去年全省法院审限内结案率91.13%,存案数降至5年来最低;全省检察机关共办理各类案件412207件,同比下降0.9%……“两院”工作报告中的一串串数据,彰显着一年来平安广东法治广东建设的显著成效。
聚焦这一话题,代表们踊跃献计献策。他们建议,以高质量发展提升维护高水平安全的能力,以高水平安全为实现高质量发展保驾护航,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列营造安全稳定环境、提供坚强法治保障。
推动社会整体应急能力提升
平安,是民之所盼、发展之基。
对于群众关心的孩子们平安健康成长问题,省人大代表、清远市机动车排气污染防控中心主任刘艳文建议,要加快推动托育服务机构的专业化和规范化建设,逐步完善托育服务机构设施建设相关规范和标准,并定期向社会发布符合标准的婴幼儿照护服务机构信息及监督检查情况,加大对婴幼儿照护服务违法违规行为的查处力度。
如何加强个人信息保护?省人大代表、广东双林生物制药有限公司监察专员兼战略督导专员简子霞建议,要严格要求各类机构在收集和使用客户信息时,必须遵循合法、正当、必要的原则,不得滥用个人信息。建立健全客户信息保护制度,加强对客户信息的保密管理,防止信息泄露和滥用。通过多种渠道和形式,加强对公民个人信息保护意识的宣传教育,对违法电话推销行为进行举报和投诉,形成社会共治的良好氛围。
应急救援是平安广东建设的重要力量。省人大代表、深圳市公益救援志愿者联合会会长石欣说,社会应急救援力量在水域搜救、绳索救援、山地救援等细分领域具有优势,比如最早一批山地应急救援人员,主要由户外登山爱好者组成,灵活度更高,专业性也更强。但用好这些力量,要对队伍数量、能力等级、装备情况等做到“心里有数”,才能在关键时刻科学调度。
石欣建议,加快在全省推广实施社会应急力量分类分级测评,进一步“摸清家底”。同时,加强社会应急救援力量在基层宣传和科普方面的作用,让更多人懂应急、会救援,推动社会的整体应急能力得到有效提升。
打造涉外法律服务高地
筑法治之基、行法治之力、积法治之势。近年来,广东不断探索矛盾纠纷预防化解新举措,以法治方式为化解纠纷探索最优解。
扎根法庭15年,省人大代表、东莞市第一人民法院法官柯颖特别关注矛盾纠纷源头化解。2024年,她所在的东莞市第一人民法院与东莞市妇联签订合作框架协议,构建婚姻家事纠纷多元解纷机制,全年化解婚姻家事纠纷742宗,案件调撤率达65%。今年,柯颖以婚姻家事矛盾化解为切口,建议持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,通过妇联、司法行政、公安、法院多部门联动,加强调解员队伍建设,支持在镇街综治中心实质解纷。“希望能探索构建‘人大代表+法院’多元解纷模式,拓宽多元解纷‘朋友圈’,推动矛盾纠纷源头解、实质解。”柯颖说。
对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。
“广东涉外法律服务的发展,需要一批能在国际诉讼和仲裁中代表中国法律立场的具有足够权威性的专家。”省人大代表、广东伟伦律师事务所主任曾学智建议,打造“广东涉外法律专家库”,定期对专家学者、律师等法律工作人员进行宏观政策培训,并构建全天候、快响应的广东涉外法律服务资源共享云平台。
在司法实践中,面对涉外涉港澳台案件数量逐年递增的情况,曾学智还建议,打造一流法律执行环境,培养高素质法律服务团队,提升广东涉外审判、执行的影响力与社会信誉力。同时,设立高水平国际商事调解组织、组建涉外法治联盟,加快打造涉外法律服务高地。
“广州设立了全国首个涉外法治工作专门机构,还率先成立了广州市律师协会涉外法律服务分会。”省人大代表、广东广悦律师事务所合伙人黄山认为,涉外法治建设成果显著,他建议继续加强法律服务业的制度衔接创新,全力推进粤港澳律师事务所合伙联营、粤港澳大湾区律师试点工作,持续加强粤港澳大湾区律师在司法、行政、仲裁、商务等领域的互动,由“硬联通”“软联通”实现“心联通”。
南方日报记者 张令 钟志辉 张迪 梁钜聪 张梓望