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南方时论:加快实现由制造大省向制造强省跨越

2023-06-02 07:31 来源:南方日报

  《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》日前正式发布。意见提出,着力实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”,推动制造业高端化智能化绿色化发展,确保制造业重点产业链自主可控和安全可靠,加快实现由制造大省向制造强省跨越。

  制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。党的十八大以来,习近平总书记高度重视制造业发展,强调“任何时候中国都不能缺少制造业”,“一定要把我国制造业搞上去,把实体经济搞上去”。今年4月,总书记亲临广东视察,要求广东始终坚持以制造业立省,更加重视发展实体经济,加快产业转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争力的现代化产业体系。总书记关于制造业发展的一系列重要讲话、重要指示,深刻阐明了制造业在我国经济社会发展全局中的战略地位,擘画了制造强国建设的宏伟蓝图,也为广东制造业高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

  广东以制造业起家,从改革开放之初的珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电,向新能源汽车、工业机器人、无人机、5G手机等不断升级,如今已发展成为全国工业第一大省和全球重要制造业基地。据统计,2022年广东制造业总产值突破16万亿元,拥有70余万户制造业企业法人和8个万亿元级战略性产业集群,全部制造业增加值达4.4万亿元、占全国的八分之一强,贡献了全省近四成税收、超三成就业岗位。可以说,制造业是广东经济最坚实的根基、最深厚的家当、最突出的优势,也是新起点上推动高质量发展、推进现代化建设的顶梁柱、压舱石。牢记习近平总书记殷殷嘱托,结合广东新的使命任务,省委、省政府创造性地作出了坚持制造业当家、加快建设制造强省的决策部署。这是广东坚持以制造业立省、在推进中国式现代化建设中走在前列的必然要求,也是广东打造新发展格局战略支点、塑造参与国际合作竞争新优势的关键举措。

  如何高质量建设制造强省?省委、省政府出台的22条意见,进一步明晰了广东制造业高质量发展的指导思想,确定了2027年制造强省建设迈上重要台阶、2035年全面建成制造强省的战略目标,部署了紧紧围绕大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,聚焦重点产业和领域持续发力,着力实施制造业当家“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动等“五大提升行动”,统筹推进坚持制造业当家、建设制造强省各项工作。这22条意见全面贯彻落实习近平总书记关于制造业发展的重要讲话、重要指示精神,是广东坚持制造业当家、加快制造强省建设工作的具体行动方案和施工图,对于持续巩固和强化制造业在全省经济社会发展中的战略支撑作用,加快塑造广东在新发展格局中的战略优势,具有十分重要的意义。

  将制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重列入核心目标,实施“粤产粤优”亩均效益资源配置改革,打造30个具有鲜明产业特色、产业核心竞争力的“万亩千亿”产业发展平台……这次出台的“制造业当家22条”突出制造新格局,更全面体现制造业当家的内涵,大力支持与制造业紧密相关的一二三产业发展,实施生产性服务业十年倍增计划,从目标任务、产业发展、体制机制等方面构建广东制造新格局;突出变革新气象,更有力破解对制造业当家的约束,提出建立完善各级党委、政府“一把手”抓制造业当家工作机制,对各地区各部门投向制造业的资金、土地、用能、金融等要素形成硬指标约束,以“一次不用跑”“一次性解决”为导向优化产业发展环境;突出创新新理念,更聚焦提升制造业的核心竞争力,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动制造业质量竞争力指数和产品质量合格率达到全国前列,打造世界级产品质量和品牌,建设世界一流企业群;突出发展新动能,更有力做厚做实制造业当家的家底,巩固提升支柱产业,培育壮大新兴产业,前瞻谋划未来产业,开展传统产业改造升级专项行动;突出政策新发展,更强调前后衔接、持续完善政策体系,构建起“横向到边、纵向到底”的省、市、县全方位一体化政策体系。

  制造业强则产业强,产业强则经济稳。全省各地各部门要紧紧抓住制造业这个“牛鼻子”,高质量建设制造强省,加快推进新型工业化,高水平谋划推进以实体经济为支撑的现代化产业体系建设,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”,推动广东在高质量发展上走在前列、当好示范,奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务。

  南方日报评论员

编辑:王璐瑶   责任编辑:林涛
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