
编者按:项目是拉动经济增长的“火车头”,推动产业升级的“发动机”。关键之年当有关键之为,在“十五五”开局之年,南方网、粤学习策划推出《“百千万”项新力》系列报道,解读县域经济发展密码,展现广东各县域如何以项目为牵引力,书写“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)新篇章。
项目论英雄,效益比高下。肇庆四会市“百千万工程”项目擂台赛(下称“擂台赛”)正式揭榜,评出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优秀奖10个。赛场上一批优质项目轮番路演,各镇街、各部门亮思路、秀招数,比决心、拼干劲,在比学赶超中跑马突围,在赛龙夺锦中争先进位。
“百千万工程”实施三年以来,四会推动城乡区域协调发展取得新突破,成为广东全省唯一上榜赛迪、国信百强县榜单的县市。这场擂台赛背后,一套项目“打法”是县域经济崛起的密码。

四会市一河两岸。主办方供图
谋实事,项目跟着规划走
比武打擂首先比的是思路,找对赛道才能跑出“加速度”。县域经济发展的关键在于因地制宜,四会让“项目跟着规划走”,下好“百千万工程”的“先手棋”。
摸清家底,盘活“家产”,从被动“等项目”到主动“谋项目”。四会市相关负责人介绍,在此次擂台赛的前期,各镇(街道)和相关市直部门组建由单位主要领导负责的工作专班,立足本地优势产业,瞄准薄弱环节,广纳社情民意,深挖资源富矿,谋划储备一批既能扬优势又能破瓶颈的重点项目。
项目谋划要低头看路、抬头看天,发挥当地所长也服务大局所需。本次擂台赛总计收储优质项目51个,从中推选24个项目进行现场评审。项目围绕工业升级、现代农业、文旅融合、城乡基础设施等领域,做强做优兰花、玉器、南药等四会特色产业集群,补齐产业链条不够健全、城乡存在客观差距的短板,将“投资于物”和“投资于人”紧密结合。
其中,着重做好农文旅融合文章,四会将“存量”变“增量”。如获得擂台赛一等奖的四会市城中街道白沙竹主题农文旅融合发展项目让“交通线”变“风景线”、小竹子种出“大产业”,不仅能赏竹挖笋,巷道、坡地、旧公路也变身美食街、露营地、生活馆,建成后预计可提升白沙竹产品及白沙笋农产品附加值约100万元,年接待游客10万人次。

四会市城中街道白沙村竹笋生活馆效果图。主办方供图
从“广撒网”变为“精导航”,“链式思维”利当前更谋长远。地豆镇南药“生态种植+产地加工+科普研学”,迳口镇龟鳖“育种+加工+文旅+展销”......纵观擂台赛的项目,四会以龙头项目带动上下游配套集聚,补链延链强链的路径清晰可见。
纲举目张,项目谋划重在问题导向,擂台赛评审现场成为项目谋划的实战检验场。各参赛单位主要负责人聚焦项目核心价值、落地实施路径及综合效益等作演示汇报,评审团围绕项目土地保障、资金筹措、运营模式等关键环节现场问询,从项目成熟度与可行性、特色示范亮点、综合效益、社会力量参与度、谋划深度与可持续性五个维度予以评分。
谋项目就是谋未来。四会用谋定而后动表明,县域发展不能有“大干快上”的急功近利,而应保持稳扎稳打的战略定力。
比实干,要素跟着项目走
擂台赛比的更是实干。“人进城、钱进县、地盘活”,“百千万工程”的核心是激活要素。四会让“要素跟着项目走”,推动项目从“纸面”蓝图落为“地面”实景。
“项目有问题,尽管向我们提出”“四会市直部门大力支持、靠前服务”……从谋划储备、参赛优化到落地见效全链条跟踪推进,四会以长期主义做“百千万工程”项目的“伴跑员”。
赛中,四会市相关负责人全盘掌握项目前期工作进度,全力保障优质项目快速“满弦”开工,不同领域专家组成的评审团针对项目落地在土地、资金、审批等环节的关键堵点提供政策指导和解决方案,帮助项目少走弯路、早点落地。
赛后,四会将优先推荐获奖项目纳入市重点项目库,为其提供总计800万元“真金白银”的保障,还将在用地指标、环境容量、专项债申报等方面予以重点倾斜。
其中,融资难、融资贵是项目面临的普遍困境。擂台赛特邀广东粤财融资担保集团有限公司(下称“粤财担保集团”)、广东省城乡规划设计研究院、中国农业发展银行四会支行、中国邮政储蓄银行股份有限公司四会支行专家代表参与评审,其中三家为金融机构,足见其对于资金要素供给的重视。

