广州开发区推出涵盖生物医药企业全链条全生命周期的系列创新服务。图为广州国际生物岛。李剑锋 摄
1月17日，“新春走基层”生物医药产业高质量发展媒体调研行走进广州国际生物岛，近20家中央、省、市主流媒体深入生物医药企业生产一线，探访这座以生物医药产业闻名的都市绿岛。记者在走访时了解到，广州国际生物岛国企物业去年起实行整体降租。据悉，自2024年9月广州开发区率先全市出台《关于进一步明确区属国有企业物业租赁工作的指引（试行）》后，区属国企通过物业租金再评估等方式下调国企物业租金水平，惠及承租企业432家。生物岛国企物业更是进行了两次降租，第二次降租整体降幅高达26%—45%，惠及承租企业167家。
近年来，广州开发区大力发展生物医药产业，“科技研发在生物岛、成果转化在科学城、生产制造在知识城”的产业格局已基本形成。广州国际生物岛更是全国唯一同时布局国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划的园区，逐渐成为生物医药科技创新策源地和产业发展核心高地。广州开发区除了助力生物医药企业降本增效、轻装上阵，在产业能级强链提升、产业要素优化配置、政务服务增值增效等方面也推出了一系列创新举措。
降租减负：整体降幅达26%—45%
“我们在生物岛的占地面积一共有3000多平方米，从去年起，生物岛国企物业的租金整体下调，我们的租金降了40%，算下来我们每年能节约几十万元。”好易康生物科技（广州）有限公司研发供应链中心总经理黎燕华在接受采访时介绍，这节省下来的几十万元租金，意味着他们能以更多的资金投入到产品研发和品牌推广。
好易康是一家专注于口腔微生态与口腔健康研究、生物溶菌酶等生物活性原料开发及产业化的高新技术企业及专研生物护龈领域的科创企业。自2019年入驻生物岛产业园二期研发楼之后，就把总部设在了生物岛。现已成为广州市科技创新“小巨人”企业、广州市种子独角兽企业、广东省专精特新企业。
享受到降租这一暖企政策福利的，还有广州瑞派医疗器械有限责任公司。瑞派医疗是一家从事以内窥镜医疗产品为主的一次性微创手术设备研发与生产的高新技术企业，自2015年成立后，就一直扎根于生物岛。如今已成长为国家级专精特新“小巨人”。作为生物岛产业园四期配套的租赁企业，瑞派医疗的租赁面积为3000多平方米，高新区集团了解到他们的租赁快到期后，主动联系他们并适用最新的降租政策，将租金单价下调约30%，为其减轻了一笔不小的租金负担。
据广州开发区国资局相关负责人介绍，2024年9月，广州开发区率先全市出台《关于进一步明确区属国有企业物业租赁工作的指引（试行）》等政策文件，授权区属国企对优质承租人在租金价格、租金收取方式及免租期设定等方面灵活决策，推动区属国企厂房平均月租金同比下降28.5%、公寓平均月租金同比下降47.02%。
此后，该区区属国企通过物业租金再评估等方式下调国企物业租金水平，惠及承租企业432家，涉及物业面积87.6万m2，合同期内共优惠租金约4.66亿元。在广州国际生物岛，区属国企高新区集团更是对旗下物业进行了两次降租，2024年10月第二次降租，整体降幅为26%—45%，惠及167家承租企业，每月为该批承租企业共计减少约600万元租金成本负担。
岛上承租企业认为，生物岛交通便利、离中心城区近，是市中心“闹中取静”、生态环境最好的核心园区，非常适合企业总部、研发、市场销售与营销的功能布局。其国有物业的租金，不仅低于广州核心商圈珠江新城写字楼的租金，而且也低于上海张江高科技园区生物医药基地、北京中关村生命科学园等一线城市同类园区的租金，即使跟岛上民营载体的租金相比，也是相对较低的。
“针对资金困难的欠租企业，我们也会指导国企按照‘一企一策’的原则解决问题，”广州开发区国资局相关负责人说，对于由于回款周期问题，导致企业现金流困难而拖欠租金的，我们会指导国企延长交租周期，或者是采取分期付租的形式，缓解企业资金压力；对于由于融资问题导致企业经营困难、现金流紧张的，我们会通过举办银企对接、融资路演、搭建融资服务平台等，帮助企业拓宽融资渠道。
