记者从广东省住房和城乡建设厅了解到,本年度广东省21个地级及以上城市和肇庆四会、茂名高州市的城市体检工作已于近日顺利完成。相较去年,全省参检社区、街区覆盖率分别提升24%和35%,13项经验做法获住房城乡建设部采纳推广。值得注意的是,本年度城市体检已针对性提出830余条改善对策,支撑生成1500余项城市更新项目,预计拉动投资超万亿元。
逾5.7万栋住房参检
广东省2019年启动城市体检工作,2021年实现地级及以上城市体检“全覆盖”,是全国范围内最先实现“全覆盖”的省份之一。本年度,广东省继续在21个地级及以上城市和肇庆四会、茂名高州市全面开展城市体检工作,并选取河源龙川、梅州丰顺、肇庆德庆、潮州饶平、梅州五华、阳江阳西县开展县城体检试点工作。

四会城区一河两岸风光。马章兴 摄
本年度的城市体检对标“四好”建设的总体要求,围绕住房、小区(社区)、街区、城区(城市)、城中村五个维度开展体检,相比往年精细化程度更高,覆盖面更广。全省参检住房57057栋,参检社区1216个,参检街区177个,参检城中村430个,覆盖率占比各提升24%—37%不等,为综合评价城市建设发展状况提供更全面的数据支撑。
同时,省住建部门支持各地运用信息化手段开展数据采集,同步开展社会满意度调查,整合多源数据,构建城市体检空间数据库。运用空间可视化技术与量化分析方法,精准识别问题区域,支撑城市短板诊断与更新施策。
城市体检结果显示,全省各市主干路高峰期机动车平均速度均超20km/h,新建城市道路的无障碍设施建设率达100%,8个城市建成区道路网密度达到8公里/平方公里以上;七成城市实现历史文化街区和历史建筑100%挂牌建档,珠海、佛山、东莞、江门、潮州五市累计完成155处历史建筑及空间改造活化;全省未出现擅自拆除历史文化街区内建筑物、构筑物的行为;全省基本完成20年以上老化燃气管道更新改造。
“一系列成果说明,全省在生态治理、功能品质、文化保护、交通出行与城市韧性等方面实现整体提升。”省住建厅相关负责人介绍。全省还将建立健全“体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升”的闭环工作机制,加强全过程跟踪指导和工作督导,把体检结果作为对城市人居环境质量改善状况进行考核评价的重要依据。
支撑生成城市更新项目1500余项
建立城市体检与城市更新一体化的推进机制,是《关于持续推进城市更新行动的意见》的要求;当下,“先体检、后更新”“无体检、不更新”已成为城市更新领域的重要理念共识。
据悉,本年度城市体检精准识别出住房安全、公服设施等短板弱项,全省已针对性提出改善对策830余条,支撑生成城市更新项目1500余项,预计拉动投资超万亿元。
为让城市体检工作更好服务城市更新,广东还创新开展重点更新片区专项体检,聚焦城市更新任务和存量资源识别构建片区体检指标体系,通过将指标数据“空间化落图”精准识别问题区域,结合问题地图、居民需求地图与存量资源分布图的交叉分析,确定更新重点区域,形成更新项目清单,13项经验做法被住房城乡建设部采纳推广。
下一步,省住建部门将指导各地把问题清单、整治建议清单分解落实到各区政府、市有关部门,明确整治措施和完成时限,推动将相关问题整治纳入政府工作报告和明年重点建设项目计划。将历年城市体检成果作为编制“十五五”规划、城市更新专项规划、片区策划的重要依据,推动将体检成果转化为城市更新项目库,统筹推进城市更新重点工作。
据了解,在全省城市体检工作成果基础上编制的《关于持续推进城市更新行动的实施方案》即将印发,方案聚焦城镇老旧小区整治改造、城中村更新改造、完整社区创建、基础设施建设改造、生态系统修复、既有建筑改造、老旧街区和厂区更新、历史文化保护、城市功能完善等九大重点领域,为全省城市更新工作指明方向。

“面向‘十五五’发展新阶段,广东将以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以更高标准、更严要求、更实举措深入开展城市体检,有力有序有效推进城市更新重点任务。”该负责人说。

