为持续有效防范化解重点领域风险，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，构建特殊资产管理行业发展新格局，打通特殊资产流转堵点、难点，6月21日，广州市人民政府办公厅发布《广州市推动特殊资产管理行业发展若干措施》（以下简称《措施》），提升广州市特殊资产处置效率，率先打造特殊资产管理新模式，促进广州市高质量发展。

　　《措施》结合广州市实际，制定了建立全盘工作机制、打造特殊资产处置赋能服务平台、深化特殊资产处置府院联动机制建设、提升“企业破产”营商环境指标、建设特殊资产管理行业集聚区、加强特殊资产管理行业人才队伍建设、吸引特殊资产管理行业各类机构落户广州、优化外资退出便利措施、进一步发挥产业基金的协同作用、加强消费者权益保护等十项措施。

　　在打造特殊资产处置赋能服务平台方面，《措施》提出，建设特殊资产多元服务归集、投资大数据共享利用、跨平台对接、跨区域合作的赋能服务平台，为各类特殊机会资产提供“线上+线下”、全链条、全周期、市场化、专业化的综合解决方案，服务范围涵盖企业诊断分析、重组重整咨询、争端协同解纷、产融对接撮合、咨询服务见证、信息发布路演、资产处置交易等；探索建设各方共同发力且多元化的特殊资产处置一体化解纷平台；建立交易数据库，强化特殊资产数据挖掘和监测预警，加强大数据在特殊资产精准撮合和可视化展示等方面的运用。

　　《措施》提出，建设特殊资产管理行业集聚区。依托天河区金融机构、律师事务所、会计师事务所等要素机构丰富的优势，支持该区出台有关政策，大力建设特殊资产管理行业集聚区，逐步形成金融机构、律师事务所、会计师事务所、资产管理公司、基金公司等机构及生态集聚，并打造“线上+线下”特殊资产路演中心，开展特殊资产推介、招商、项目对接，吸引特殊资产处置链条上的各类机构在穗展业，集聚发展。

　　为加强特殊资产管理行业人才队伍建设，《措施》提出探索将特殊资产管理行业人才纳入广州市金融人才政策支持范围，在住房、福利、补贴等方面给予相应的保障措施，吸引更多优秀的特殊资产管理行业人才跟随机构入穗留穗；鼓励相关区政府出台特殊资产管理行业人才支持政策，支持特殊资产处置链条上的各类主体进一步引进、留住、用好人才。推动设立大湾区特殊资产研究院，研究培育并构建包括财务、税务、法律、评估在内的特殊资产管理行业专家库，强化特殊资产管理行业专业人才培养、科学研究和社会服务，积极营造特殊资产人才友好环境。

　　此外，《措施》提出吸引特殊资产管理行业各类机构落户广州。支持特殊资产管理行业国内外各类机构（包括全国性或地方资产管理公司、外资投资机构、非持牌资产管理公司）在穗落户或设立分支机构，鼓励国家级特殊资产交易平台在穗设立线下服务机构，与总部在穗的特殊资产交易机构及平台开展合作，支持特殊资产处置链条上的各类主体在穗发展壮大，并对符合《广州市促进金融业高质量发展若干措施》规定的机构予以补贴，共同助力广州市建设特殊资产管理新高地。

　　南方网、粤学习记者 李婷