南都讯 7月9日,国家卫健委在例行新闻发布会上通报,截至目前,全国已经有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。与此同时,村卫生室建设和合格村医的缺口已经成为健康扶贫的突出问题。官方数据显示,全国还有6903个卫生室没有合格的村医。对此,国家卫健委要求2019年底前要消除村医“空白点”。
贫困地区的医疗服务能力正逐步提升
国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国介绍,国家卫健委已经将贫困人口的大病专项救治病种扩大到25种,对慢病患者落实家庭医生签约服务。截至2019年6月底,全国1435万贫困大病和慢病患者得到基本救治和健康管理服务。
在供给侧,贫困地区的医疗服务能力正逐步提升。何锦国表示,国家卫健委已组织全国1107家三级医院“一对一”对口帮扶832个贫困县的1172家县级医院,建立远程医疗网络,全面提升贫困地区县医院诊疗能力。从2019年上半年健康扶贫动态管理数据系统看,94.5%的贫困患者在县域内得到妥善治疗。
在需求侧,健康扶贫也在推动建立基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保障机制。国家卫健委提供的数据称,今年上半年,全国贫困患者医疗费用个人平均自付比例控制在10%左右。这一占比主要是指贫困人口的住院医疗费用。
不过,在实现贫困人口有地方看病、有医生看病等基本医疗有保障方面,还存在少数地区缺机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等一些需要解决的突出问题。
46个乡镇无卫生院有些乡镇人口非常少
何锦国介绍,截至2018年底的数据,在16.6万个贫困地区行政村和建档立卡贫困村当中,13 .8万个行政村的卫生室基础设施建设达标,占比83.1%;15.8万个行政村的卫生室至少已经拥有1名合格的乡村医生,占比95.2%。
国家卫健委经过排查也发现,全国还有46个乡镇没有卫生院,有些乡镇的人口非常少。有666个卫生院没有全科医生或者执业(助理)医师,80%集中在“三区三州”深度贫困地区。
此外,还有1022个行政村没有卫生室,6903个卫生室没有合格的村医,53%集中在“三区三州”;1495个乡镇卫生院、24210个村卫生室没有完成标准化建设。
据南都记者了解,国家卫健委提出,以加强县医院能力建设,“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设作为三大主攻方向,力争到今年底,全面消除乡村医疗卫生机构和人员的“空白点”。
采写:南都记者吴斌发自北京