坚持顶层设计和基层探索相结合，不断完善议事决策制度体系

　　恒健控股公司党委系统深入学习《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》以及《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等政策规章，结合国有资本运营公司投资项目多、决策金额大、风险防控严等特点，突出实用和实效，建立完善“2+3+1+N”制度体系。“2”即党建入章和机制保障，恒健控股公司本部和下属企业全覆盖落实党建工作要求写入公司章程，符合条件的下属企业全部实现“一肩挑”和“双向进入、交叉任职”。“3”即制定公司党委会、董事会、总经理办公会议事决策规则，并以有效解决实际问题为导向适时废旧立新。“1”即“三重一大事项决策管理办法及其权责清单”，在广泛学习调研、全面总结实践经验基础上，率先出台重大事项清单，列明11大类91个具体事项，既细化了“重”的原则、“大”的标准，便于对照执行，又界定了不同治理主体的权责边界和规范流程，让各治理主体明确知晓有什么权、管什么事、负什么责，确保权力在制度下规范、在阳光下运行。“N”即符合条件下属企业研究制定党组织议事规则和集体研究把关企业重大事项清单。

　　按照国企改革三年行动要求，恒健控股公司党委制定集体研究把关工作指引、支委会议事规则示范文本，督导4家重要子企业党支部和1家重要子企业党委结合主业特点制定个性化研究讨论事项清单，全面落实前置研究把关要求，保证党的领导进一步向基层延伸。

恒健控股公司召开党委促发展经营工作会议。通讯员供图

　　把准不同治理主体的功能定位，不断提升党委议事决策的效率和质量

　　恒健控股公司党委聚焦把方向、管大局、促落实，规范“1个程序、3个环节”各类事项，支持董事会、经理层依法行使职权，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动党的主张和重大决策转化为战略目标、工作举措、干部职工的自觉行动和改革发展的实际成效。

　　一是在议事程序方面，探索建立酝酿启动、经理层论证评估、党委前置研究、董事会会前沟通、董事会决策、党委意见落实反馈的闭环流程，做到环环相扣、步步衔接，既防止程序空转，又避免同一拨人对同一事项重复研究。

　　二是在决策环节，恒健控股公司党委对党的建设等重大问题履行决定职责，对公司重大经营管理事项履行把关定向职责，重点把好政治关、战略关、效益关和责任关。不同治理主体研究决策重大事项关注点各有侧重，恒健控股公司党委重点研究“能不能干”，董事会决定“干不干”，经理层讨论“怎么干”。

　　三是在执行环节，定期召开党委专题学习研讨会和专项业务研讨会，聚焦公司主责主业开展集中学习研讨，发挥酝酿企业重大决策思路作用。每季度开好党委促发展经营工作会，围绕公司生产经营目标，分析查找问题与不足，研究提出改进措施，督促重大项目重要工作落地落实。

　　四是在监督环节，完善以党内监督为主的大监督网络，整合风控、法务、审计等各类监督资源，形成监督合力。建立审计监督、合规管理、内控与风险管理等情况向党委汇报的制度。支持纪委围绕重大决策部署开展政治监督，针对重大项目、重要投资、散远项目等开展全流程监督、穿透式监督和“一线”监督，着力堵漏洞、补短板，牢牢守住不发生重大风险的底线。细化《容错纠错实施办法》，制定《尽职合规免责事项清单》，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者。

　　持续推动党建与生产经营深度融合，把党的领导独特优势转化为竞争和发展优势

　　围绕贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和建设一流国有资本运营公司目标，充分发挥党组织的政治优势、思想优势、组织优势，推动党建工作与生产经营深度融合，将党的领导的独特优势转化为公司发展优势。

　　一是突出思想政治引领，强化深度融合的自觉。自觉从“两个大局”出发思考和谋划恒健的发展方向，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，建立政治要件闭环落实工作机制，把“两个维护”贯彻落实到公司改革发展的各领域各方面。通过抓好中心组理论学习和“第一议题”学习的引领示范、抓好集中教育和常态化教育长效机制、抓好理论学习闭环机制等，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强党员干部履职能力，推动党建工作与生产经营同步谋划、同步开展。

　　二是突出组织引领，夯实深度融合的基础。制定公司促进基层党建与业务深度融合、一体发展工作指引，探索“四看”工作法（看战略定位是否准确、看商业模式是否匹配、看关键问题是否解决、看规范标准是否到位），推动基层党组织把党建和业务深度融合。强化党建业务深度融合的刚性约束，将党建引领重大任务落实作为党建考核的重要指标。出台“不忘初心、牢记使命”重点任务清单、“党委领导班子、党委书记、党委班子成员、党建工作部门、基层党组织”五级抓党建工作责任清单，以“定性+定量”方式构建24项基层党建考核指标体系，不断深化形成牵引党组织和党员作用发挥的“四位一体”责任体系（明责、履责、督责、考责），促进党建工作深度融入公司产业链、价值链、创新链的各环节各方面。

　　三是突出文化引领，深化深度融合的效果。聚焦恒健控股公司“服务国家战略、赋能产业升级”的职责使命，优化形成传承精神、融合创新的企业文化理念体系和品牌价值体系，实现恒健品牌形象的全面升级。发挥党的思想政治工作优势，成立首期200万元职工帮扶基金，全心全意为职工群众办实事、解难事，激发恒健人“激情、创造、担当、共享”精神，推动践行“做好自己、成就他人”的核心价值观，以恒心办恒业的专业和专注助力奋进“打造国内一流、具有国际竞争力的国有资本运营公司”愿景目标。

　　改革成效

　　党的领导党的建设全面加强，高质量党建引领高质量发展的成效更加凸显。恒健控股公司坚决贯彻省委、省政府战略部署，5年来累计投资715亿元支持广东省“双区”和两个合作区建设以及构建“一核一带一区”区域发展新格局等，推动广东省经济转型升级和国有经济布局优化结构调整，助力粤港澳大湾区的产业资源聚集和转型升级，实现国有资本的合理流动和保值增值。

　　截至2022年上半年，公司总资产3,948.69亿元，净资产1,994.50亿元，资产负债率49.49%；2020至2021年，公司业务收入（含投资收益）和净利润年均复合增长率分别达到79.70%和60.44%，2022年上半年业务收入和净利润同比分别增长105.74%和47.04%；在全国52家省级以上国有资本运营公司中，恒健控股公司主要经营指标均位列前茅，跻身全国省级国有资本运营公司第一方阵。

恒健控股公司参加2022海峡两岸暨港澳协同创新论坛共建大湾区科技协同创新生态。通讯员供图