擂台赛特邀广东粤财融资担保集团有限公司参会。主办方供图

擂台赛特邀广东省城乡规划设计研究院专家参会。主办方供图
在“城投”转型“产投”的趋势下,四会以金融“活水”撬动社会资本,政府的“有形之手”与市场的“无形之手”协同发力,将项目稳稳托起。
2025年,四会入选省深化县域国企改革优化融资模式重点县(市),与粤财担保集团达成战略合作,积极导入省属金融企业的专家顾问支持和综合金融服务,持续深化国有资源资产盘活、做强做优国企主体、加力促进项目融资对接,目前形成以国资公司、汇盈公司、汇启公司为核心的“3+N”国企投融资格局,有效统筹土地储备专项债券、政策性银行融资等各类上级政策资金,支持44个省、肇庆市重点项目完成年度计划投资超120%。今年3月10日,四会还举行2026年“政金企”制造业专场对接会,辖内银行机构共同对四会“3+2+N”现代化产业体系企业授信超20亿元,推动制造业与服务业同频共振。
拼实绩,后进跟着先进走
县域“拼经济”拼的是效益,项目好不好,实绩说了算。后进跟着先进走,先进推着后进跑,“头雁”领航“群雁”齐飞的格局下,四会不断推进新型城镇化和乡村全面振兴。
从“一村旺”到处处强,“百千万工程”以典型突破带动全域提升。近日,广东省第三批“百千万工程”典型镇、典型村评定结果公布,四会市共有3个镇、16个村成功入选,至此四会累计成功培育三批总计9个典型镇、49个省级典型村,典型镇村培育通过率100%。
本次擂台赛优胜项目遍布四会各典型镇村,形成“以点带面、示范引领”的辐射效应。
兴业强县富民,标杆项目带动产、城、人融合发展的新型城镇化。四会市江谷镇龙江河亲水营地农文旅综合体项目获得了本次擂台赛二等奖,该项目负责人介绍,他们将打造山地越野车、马术骑行体验、陶瓷手工艺制作体验、亲水休闲活动、龙鳞坝景观、红色教育实践活动等6大重点项目,预计实现日均稳定客流5000人次与日均盈利约40万元,提供长期就业岗位500至600个、临时就业岗位800至1000个,带动当地农户年均增收2.5万至4.5万元。

四会市江谷镇龙江河亲水营地。主办方供图
标杆项目更带动县镇村发展思维转变,从“资源依赖”转向“价值创造”。粮仓历史博物馆、粮食文化体验区......获得擂台赛三等奖的四会市迳口镇旧粮仓活化文旅改造项目让旧粮仓变身潮玩地,拉动玉器文创、土特产等相关产业发展,预计开业后年新增产值800万元以上,年接待游客10万人次。

四会市迳口镇旧粮仓活化文旅改造项目效果图。主办方供图
比出差距,学出经验,赶出速度,超出水平。“擂台赛搭建起比学赶超、交流互鉴的比拼平台。”四会市相关负责人表示,希望各镇街、部门相互学习、取长补短,持续激发干事创业内生动力。
比赛的结束不是终点,而是项目落地的新起点。四会将把项目的澎湃活力转化为发展的强劲势能,把功夫下在产业一线里,把成效做到群众心坎上,奋力书写“百千万工程”的四会新答卷。

