目前深圳公立普通高中学位不足的问题突出，需要进一步加大财政投入力度，加快公立普通高中新建改建进度，增加学位供给，切实解决高中“上学难”问题。在审议深圳2018年本级决算草案报告时，市人大预算委员会给出审查意见，对人大预算决议中提出的“学前教育和高中阶段教育”的投入这一项，认为应进一步加大落实力度。

　　建议加快公立普通高中新建改建进度

　　“关于深圳市2018年本级决算草案的报告”昨日提交市六届人大常委会第35次会议审议，2018年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现9，102.4亿元、增长5.5%。其中，市本级一般公共预算支出2115.5亿元，加上转移性支出1031.5亿元，总支出3147亿元。

　　在支出中，教育支出186.0亿元，增长25.9%。根据国家有关规定和深圳市区事权划分，高等教育、新建高中、市属中小学由市本级保障，义务教育、学前教育和各区存量高中按属地原则由各区保障为主。报告指出，市本级教育支出增长的主要原因：一是加快补齐高等教育短板，新增建设南方科技大学校园(二期)、深圳技术大学、哈尔滨工业大学(深圳)、中山大学·深圳等校区；二是加大推动普及高中教育投入力度，新开办深圳市第十高级中学、深圳实验学校新城校区、深圳外语学校龙岗国际部。

　　深圳市财政局局长汤暑葵解释，需要说明的是，为加大力度支持各区补齐学前教育短板，市财政统筹本级教育资金34亿元，通过2018年市区财政体制结算一次性转移支付各区。另需指出的是，但在《深圳市2018年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》中，审计发现，市本级教育支出增加38.31亿元，主要是高等教育支出增加了37.2亿元，而学前教育支出只增加了0.19亿元。

　　为此，深圳市人大计划预算委员会审查报告时认为，政府性基金结余较大，年中预算调整新增项目较多，预算编制的预见性和精准性有待提高。教育医疗等民生领域投入还需加强，特别是对人大预算决议中提出的“学前教育和高中阶段教育”的投入，应进一步加大落实力度。

　　市人大计划预算委员会还认为，目前深圳公立普通高中学位不足的问题十分突出，要进一步加大财政投入力度，加快公立普通高中新建改建进度，增加学位供给，切实解决高中“上学难”问题。结合机构改革和部门职能调整，清理整合使用方向相同或类似的专项资金，避免资源重复配置。

　　科学技术支出增长134.2%

　　报告还指出，科学技术支出402.9亿元，增长134.2%。这是增长幅度最大的一项支出。增长的主要原因：一是大力支持减轻深圳实体经济企业负担，新增工商业用电降成本补贴支出21.6亿元；二是以更大力度支持民营经济发展，推动解决中小微企业融资难、融资贵问题，安排中小微企业贷款风险补偿资金池50亿元，融资担保基金25亿元；三是加大科技研发投入力度，加强关键领域核心技术突破，提升源头创新能力，科技研发资金支出增加28亿元等。

　　“三公”经费支出减少0.1亿

　　报告还提到，2018年，市本级各预算单位的因公出国(境)经费支出0.54亿元，公务用车支出2.20亿元，公务接待费支出0.31亿元，“三公”经费支出合计3.05亿元，较预算控制数少0.66亿元，较2017年减少0.1亿元，主要是公务用车运行维护费用减少25%。

　　2019年预算（部分）

　　为深圳机场投入10亿元　提升在大湾区的竞争力

　　深圳市政府提出市本级2019年第二次预算调整，将安排深圳机场建设资金10亿元，增强深圳机场在粤港澳大湾区的竞争力。昨日提交市人大常委会审议的预算调整方案报告透露，将安排公交运营定额补贴15亿元，安排老旧车提前淘汰补贴资金4.3亿元。

　　公共交通运营定额补贴拟投入15亿

　　《关于深圳市2019年本级第二次预算调整方案的报告》昨日提交市六届人大常委会第35次会议审议，市政府提出的市本级2019年第二次预算调整方案，一般公共预算总收入拟增加123.3亿元，总支出拟相应调增123.3亿元，总收支规模从3062亿元调整为3185.3亿元；政府性基金预算收入拟调增514.3亿元，支出拟调增514.3亿元，总收支规模从1206.9亿元调整为1721.2亿元。

　　在支出安排中，对公共交通运营定额补贴15亿元，对老旧车提前淘汰补贴资金4.3亿元。预计2019年实施老旧车提前淘汰补贴政策所需资金为9.6亿元，其中5.3亿元已从市财政预算准备金中安排。建议本次调整预算安排老旧车提前淘汰补贴资金4.3亿元，列“节能环保支出”科目。

　　深圳湾超级总部基地建设资金拟投入20亿元

　　另外安排市本级基础设施建设类资金82.6亿元。一是安排重大基础设施项目建设资金30亿元，其中深圳湾超级总部基地建设资金20亿元。深圳湾超级总部基地片区位于深圳市华侨城南部滨海地区，中央绿轴作为该片区综合交通枢纽，含轨道交通、地下车行系统、公共停车等复合功能，预计年底前需开展勘察设计、咨询等开工前期准备工作及土方工程、基坑支护工程等工程建设。

　　另外安排深圳机场建设资金10亿元。为增强深圳机场在粤港澳大湾区的竞争力，打造大湾区世界级机场群核心机场，加快国际航空枢纽建设，建议本次调整预算安排10亿元用于支持深圳机场建设，主要用于卫星厅配套工程、新货站(B2货站)、未来机场一期信息化项目建设。

　　市人大计划预算委员会审查认为，要优化财政支出结构，统筹协调、有保有压，针对突出问题集中力量攻坚，优先解决人民群众关注的学前教育和高中学位紧张等问题。合理界定国有企业承担公益性职能和市场竞争业务的边界，避免财政性公益补助资金进入市场竞争领域。

　　采写：南都记者 张小玲