3月5日上午，广东省住房和城乡建设厅、国家金融监督管理总局广东监管局、深圳监管局联合召开全省城市房地产融资协调机制工作调度会。会上透露，全省各城市房地产融资协调机制运行有序，截至3月4日，已有20个城市提出“白名单”项目，目前已有近40个项目获得融资43亿元，民营和混合所有制企业获得融资贷款数占了总量的86.6%。

　　推动房地产项目“白名单制度”

　　实现常态化

　　从去年以来，包括中央经济工作会议的多次大会，均强调“积极稳妥化解房地产风险”。如何对接、满足合理的房地产融资需求，成为化解房地产风险、修复市场预期的重要举措。

　　记者观察到，此次会议的涉及面很广，在主要监管部门的主持下，各大银行、代表性房地产企业均出席。

　　包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等6家大型银行广东省分行，以及招商银行、中信银行、光大银行、华夏银行、广发银行、平安银行、兴业银行、民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行、浦发银行等12家股份制银行广州分行，还有广州银行、广东省联社、广州农村商业银行的主要负责人和授信审批部门负责人。同时，保利发展控股集团股份有限公司、越秀地产股份有限公司、万科企业股份有限公司、碧桂园控股有限公司等代表性房地产企业负责人也到场。

　　至今，广东多个地市已陆续公布了房地产“白名单”项目。此次会议再度明确推动“白名单制度”实现常态化，即按照“企业申请—各区审核—市级会审”的模式，成熟一批，推送一批。并且，要实行项目申报材料清单标准化，对资金需求大的在建项目，指导金融机构组成银团，针对具体项目一对一制定融资方案，提高授信及融资审批率。

　　记者还发现，会议强调项目的“合规性”。如何促成合理融资有效落地？会议提出，各地积极搭建政银企沟通交流平台，加强信息共享，逐个项目跟踪落实，提高项目推送成功率。而银行层面，则建立日监测、周督导、月通报制度，主动对接各地政府，按日做好项目更新。

　　“建立城市房地产融资协调机制是贯彻落实一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求的重要举措，是破解当前房地产融资困境的有力抓手，是构建房地产发展新模式的重大创新，对促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。”对于这一机制，省住房城乡建设厅相关负责人在会上表示。

　　融资协调机制强调实现两个“闭环”

　　房地产融资协调机制究竟如何运行？

　　会议明确，由各城市指导房地产企业积极、真实、准确地申报资金需求，随后由住房城乡建设、金融监管等部门、商业银行、专业性机构共同组成的专班负责“白名单”项目筛选，此后金融机构靠前审批，缩短工作流程。

　　在这一制度中，又尤其强调信息反馈和资金监管。即形成融资需求“推送—反馈”的闭环，以及形成贷款“发放—使用—偿还”的闭环。

　　在这一制度中，各方又需要落实怎样的责任？

　　会议提出，商业银行要落实融资对接责任，建立与机制要求相适应的审贷制度，并落实好信贷资金闭环管理，在借款合同中明确要求房企指定专门的资金回笼账户。

　　同时，房地产企业也要落实主体责任，全面梳理项目情况，真实、准确地向城市协调机制报送项目关键信息，主动对接商业银行；及时优化企业内部管理模式，尤其是资金管理模式，自觉对项目资金进行封闭管理，确保用于工程项目建设。

　　“不能认为融资对接机制落地了，贷款就水到渠成，企业的主体责任是第一位的。”省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，企业要在项目土地获取、规划报建、开工销售、竣工交付等全流程各个环节落实监管要求，“这也倒逼房企经营走向合规，重建银行和开发商之间的信任关系。”

　　接下来，广东省住房和城乡建设厅、国家金融监管总局广东监管局、深圳监管局将对各城市房地产融资协调机制的落地见效情况进行调度，重点对各城市提出的融资需求落实比例、各商业银行对地方提出的融资需求落实比例等指标定期通报。

　　“自上而下如此重视融资对接，并倒逼项目合规化、融资正常化，对于当前广东房企外源融资的修复是极大的帮助。”李宇嘉预计，房企融资持续回落的局面会缓解。但他也提醒，外源融资的修复只能解决房企资金链的部分困难，关键还是销售回款的修复，后者占据开发商资金来源的比重也很大。

　　南方日报记者 张子俊