南方日报讯 (记者/崔璨)有“千园之城”美誉的深圳,公园数量庞大、人气旺盛,如何做好精细化管理?日前,《深圳经济特区公园条例》(以下简称《条例》)经深圳市人大常委会会议表决通过,拟于今年5月1日起实施。《条例》规定,公园应当对外开放,非特殊需要不得实行边界围合管理,并要求实行边界围合管理的公园每日开放时间不少于12小时;明确除经市、区政府批准外,公园不得售卖门票。
目前,深圳公园数量已达1290个,人均公园绿地面积为14.69平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达91%。《条例》要求建立健全主体多元、方式多样的公众参与机制,推动公园共建共治共享。公园规划建设和管理服务中的重要事项应公开征求公众意见;征求意见的结果应当向社会公布,并作为有关决策的重要参考;鼓励单位和个人通过认种认养、捐资捐物、志愿服务等方式参与、支持公园事业发展。
公园广场舞等活动噪声扰民如何破解?《条例》规定,公园可以设置活动功能区,并明确活动功能区的活动类型、开放时间、噪声限值、游人容量、场地使用要求等。公园管理单位可以通过设置噪声自动监测和显示设施等措施加强噪声管理,引导采用声源控制、传声途径控制等技术措施,预防和减轻噪声污染。
宠物能不能入园是很多市民关注的问题。《条例》规定,在综合考虑不同群体需求,充分征求公众意见的基础上,有条件的公园可以设置独立、围合的宠物活动区域。深圳市城管和综合执法部门应当制定、公布可携带宠物的公园名单,并明确携带宠物游园的行为规范。
深圳自然环境保护得好,野生动物越来越频繁地与人们不期而遇。《条例》规定,对公园内野生动物重要栖息地、野生植物原生地等区域,公园管理单位可以实行访客预约和限额管理等措施。任何单位和个人不得破坏野生动植物资源,不得违法捕捉、惊扰和擅自投喂野生动物。
公园的绿地是市民露营野餐的好去处。《条例》鼓励公园绿地开放共享,规定有条件的公园可以设置公园绿地开放共享区域,分时段分区域向公众开放草坪和林下空间,并及时公布相关信息,满足游人户外活动需要。
为丰富公园配套服务,《条例》要求综合公园、专类公园和有条件的郊野公园提供满足服务对象基本需求的配套服务,并明确公园可以通过竞争方式选择经营者提供餐饮、零售、游览、游艺、体育健身、文化休闲等配套服务。《条例》还授权符合条件的综合公园和专类公园对其建设运营开展特许经营,引导和规范社会资本参与公园事业,提高公园运营效率和服务质量。