近日,清华大学公共管理学院、国家治理研究院、计算社会科学与国家治理实验室联合发布《2024年网上政府创新发展报告》。深圳市政府门户网站在“网上政府发展梯度”评估中获评优秀,并连续四年位列全国第一。值得注意的是,深圳市政府门户网站“基于AI赋能的政策推送服务”被评为创新典范,这是智能技术在优化政策服务方面的突破性成就,充分彰显了深圳在数字政府建设领域的创新实力与引领作用。
本次全国“网上政府创新发展”评估,紧扣数字化转型的国家战略,围绕“公开解读、在线服务、互动交流、平台支撑”四个维度,聚焦全面深化改革与中国式现代化建设背景下的政务服务新趋势。评估特别关注政务服务向智能化、精准化升级的实践探索,以及政务公开在政策解读与公众参与中的创新表现。深圳市政府门户网站以85.7分的总成绩再度荣膺第一,福田区、罗湖区、大鹏新区等区县级网站表现同样亮眼,稳居全国区县级网站前十。
深圳在本次评估中的突出表现,源于持续推动数字化改革与技术创新,将数字技术深度融入政务服务全流程,助力政务服务效率和公众满意度的双提升。
创新引领:政策文件库推动“政策找人”服务
在数字政府建设和服务转型的大背景下,政务服务逐步从“能办”向“好办”迈进,而政策文件库正是这一转型的重要支撑。政策文件作为政府信息公开的核心内容,直接关系到公众和企业对政策的理解与应用。对此,《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)明确提出,要“建设分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库”,并要求“优化政策智能推送服务,变‘人找政策’为‘政策找人’”。
深圳市政策文件库应运而生,依托数据挖掘、标签图谱分析和AI学习等技术,打造了集政策查询、智能推荐、咨询问答、精准推送于一体的综合政策服务平台。通过自动化采集和精细化数据治理,文件库实现了对政策数据的精准标注和自学习训练,形成全市统一的政策文件库,为公众和企业提供“全面、贴心、智能、便捷”的服务体验。
这一系统基于大模型引擎、向量索引引擎和智能搜索引擎,全天候为用户提供精准化、场景化、实时化的服务。例如,针对软件企业,平台可通过关联法人库识别企业属性,并根据其行业类型、注册资金和经营范围等特征智能推送相关优惠扶持政策。这种服务方式不仅提升了政策落地的效率,还有效简化了公众和企业获取政策信息的路径,为深圳特区高质量发展提供了强有力的数字化支撑。
深圳各区创新实践:推动数字政务高质量发展
近年来,深圳市各区积极探索政务服务创新,在智能化和基层治理方面成果显著。其中,大鹏新区推出AI智能问答机器人,依托大模型技术,通过“秒回”的即时响应、“准回”的精准服务和“智回”的智能集成,显著优化了用户体验,成为全市智能政务标杆。龙华区聚焦“三务”公开(党务、站务、居务),通过标准化规范和线上线下融合服务平台,将政务公开延伸至社区“最后一百米”,提升了居民参与感和透明度。此外,坪山区通过智能分拨模式提高了民生诉求处理效率,龙岗区则以智能服务系统优化了政策咨询和服务指引,展现了数字化改革的成果。
作为全国数字政府建设的先行者,深圳市通过政策文件库和AI问答等创新实践,为“政策找人”和智能互动服务提供了新范式。未来,深圳将继续以服务公众和企业为核心,不断探索数字技术在政务服务中的深度应用,推动从“能办”向“好办”再到“愿办”的全面升级,为全国数字政府建设贡献更多“深圳经验”。
南方网、粤学习记者 陈可欣