陈玉娜：扎根基层化干戈刚柔相济暖民心

2021-09-16 17:39 来源：南方网

　　河婆街位于揭阳市揭西县。传说有一位姓何的老妇人在此搭起一座茶寮，摆卖擂茶。她热诚待人，乐善好施，当地人遂将此地取名“河婆”以纪念她。

　　揭西县人民法院河婆人民法庭负责人陈玉娜的家在揭西，她的骨子里同样有着这份真诚、温暖的品格。扎根家乡审判一线近28年，她用自己的热忱和专业，维护好家乡百姓的合法权益，让人民群众感受到公平正义和司法的温度。

　　公正无私办铁案

　　近三年来，河婆法庭共审结案件1283件，是揭西法院办案数最多的法庭。在陈玉娜办过的案件中，难免会遇到一些棘手的，当事人对法官产生质疑和不满也是常有之事，但她总会尽自己最大的努力做到精准把控事实证据、准确适用法律，把每一件案件都办成经得起历史检验的铁案。

　　“她私自将我的房屋出租，并将租金占为己有！”一起关于房屋物权纠纷案中，两兄妹对簿公堂。李某购买了两间楼地，并办理了集体土地使用权证，因其常年在外打工，遂委托妹妹、妹夫帮忙打理。后来李某将房屋出租，同意租金由妹妹收取，但妹妹又擅自出租房屋收取租金。因此，李某起诉妹妹、妹夫，要求他们立即归还土地使用权证并返还私自出租房屋所得租金。

　　“楼地是我丈夫购买的，我们口头协商将楼地转让给哥哥，但他并未支付对价还委托代建楼房，我们夫妻二人才将土地使用证抵押并以租金抵还工程款。”法庭上，妹妹搬出另一套说辞，谁真谁假难以说清。

　　面对错综复杂的案情，陈玉娜潜下心来反复研究案卷材料，多次实地走访楼房买卖公证人及出让人调查情况，并依法调取银行账户记录等，顺藤摸瓜一步步寻求真相。

　　综合各方证据，陈玉娜认定案涉楼房归李某所有，依法判决妹妹夫妇归还李某土地使用权证，并返还多收取的租金。案件判决后，妹妹夫妇不服，对陈玉娜言语谩骂甚至恶意投诉威胁。

　　“身正不怕影子斜。”陈玉娜问心无愧、坦坦荡荡，她说：“我能做的就是以事实为根据，以法律为准绳，实事求是地依法下判。”该案经揭阳市中级人民法院二审，最终裁定驳回上诉，维持原判。

　　陈玉娜牢牢捍卫法律尊严，坚守公平正义的最后一道防线，2019年以来，优质高效审结各类民商事案件600多件，所承办的案件调解率高、服判率高、上诉率低，无一上访、无一超审限。

　　结案不忘兑现承诺

　　河婆法庭管辖河婆街道、良田乡、龙潭镇、坪上镇四个乡镇街道的一审民商事案件，案件类型主要为民间借贷纠纷、离婚纠纷、买卖合同纠纷等。

　　“在基层，办理好老百姓的官司，关键靠调解这一法宝。”在陈玉娜看来，想要案结事了，就是要找准问题、摸清症结，才能对症下药、开对药方。

　　2019年，陈玉娜受理了一宗离婚纠纷。夫妻俩常年分居，感情确已破裂，但丈夫王某系残疾人，多年来一直在老家生活，表示不同意离婚，而妻子林某则一人带着两个孩子，在外地艰难谋生。

　　一方面要保护妇女、儿童合法权益，另一方面又要维护残疾人弱势群体的利益。如何才能妥善平衡双方权益？

　　陈玉娜先分头摸清双方的诉求，再通过面对面沟通为当事人搭建“桥梁”，晓之以理、动之以情，劝说彼此换位思考。考虑到王某残疾的情况，陈玉娜还主动承诺帮他申请低保，打消其对日后生活的顾虑。最终，双方自愿离婚，孩子由林某负责抚养，林某给予王某一次性经济帮助。

　　案子结了，陈玉娜不忘兑现自己的承诺。她多次联系村委及民政部门协调，成功帮助王某向政府部门申请到低保，使其生活有了最基本的保障。“陈法官是真正把我的事情放在了心上！”王某由衷地向陈玉娜表示感谢。

　　问题不解决不撒手、群众不满意不收兵。陈玉娜总是任劳任怨，耐心细致地调解好每一起纠纷，真心实意地把群众的忧心事当作自己的事情办。

　　多年来，陈玉娜坚持以“调判结合、调解优先”为原则，充分发挥法庭身处基层、靠近诉源的优势，将矛盾化解在一线，每年审理案件的调撤率均达50%以上，曾荣获“全省调解能手”称号。

　　心系群众司法有温度

　　“现在正式开庭……”庄严的国徽高高悬挂，陈玉娜在当地村党群服务中心搭建的巡回法庭审起了案子。

　　今年4月，陈玉娜受理了一起离婚案件。审查材料时，她发现被告有视力残疾，便将此事默默记在了心上。送达应诉材料时，陈玉娜特地亲自走访，确认了被告这一情况。她迅速与被告所在村委联系，了解得知被告家离村党群服务中心很近，且中心具备搭建简易法庭的条件。为保障被告平等、充分、方便参与诉讼活动，在征得村委及原被告同意后，陈玉娜决定通过巡回法庭审理此案。