南方网讯 （记者/杨政芳）6月23日，广州市人民政府公布《广州市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》（下称《实施方案》），推动国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》以及广东省实施方案在广州落地落实，结合深化实施2022年以来广州市出台的系列稳增长政策措施，加快发挥更大政策效应。

　　该《实施方案》包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策6大方面共152条措施。

　　在财政政策方面，《实施方案》提出，要进一步加大增值税留抵退税政策落实力度，受疫情影响纳税确有困难的纳税人，可向主管税务机关申请房产税、城镇土地使用税困难减免；加快财政支出进度，加快资金分配下达，加强单位实有资金账户管理；加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，加快今年中央和省已下达的专项债券发行使用进度，围绕新型基础设施、新能源项目、公共服务等领域加快谋划储备一批专项债券项目，继续争取更多专项债额度；用好政府性融资担保等政策，加大对符合条件的科创、涉农、小微等企业的融资增信支持力度；加大政府采购支持中小企业力度；落实社保费缓缴政策，简化社保缓缴办理流程；加大稳岗支持力度，深入实施“就业3.0版25条”政策，支持市场主体特别是中小微企业稳定岗位，对困难毕业生实施专项帮扶。

　　在货币金融政策方面，《实施方案》鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息；加大普惠小微贷款支持力度，督导和支持市属法人银行增加发放涉农贷款和普惠小微贷款，发挥“粤信融”“中小融”“信易贷”等地方金融服务平台作用，便利中小企业进行融资；继续推动实际贷款利率稳中有降；提高资本市场融资效率，完善科技型企业上市“绿色通道”制度；加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等。

　　在稳投资促消费政策方面，《实施方案》要求加快推动交通基础设施投资，抓紧启动新一轮城市轨道交通建设规划报批，助力打造“轨道上的大湾区”；因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设；全力推进工业投资，加快新建、改建一批标准化厂房，为优质成长型制造业企业提供良好发展空间；全力稳定房地产投资；稳定和扩大民间投资，落实《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》，加快组建广州市基础设施产业发展基金；促进平台经济规范健康发展，充分发挥平台经济的稳就业作用；加大促消费力度，举办直播电商节，支持各区以划定区域等方式扩大外摆经营场所，鼓励各区发放消费券、惠民券等活跃消费市场。

　　在保粮食能源安全政策方面，《实施方案》提出要健全完善粮食收益保障等政策，加快发放耕地地力保护补贴，落实市级种粮千元补贴政策，推出“穗供易贷”“农服易贷”等金融产品；抓紧推动实施一批能源项目，如建成投产粤电花都天然气热电联产项目、广东电网直流背靠背广州工程，新增骨干电源装机92万千瓦等；提高能源资源储备能力和水平，加强电力保供，做好有序用电预案，督促燃煤发电企业落实存煤要求。

　　在保产业链供应链稳定政策方面，降低市场主体用水用电用网等成本；推动阶段性减免市场主体房屋租金，各区可对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶；加大对民航、文旅、餐饮等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度；优化企业复工达产政策，疫情中高风险地区建立完善重点企业复工达产“白名单”制度；完善交通物流保通保畅政策,全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，落实落细“供应链畅通13条”措施;统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度,加快建设国家物流枢纽、骨干冷链物流基地,推动应急物资储备基地建设，加快农产品供应链体系建设;积极吸引外商投资，持续开展21条“链长制”产业链招商，联合商协会等载体共建“广州外商投资服务工作站”，对急需办理商务签注或暂时无法网上备案登记的企业，无需“先备案，后办理”。

　　在保基本民生政策方面，实施住房公积金阶段性支持政策，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门；完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程“羊城行动”，提高劳动者就业技能；完善社会民生兜底保障措施，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，统筹救助资源，针对救助对象的特点和需求精准补贴，健全应急医疗服务体系，指导医疗机构制定应急预案，满足特殊群体就医需求。

　　附：《实施方案》原文