除了降低租金，2024年11月1日起，高新区集团还对82家在园企业的物业管理费进行结构性调整，将之前“整体打包”的物业收费标准，调整为“基础服务+增值服务”的“菜单式”方式，由企业自主灵活选择、“下单点菜，丰俭由人”。其中，基础服务的收费综合降幅更达39%—55%。
耐心培育：投早投小投硬科技
降低物业租金、调整物业管理费，切实为企业降低了成本……但广州开发区对生物医药企业的呵护远不止于此，更重要的是，该区愿意为企业引育“耐心资本”，投早投小，孵化硬科技的初创企业。
“瑞派医疗是在初创阶段上的生物岛，当时公司还不知名，校招根本抢不过其他大的公司。但是生物岛是医药行业里公认的一张名片，所以，我们只要宣传自己在生物岛上，大家就会觉得这家公司不错，很多研发人员都是这样吸引来的。”黎静说，瑞派医疗从上岛到现在，经历了一期、二期、三期，再到现在整合提升到四期，其实并非一直一帆风顺，甚至也曾遭遇过较为严峻的资金缺口。
她说了一个小故事：2020年，瑞派医疗获得一次性输尿管软镜和一次性电子膀胱内窥镜注册证后，进入高速发展期，研发、生产、销售、招聘，四条线都要同步进行，遭遇融资困境。是一场政府搭桥召开的投融资会，为他们“搭了台”，银行迅速提供了一笔500万元的贷款。正是这笔贷款，让瑞派医疗得到了喘息机会，并且迅速掌握了市场主动权，迎来了后续的融资机遇。到现在，瑞派医疗已拿到8000万元的银行授信。
黎静还说，在入驻四期配套之后，瑞派医疗拿到的广州开发区创业领军人才的奖励，也极大地缓解了他们的资金压力，妇科和肝胆外科业务也才有机会发展起来。
2024年7月，广州开发区在原黄埔人才引导基金的基础上，组建了总规模达50亿元的科技创新创业投资母基金（简称“科创母基金”），投早、投小、投硬科技，重点投向战略性新兴产业领域的种子期、初创期科技企业，支持战略性新兴产业加速发展。
科创母基金通过“子基金+直投”的方式，引导社会资本投向新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，促进优质资本、项目、技术和人才聚集，为很多新兴产业“雪中送炭”。其中，“子基金”存续期10年，经管委会、区政府批准后可延长。
科创母基金有效撬动了社会资本、汇聚了优秀投资机构，累计设立子基金31支、投资企业262家，以10亿元财政资金累计撬动90.12亿元社会资本。汇聚了深创投、武岳峰、KIP资本等知名投资机构，链接了百济神州、万孚生物、视源电子、智光电气、复星国际等产业龙头，吸引了协同创新研究院等大院大所。截至2024年12月底，全区各类风投机构累计达890家，资金规模约2620亿元。
更令人欣喜的是，科创母基金全面助力战略性新兴产业发展，子基金累计投资项目262个、投资金额合计70.01亿元，已成功投出上市企业29家，投资专精特新企业157家，投资高新技术企业168家。
“广州开发区在资质认定、政策扶持和人才引进方面给了科奥股份极大的帮助，”广州科奥信息技术股份有限公司平台运营中心总监彭科介绍，广州开发区从来都不吝对获得高新技术企业、专精特新企业等荣誉的企业的支持。作为致力于科研成果转化、共享实验室、学术交流、科研论文等领域的国内头部（高科技服务）企业科奥股份，已成长为广东省专精特新企业，也是国家高新技术企业，也因此获得了很多符合条件的资金帮扶，减轻了企业的研发压力。
据悉，高新区集团旗下生物岛基金现有17个子基金，总认缴规模123亿元，目前正按照“投早、投小、投长期、投硬科技”的思路，把资金更多投向生物产业初创企业。
“十分服务”：涵盖产业全链条全生命周期
“好易康是一个生物岛精心孵化出来的创新型企业，在这里，我们享受到了全生命周期的支持和赋能，”黎燕华在采访中深有感触地说，“在这片土地上做企业非常幸福，非常温暖。”
黎燕华说，生物岛有共享实验室，像好易康这样的中小企业需要做研发时，可以直接去共享实验室使用高精尖的设备；生物岛有完善的生物医药产业生态链，可以为企业对接丰富的人才资源、高校和科研机构资源，解决企业在基础研究中遇到的问题；生物岛有共享中试中心，没有条件建中试中心的企业，可以直接去共享中试中心进行新原料的中试；产品要推上市场时，生物岛又可以提供相关产业的对接。关于市场对接、医企对接，黎静也表示，生物岛公司与三甲医院共建了研究型医生创新转化空间，为企业的新技术、新模式、新产品与临床医生培训、应用之间搭建了最直接的桥梁，特别适合像瑞派这样快速发展的医疗器械企业。
