12月17日,广东省教育厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省市场监督管理局四部门印发《校园商超规范管理指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),进一步规范广东各级各类学校(含幼儿园)校园内部商超(包括超市、商店、小卖部、自动售卖机等商品售卖场所,以下统称校园商超)经营管理和服务行为。《指导意见》自2025年1月1日起实施,有效期3年。
严控设置范围,坚决杜绝无证经营
《指导意见》明确了校园商超的设置标准、经营资质等。《指导意见》指出,中小学、幼儿园一般不得在校内设置校园商超,已经设置的,要逐步退出。寄宿制中小学可根据学校实际需求,征求家委会和学生代表意见后,经学校领导班子、校代会或教代会等方式集体讨论后决定。
此外,校园商超必须依法取得相关许可资质方可营业,坚决杜绝无证经营。仅销售预包装食品的,应当依法备案。校园商超中接触直接入口食品的从业人员每年必须进行健康检查,取得有效的健康合格证明,持有效的健康证上岗。
禁止售卖“三无产品”,实行明码标价
规范经营行为方面,《指导意见》强调,校园商超禁止售卖“三无产品”、管制用品;不得售卖假冒伪劣商品、过期变质商品;不得超许可范围加工烤肠、冷饮、奶茶、豆浆等食品。
校园商超严禁采购、贮存和销售包装或标签具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的商品;避免售卖高盐、高糖及高脂的食品和酒精饮料;不得对含糖饮料、调味面制品等零食进行广告宣传。
《指导意见》指出,要严管商品售价。校园商超一律实行明码标价,一货一签;鼓励学校与商超承包商通过合同约定的方式规范商品售卖价格水平,防止过高收费。
强化日常监管,做好宣传教育
日常管理方面,《指导意见》指出,广东各地各校应定期组织开展校园商超商品价格、质量、服务等方面监督检查,发现问题要立即整改,确保校园商超依法依规经营,让师生获取价格合理、安全放心的商品。
宣传教育方面,《指导意见》明确广东各地各校要加大宣传力度,加强对学生理财及节约意识教育,充分发挥校园商超三全育人功能,培养广大师生的“绿色消费”“科学消费”意识,切实维护校园正常的学习和生活秩序,全面推动学校营养与健康工作,积极建设营养与健康学校。
《指导意见》还强调,广东各地教育行政部门应会同相关部门开展监督检查,加强对校园商超交易活动、安全管理、廉政纪律、应急处置等监督指导。对学校不履行安全监督管理职责,对安全隐患未及时采取相应措施,导致发生安全事故的,教育行政部门将依法对学校负责人和其他责任人给予相应处理,构成犯罪的,移交相关职能部门。
南方网、粤学习记者 刘单燕