与机遇并存，应加强政企沟通与合规建设，优化基础设施布局，构建协作网络。

　　AI的尽头是能源，绿色转型是湾区经济可持续增长的驱动力。中国工程院院士、南方电网公司首席科学家饶宏表示，建设一流电力湾区具有重要的时代意义，希望能将能源和电力优势转化为湾区的产业优势、创新优势和发展优势。

　　粤港澳大湾区正向新兴市场拓展，区域间的关系也因开放协同重构。伊比利亚美洲科技创新研究中心主任Daniel Filmus表示，中国已成拉美主要贸易伙伴，但双方需从单纯的商业贸易向更深层次的“生产性联系”转变。他建议，双方应构建产学研一体化的创新生态系统，结合阿根廷的科学教育基础与中国的产业化经验，实现真正的互利共赢与区域转型。

　　活动还设置两场平行分论坛，多位专家学者分别聚焦“区域协同发展：湾区经济体深度协作与互利共赢”与“新能源革命：绿色低碳与可持续发展”发表主题演讲、开展圆桌对话。粤港澳大湾区（横琴）电力发展合作组织联合会在论坛期间正式宣布成立，《进一步深化粤港澳大湾区电力发展合作倡议》亦同步发布。

　　一系列配套活动为论坛拓展深度与广度。开幕式前夕，炉边对话先行举办，多位专家围绕“全球湾区网络与广州新使命：枢纽链接、产业跃迁与制度型开放”主题展开研讨。11月8日，论坛组织部分与会代表赴海心沙全空间智能体验中心参观访问，实地感受广州在低空经济与智能科技领域的最新成果，推动全球湾区与粤港澳大湾区在技术创新、产业联动、平台共建等方面合作落地。