与生物岛一江之隔的广州大学城，集聚了黎燕华说的高校资源12所，共享平台中生物医药类仪器有400余台。围绕生物医药产业链、价值链，以生物医药为主责主业的高新区集团先后打造了新药申报服务、国际早期孵化、国际新药临床试验服务、生物药CDMO、医药CSO、微生物检测、计量检测等生物医药CXO平台。
2021年7月，生物岛开始打造“十分到位”服务品牌。将全岛划分为七个服务片区，每个片区都有1名由生物岛管委会处级干部担任的片区首席服务家，同时还设有2名片区服务专员。片区管理实行首问责任制，“接诉即办”，“当日办结”。到2023年4月，“十分到位”迭代升级2.0版本，服务范围拓展为14个方面、66项创新服务举措，新增实验室安全培训、人才出入境绿色通道、危废团购等特色服务。围绕进一步提升全区生物医药产业服务能力，黄埔区相关职能部门正在研究在生物岛打造“广州生物医药产业服务中心”，主要功能预计包括生物医药产业展示、招商服务、投资咨询、审批服务、投融资对接、产业交流、产业孵化等。
在广州开发区，这种汇聚“政产学研医金用”资源要素，为生物医药企业提供涵盖全链条、全生命周期的创新服务有很多。
优化生物医药扶持政策体系，先后出台4个专项政策，今年进行系统优化和迭代升级，发布《广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法》（“生物医药2.0”政策），对创新药临床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期研发费用，给予一定支持。
在全省首创生物医药研发用物品进口“白名单”试点制度，广州艾奇西医药科技有限公司、广州玻思韬控释药业有限公司、广州大光制药有限公司等3家企业9个品规进口物品纳入首批“白名单”，通关时间缩短至5个工作日，加快创新药研发进程。
落地全市首个医疗器械概念验证中心，通过提供技术可行性分析、技术验证、中试转化、商业顾问、创业教育等，对概念验证和中试转化活动进行个性化支持，验证特定技术商业转化可行性，协助临床医生和科研人员成功踏出科技成果转化“最初一公里”。
成立广州市新药械创新联盟，提供临床试验、院内制剂、仪器共享、成果转化等多种服务，为科研成果转化提供有力支撑，为医疗机构、研究者和药械创新企业提供统一信息展示窗口、合作交流、沟通渠道，已有会员单位136家。
成立全市首个研究型医生创新转化空间，包括“两大中心”——一体化模拟手术培训中心（约1000平方米，含模拟仿真手术操作区、大动物管理空间、干性培训室等，配备8套吊臂系统、多功能手术台和“4K+3D”全景实时转播系统）和多功能学术交流中心（约1000平方米，含多个可灵活组合、拆分的大小会议室、医生共享办公室等）；成功吸引包括两院院士在内的全国2000余名医疗精英（来自超过100家国内各地医院）前来参加会议培训和手术模拟实操。
启动运行广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务黄埔工作站，是全省首个综合性工作站，强化审评检查资源协同增效作用，以“三个一体化”攥指成拳，为区内企业提供审评审批“全链条”专业技术服务。
创新采用“企业董事长、医院院长、学校校长、研究院院长、职能局局长”的“五长”对接，打造研发—临床—审批—应用（进医院、进医保）—再研发的良性循环生态圈。
搭建中小微企业互助研发中试平台，推动研发中试资源共享互惠，带动各种类型的研发中试富余资源发挥作用，向中小微企业开放应用场景和试验环境，在仪器设备、科研人员、技术攻关、研发合作等方面开放共享。
引育龙头型合同研发服务机构和合同研发生产服务机构，支持建设动物实验平台，为创新型中小企业提供全链条服务。
南方网、粤学习记者 何敏辉
通讯员 黄蓉芳 王嘉敏
