编者按:2026年6月15日至21日是第36个全国节能宣传周,以“节能新起点 低碳向未来”为主题,站在“十五五”开局之年,展望更高水平、更高质量的节能降碳未来;广东也从“新”出发,向着碳达峰目标持续迈进。值此之际,南方网、粤学习客户端持续推出“粤节能 粤美好”系列报道,聚焦重点行业领域节能改造案例,宣传先进节能技术,传播推广绿色低碳的生产生活方式,书写绿美广东生态建设新篇。
节能,是生产性服务业的重要环节,是助推工业绿色转型、培育新质生产力的重要支点。“十五五”规划纲要提出,要推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,壮大节能环保服务;国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》中要求积极发展节能环保服务,从多个方面推动产业发展。
2026年,广东聚焦“制造业与服务业协同发展”召开“新春第一会”,也将“节能降碳”写进广东省“十五五”重点工作当中,通过加大重点行业节能降碳改造力度,推广普及数智技术、绿色技术,降低公共机构能耗等举措,全力达成节能目标。
以节能服务助力制造业高质量发展,一篇两业融合的全新故事正在书写。

钢铁、有色、化工、建材等行业是广东推动节能降碳的重点行业领域。图为惠州石化。来源:惠州石化
重点行业节能成效显著
湛江市广州湾畔,宝钢湛江钢铁厂正有条不紊地运作着。十五年来,湛江钢铁始终扮演着拉动湛江经济发展的“火车头”,也在近年来加速绿色转型,成为湛江节能降碳的示范标杆。
“十四五”期间,湛江钢铁累计投运节能项目60余项,总投资超35亿元,年节能量达25.24万吨标准煤。其中,湛江钢铁氢基竖炉项目作为国内投运的首个百万吨级氢基竖炉,助力打通国内首条百万吨级近零碳钢铁产线,最高每年可减少二氧化碳排放超314万吨,让湛江钢铁成为行业内首个“废气超低排、废水零排放、固废不出厂”的钢铁制造基地。

宝钢湛江钢铁上升管余热回收装置为企业节约能源约2.6545万吨标准煤/年。来源:湛江钢铁
钢铁、有色、化工、建材等重点行业领域,既是广东经济发展的重要支撑,也是节能降碳的主要战场。2025年以来,广东省能源局密集举办系列节能改造对接会,让节能技术、绿色金融等支持服务深入陶瓷、水泥、纺织、石化等重点行业,并通过资金引导、推广对接、摸底诊断等实际举措,为广东制造业绿色低碳转型注入强劲动能。
作为广东省陶瓷行业设备更新及节能技术对接专场活动参与企业,新明珠陶瓷集团始终走在行业节能降碳前列,是陶瓷领域绿色转型的标杆先锋。集团副总裁简润桐表示,陶瓷行业能耗偏高,能源成本占产品成本的30%—40%,节能既是行业高质量发展的必然要求,也是为企业节约生产成本、增强市场竞争力的有效路径。
新明珠陶瓷集团以数智赋能降低单位产品综合能耗。来源:南方网
据不完全统计,“十四五”期间,广东钢铁、有色、水泥、玻璃等行业超过130家企业开展了超1000项节能改造项目,节能量显著提升。在节能服务的推动下,广东千行百业扬帆使舵,沿着更高效、更绿色的全新航道,驶向更节能、更低碳的明天。
节能服务行业快速发展
节能降碳是制造业发展的方向。制造企业的节能刚需,也为节能服务行业带来广阔的市场。
“据统计,今年第一季度节能服务产业综合景气指数高达129,处于较高景气区间,企业新签约项目量比去年同期增长了23.46%,投资规模更是激增了近三倍。”深圳市紫衡技术有限公司副总经理张立坤说。这家有近20年历史的节能服务提供商敏锐捕捉到市场需求的持续升温。
为进一步挖掘节能潜力、释放市场需求,广东省拿出“真金白银”鼓励相关企业开展节能降碳改造。自2024年以来,全省超100个用能设备更新领域“两新”项目成功争取到国家补助,补助资金约11亿元。项目累计拉动投资超70亿元,预计可实现节能量约71万吨标准煤,既为全省推进“双碳”目标夯实坚定基础,也为节能服务产业勾画出一张广阔的市场蓝图。
“广东建筑密集、用能集中,工厂、商圈、住宅密度大,中央空调、工业制冷、数据中心、家电能耗总量大,节能市场需求大。”美的楼宇科技相关负责人说,“广东AI核心产业规模居全国前列,也为AI赋能节能技术迅速发展提供了良好的基础。”
人工智能等新技术的蓬勃发展,也是推动广东节能服务加速迭代,不断适配市场多元需求的重要因素。
“人工智能帮助节能技术突破了设计与运营脱节、节能效果难以长期保持、能源数据价值难以充分发挥等长期存在的瓶颈。”广州施杰节能科技有限公司相关负责人说,“人工智能赋能节能服务,不仅帮助客户节能降耗,更帮助客户持续提升能源管理水平和运营价值。”
“可以说,广东不仅给了节能企业市场机会,也给了企业创新发展的动力。”施杰节能相关负责人说。
政府支持、市场旺盛、技术赋能,三重优势叠加,广东节能服务产业正迎来高质量发展的黄金时代。
政策规范指引未来方向
一面是重点行业凭节能改造转型升级,一面是节能技术快速发展更新,在广东,节能服务精准对接重点行业领域,已成为“制造业与服务业协同发展”的生动写照。
“十四五”期间,广东以约占全国7.2%的能源消费支撑了占全国10.4%的经济总量,为达成碳达峰目标筑牢低碳根基。站在“十五五”新阶段起点,广东又将如何把节能降碳工作向更深处推进?
政策规范成为行业稳健前行的重要指引。
“广东应一边抓实公共机构分级能效管控、一边深化重点行业节能改造,依托市场化托管、合同能源模式持续盘活存量节能潜力,同步完善能碳在线监测体系,从制度和管理层面夯实节能降碳根基。”广东省节能工程技术创新促进会副秘书长谢泽琼说,“另一方面,也应持续细化完善各行业节能团体标准,强化能源诊断,常态化开展能效、碳管理培训,助力制造业与节能服务业协同提质。”
7月1日,《广东省公共机构合同能源管理办法(试行)》将正式施行,旨在规范全省公共机构合同能源管理项目,依托市场化机制推进公共机构节能降碳、绿色低碳转型。在行业领域,《广东省陶瓷行业企业节能降碳技术改造指南》等多部行业节能指南即将陆续公开亮相,《钢铁行业重点排放单位碳排放数据月度信息化存证技术规范》等团体标准正在施行,为广东重点行业企业提供系统化、可操作、有案例的节能降碳技术路径。
从政府政策到行业指南、团体标准,广东正细致勾画一条清晰可循的可持续发展路径,推动全省节能降碳工作在新阶段行稳致远,持续夯实广东制造的绿色基底。

