编者按：我国首部针对民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法自2025年5月20日正式实施以来，已满半年。南方网联合广东省发展和改革委员会民营经济发展局推出“民营经济促进法半年记”系列报道，集中呈现广东各地推动民营经济促进法落实落细的创新实践，生动记录民营企业由此提升的获得感与发展信心。
全球经济格局深刻重构，广东加速破浪突出重围。浩浩荡荡的出海“大军”中，民企成为“主力军”。
据悉，广东外贸进出口规模已连续39年居全国首位。“十四五”时期，广东有进出口实绩的民营企业数量从7.7万家增长至12.3万家，增长60.7%，广东民营企业进出口占比从55.1%提高到63.6%。
亮眼数据背后，法治是最硬的底气。今年5月出台的《中华人民共和国民营经济促进法》提出，支持、引导民营经济组织拓展国际交流合作，在海外依法合规开展投资经营等活动。
任凭国际风云变幻，唯有以法为舟。以民营经济促进法实施为契机，开放大省广东敢于作为、勇于求变，在“世界工厂”向“链动全球”的转身中，书写民企“新航海时代”的方法论。
搭平台：从“单兵作战”到“系统赋能”
当出海迈入“深水区”，靠一己之力难以抵御风浪。民营经济促进法指出，加强法律、金融、物流等海外综合服务。这一规定将政府服务企业出海从政策指引上升为法律义务。
广东利合律师事务所党支部书记赵舶能表示，民营经济促进法为民企全球化布局注入了“法治基因”，以往企业出海常因对境外法律环境不熟悉而“踩坑”，如今法律明确要求政府加强海外指导，这相当于为企业配了一把“安全锁”。
为更好服务民营企业出海，广东持续建设多个企业出海综合服务平台，将拼图般散落的信息、资源整合起来，从“单一服务”转向“系统赋能”。
由广东省发展改革委指导建设的中国企业“走出去”综合服务基地就是一个典型范例。截至目前，该基地与198家境外服务机构深度对接，建立起覆盖72个国别（地区）的境外服务网络，依托11个境外经贸园区，联合开展政策宣贯和招商推介活动，打造“境外园区+广东优势产业”抱团出海模式，让企业不仅“走出去”更能“扎下去”。
服务不是简单聚合，而要跟着企业走、围着需求转。7月开始，“走出去”基地举办多场广东省服务企业“走出去”大讲堂，聚焦企业出海全流程环节，开设东盟、哥伦比亚等专场，为出海企业“避坑排雷”。
“以前企业会说‘不用管我们，自己也能做得很好’，但现在这种情况正在改变。”国家发展改革委国际合作中心研究员谢琳灿在“走出去”大讲堂上表示，企业对专业出海服务的需求已从“可有可无”转向“必不可少”。
中国企业“走出去”综合服务基地。
在“民营经济第一城”深圳，全国首个市级出海综合服务平台——深圳出海e站通也不断丰富服务生态。就在11月，该平台就有一系列动作，接连揭牌深圳市民营企业出海综合服务港、粤港澳大湾区首个“企业出海人才服务中心”，以专业化、定制化服务推动产业集群向全球价值链高端环节攀升。
广东民企出海服务还从线下延伸到了线上。6月，由广东省人民政府主办，广东省贸促会、省发展改革委等单位承办的“2025中国（广东）—东盟贸易促进与供应链合作机制建设对接交流会”在广州举行，促成合作项目金额超31亿美元。会上，广东与东盟各国企业国际供应链合作联盟成立，“粤链东盟”企业服务线上平台也正式启用，在合作共赢中紧密相“链”。
在线上线下综合服务平台推动下，广东民企构建起从“单兵作战”到“舰队出海”的新生态。正如潮汐对海洋生态的改变，广东以法为基重塑出海的逻辑。
稳秩序：从“野蛮生长”到“合规发展”
行稳才能致远。民营经济促进法指出，民营经济组织及其经营者在海外投资经营应当遵守所在国家或者地区的法律，尊重当地习俗和文化传统，维护国家形象，不得从事损害国家安全和国家利益的活动。
