《广州市电动自行车管理规定》(下称《规定》)将于2024年12月30日起施行。
12月5日,广州市人大常委会举行媒体通气会,邀请立法专家、行业协会代表、企业代表等,从不同角度解读新规。
广州市人大代表、中移互联网有限公司项目管理专家张云慨认为,《规定》的出台标志着广州市在推动绿色出行、保障道路交通安全方面迈出了重要一步。针对电动自行车治理的重点、难点问题,《规定》都进行了相应规范。特别对于非法改装,《规定》加强了对生产厂家的监管,为他人非法改装电动自行车应承担行政责任、民事责任甚至刑事责任,从源头杜绝改装超速问题。
广州市人大常委会立法顾问、广东广信君达律师事务所合伙人张成勇表示,《规定》在“预防安全事故,保障人身、财产安全”的前提下,兼顾了电动自行车使用人的权利保护。从主要内容来看,《规定》既全链条规范电动自行车的使用行为,对违法责任作出明确规定,也为保障电动自行车合规、便利使用设定相应规范,实现社会效果和法律效果的有机统一。
广州市网约配送行业工联会主席何丽敏透露,广州市现有注册外卖骑手约20万人,其中每天穿梭于大街小巷的活跃骑手达12万人。《规定》专门划分章节对即时配送行业专用号牌车辆管理作出明确规定。接下来,工联会将面向外卖骑手开展系列宣传活动,同时督促配送平台企业考虑外卖骑手步行、等候等因素,合理设定配送时限、路线,优化骑手的从业环境。
广州道路运输行业协会副会长陈忠也指出,广州市外卖配送行业现有主流平台15家。今年以行业自律的方式,各外卖配送平台对周期内有三次严重交通违法行为的驾驶人实行派单管控,有效降低了外卖骑手的交通违法率。《规定》将这一措施从行业自律上升至法规制度,使得外卖配送派单管控标准在行业内实施更规范、更具可行性。接下来,广州道路运输行业协会将强化行业自律和规范,指导外卖配送企业更加科学、合理地制定即时配送制度规则、考核指标、平台算法。
南方网、粤学习记者 黄慧诗