傍晚时分，地面逐渐褪去高温，惠州市龙门县龙江镇的鹤山建新围小区里，村民们走出家门，到小区球场锻炼。“整村居民搬迁，家家住上了独栋楼房。”村民张伟平直言，这样的生活环境在一年前想都不敢想。

　　龙江镇位于惠州龙门东南部，山地丘陵环镇分布，是重要的水泥原料集中开采区。过去数十年里，矿区带动了周边地区居民经济收入提升，但也对环境带来了“副作用”：运矿车辆不断，四处尘土飞扬。

　　党的二十届三中全会强调，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。

　　经济发展和居住环境如何才能“两全其美”？龙江镇抓住全域土地综合整治试点工作开展的机遇，统筹推进绿色矿山建设、农村人居环境改善等整治工程，促进土地节约集约利用、生态环境改善，打造了矿山修复型全域土地综合整治的“龙门方案”。

　　探索宅基地置换新模式

　　从广河高速龙江出口下高速，沿着X218行至龙江圩镇，不久，鹤山建新围牌坊便映入眼帘。这里是龙江镇罗洞村委鹤山村民小组整村搬迁后的新居住地，一栋栋规划整齐的楼房让人眼前一亮。

　　“从最初萌生搬迁的想法到真正落实，前后经历了11年时间，看着大家生活的变化，很有成就感。”谈起现如今的生活，张杨新感慨，担任鹤山村民小组组长这25年来，村子的变化历历在目。

　　回忆起老村子的模样，张杨新说，罗洞村都处在光大水泥上窝石场采矿区内，鹤山是最靠近生产区的村民小组，道路上运输车辆往来密集，扬尘噪音影响明显。此外，近年来村里宅基地供不应求，实现“一户一宅”、户有所居面临挑战。“村民生活和矿区生产要同步提质，整村搬迁势在必行。”

　　随着全域土地综合整治试点工作的开展，龙江镇被列入全国首批试点镇，罗洞村的整村搬迁工作得以加速推进。

　　何为全域土地综合整治？通俗理解，就是把一片区域内的所有土地资源加以通盘考虑，用全局视野做好规划利用，优化生产、生活、生态空间格局。整治区域可以扩大到覆盖整个县域，甚至跨县域、以流域为整治单元。

　　龙江镇政府工作人员刘智鸿介绍，龙江镇结合全域土地综合整治试点+农村宅基地制度改革试点“双试点”优势，全力推动“土地、产业、资源”矿地融合发展。

　　作为龙门县首个搬迁安置项目实施地，鹤山村民小组还探索出了“拆旧建新、以原宅换新宅”的宅基地置换新模式，以此解决宅基地不足的问题。当前，整个鹤山村民小组31户居民已全部完成搬迁。

　　张伟平就是在去年春节前首批搬进新房的村民之一。他说，170平方米的老房置换成了250平方米的楼房，住着更宽敞。新小区离镇中心很近，住进来半年多了，生活很便利。

　　事实上，鹤山村民小组的搬迁探索为罗洞村整村搬迁工作打造了样板。龙门县“百千万工程”指挥部有关负责人王伟雄介绍，龙江将重点推进罗洞村5个村小组（鹤山、二阁楼、赖屋、井头、四阁楼）的整体搬迁，目前，二阁楼、赖屋、四阁楼等村民小组前期的签约村民已超八成。

　　废弃矿坑迎来生态蝶变

　　“整个搬迁新区将成为龙江镇现代村镇发展的新示范。”龙门县自然资源局局长钟伟锋介绍，随着全域土地综合整治工作在当地的全面实施，在整村搬迁的过程中，龙江镇对搬迁安置区进行统一规划设计，未来将把五个村小组的搬迁安置地打造成龙江圩街新片区，进一步完善基础设施、公共服务设施和产业配套设施，全面优化村庄布局。

　　“矿地融合”发展升级，龙江镇的生产、生活、生态空间格局就此打开。

　　鹤山建新围往原鹤山村小组路旁，原已废弃的公塘石场矿坑迎来一场生态蝶变——矿坑沉积成两个独立的湖泊，环湖公路初见雏形。这里将建成一座生态公园，顺利的话将在9月正式开放。

　　村庄美了，生活好了，村民的“钱袋子”也要鼓起来。

　　在实施整村搬迁进程中，龙江镇鼓励安置区成立集体经济组织，在村小组搬迁后对原有旧宅基地进行回收，结合村庄规划布局，适当预留部分集体经营性建设用地，发展民宿、农家乐等产业。

　　鹤山村小组建成的新小区在满足村民居住需求的同时，建有一栋占地约600平方米的6层高现代厂房。这栋厂房可以用于商业出租和产业经营，将为村小组和村民拓宽收入来源。

　　围绕全域土地综合开展的创新探索，正在全省全面推开。不久前，省自然资源厅正式批复同意今年首批12个全域土地综合整治项目实施方案备案，意味着广东今年的全域土地综合整治工作进入实质性实施阶段，接下来还将加快储备、实施、建成一批优质项目。

　　专家指出，广东开展全域土地综合整治有助于破解城乡区域发展不平衡、不协调难题。全域土地综合整治有助于推动土地要素创新性配置，为发展新质生产力提供土地要素保障和空间支撑。通过推进农用地整理、建设用地整治、生态修复等工作，还能提高农民收入、美化人居环境，不断提升人民群众满意度获得感。

　　南方日报记者 张峰 黄叙浩 陈薇