民企出海的一个重要命题就是合规。而出海新生态的一个重要体现，正是从初期快速扩张的“野蛮生长”走向后期有序运营的“合规发展”。
作为佛山家居制造出海的企业代表，佛山市三水区工商联主席、恒洁卫浴集团有限公司董事长谢伟藩表示，民营经济促进法在法律层面细化了规范经营等责任，有助于促进民营经济健康高质量发展。
以法律为舵，广东积极护航民企出海不迷失方向。广东省发展改革委民营经济发展局自今年7月起举办多期“粤企未来汇客厅”沙龙活动（下称“沙龙”），在交流中为企业合规出海提供经验借鉴、献上锦囊妙计。
“一定不能偷税漏税，我们在非洲就是合法缴税、主动捐款，不碰当地敏感行业。”在佛山举办的第二期沙龙上，科达制造董事长边程提醒，企业出海要与本地合伙人合作坚守合法合规底线。
“粤企未来汇客厅”第二期沙龙活动。图源：广东省发展和改革委员会
全球政治格局的不确定性、各地投资及财税政策的差异、上市过程中的合规要求等，正让民企出海面临诸多挑战。第三期沙龙聚焦财税合规，由广东省“跨境财税合规服务”代表企业广东大旗财税顾问有限公司凌宝作主题分享，来自广东八个城市30多家民营企业青年代表参加出席。
“合规是出海的最低成本投资”，凌宝总结到，企业应在股权设计、财税安排、知识产权等方面进行前瞻性布局，支撑全球化发展稳步前行。
航行要动力也要定力。护航企业出海，法律如“指挥棒”，广东出海的每一步都踩在时代发展的节拍上。
优环境：从“外部驱动”到“内生动力”
法治是最好的营商环境。民营经济促进法指出，完善海外利益保障机制，维护民营经济组织及其经营者海外合法权益。以更有力的制度保障为民企“撑腰”，才能激活其“走出去”的内生动力，变“输血”为“造血”。
TCL创始人、董事长李东生表示，民营经济促进法为民营经济高质量发展提供坚实的法治保障，激发民营企业家干事创业的激情。
广东以民营经济促进法为指引，充分发挥联通港澳、面向世界的优势，为民企出海营造良好的环境。
其中，知识产权保护是维护民企海外权益的重要领域。民营经济促进法专门强调了海外知识产权保护，这也是激发民企出海创新活力的关键之举。
据悉，广东已累计在境内设立8家国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，筑牢出海“护城河”。民营经济促进法实施半年来，广东的海外知识产权保护取得更大成效，尤其在境外逐步布局工作平台。如9月，深圳海外知识产权保护（新加坡）工作站揭牌成立；11月，4家广州开发区海外知识产权服务工作站签约，在法国、新加坡、马来西亚、泰国等地为企业提供本地化支持。
出海“沃土”需要人才“活水”浇灌，涉外法律人才更是民企海外权益的重要守护者。今年7月，粤港澳三地法律部门共同发布《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》，助推法律人才跨区域流动。目前广东有3000多名涉外律师，其中粤港澳大湾区律师超过600名，有32家粤港澳合伙联营律师事务所，1家中外律师事务所联营办公室，37家境外律师事务所在广东设有代表机构。
广交会上的涉外法律服务。
广东外语外贸大学法学院院长陈云良发现，懂中国法律、懂外国法律、懂英语、懂小语种的“四懂人才”，如今已成为出海企业争相抢夺的“香饽饽”。他建议司法、行政等部门联合全省高校，加快对多语种涉外法律服务人才的培养。
民营经济促进法在广东落地的实践证明，法治不是束缚而是保护，更为民企释放活力，助其生长出强壮的肌肉与骨骼，形成自生迭代能力。
广东省发展改革委民营经济发展局有关负责人介绍，接下来，该局将推动民营经济促进法更加落地落细，加力服务民企出海拓订单，支持企业立足全球化布局建设海外研发、生产、物流、仓储基地，培育本土跨国企业。
在全球化的浪潮中，法治领航，政企同行，广东出海一路高歌猛进。
