南都讯 见习记者吴单 发自北京 12月12日，国家发展改革委、教育部等9部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》（以下简称《意见》），提出各地可结合实际情况制定出台中小学放春秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

　　引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假

　　南都记者了解到，《意见》提出，各地应严格落实《义务教育课程设置实施方案》，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

　　为进一步缓解节假日集中出行导致的交通拥堵问题，优化节假日旅游出行环境，促进旅游消费，《意见》提出多项新措施，加快推动落实带薪休假就是其中一大亮点。

　　《意见》提出，用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。工会组织对维护本单位职工带薪休假权益负主要责任，将带薪年休假落实情况纳入职工大会、职工代表大会审议事项，定期向本单位职工进行报告和说明。组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。

　　南都记者关注到，此前不久，教育部官网曾公开对全国人大代表黄细花《关于落实大中小学春秋假的建议》答复。教育部在答复中指出，关于在全国范围内全面推广实施春秋假，还需在总结各地实践经验的基础上，进一步加强研究，深入评估。接下来，教育部将认真研究提出的意见建议，会同有关部门在深入调研论证的基础上，适时出台相关政策规定。

　　灵活地安排带薪休假 推行岗位AB角制度

　　《意见》提出，鼓励进行错峰旅游，引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。

　　南都记者关注到，《意见》也对完善带薪休假相关制度建设进行了规定。提出要加强用人单位休假配套制度建设，积极推行岗位AB角制度，完善职工休假保障制度，做到工作不断、秩序不乱。

　　据了解，AB角工作制度就是在每个窗口、每个岗位，都设置两名工作人员，其中工作人员A(即A角)为业务主办人员，对工作负主要责任，工作人员B(即B角)为协办人员，对工作负次要责任。两人在工作中互为补充。当A角责任人离开工作岗位一天以上，会主动通知B角接替，并当面交接工作，B角应熟悉A角工作内容，在A角离岗期间代为行使职责，待A角返岗后主动汇报工作。