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医疗物资保供“硬核”出击:统一管理调拨,信息化手段提高分配效率

2020-02-06 08:02 来源:21世纪经济报道 朱萍

  “联防联控机制建立以来,工信部充分发挥医疗物资保障组组长的作用,加强统筹协调,全力组织企业复工复产,加强重点物资的统一调度,全力满足武汉疫情防控的需求。”2月5日,在国家卫生健康委召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,工信部消费品工业司副司长曹学军指出,疫情防控期间,医疗物资和防护用品保质保量供应是打赢疫情防控阻击战的重要因素。

  曹学军称,按照国务院部署,联防联控机制物资保障组根据武汉疫情防控的需求,对医用防护服医用护目镜等相关物品实行统一管理,统一调拨。工业和信息化部向重点企业派出特派员,对复产复工发运情况进行督导协调。截至2月4日,国内生产企业累计向湖北发送医用防护服21.9万件,护目镜23.3万个。

  除了医疗物资供应外,物资分配也是关注的焦点。2月1日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央赴湖北指导组听取湖北省、武汉市疫情防控重点工作情况汇报时指出,要针对病毒传染性增强的新形势,紧抓窗口期,切实控制传染源,切断传播途径,坚决遏制疫情传播蔓延,物资保障要有专人负责,要利用信息化手段提高物资分配效率,千方百计保障医用物资供应。

  联防联控保障医疗物资供应

  医疗物资和防护用品保质保量供应是打赢疫情防控阻击战的重要因素。

  “从目前看,重要的一些物资、口罩和防护服还是比较紧缺的,为了保证重要物资的供应,物资保障组建立了完善的、按日供需精准对接机制和重点企业的调度机制,推动企业复工复产,扩产增能,同时协调生产过程中的要素保障问题,满足重点地区的防控物资需求。像医用防护服的产量,从1月28日的0.87万件已经扩大到2月4日的3.16万件,我们还有一部分的进口,通过进口的渠道补充现在紧缺的缺口。” 曹学军在上述发布会上介绍说。

  对于社会上口罩短缺问题,国家发改委社会发展司副司长郝福表示,国家发改委按照国务院联防联控机制要求,正在积极协调解决口罩短缺问题,重点是做好两方面的工作:一是在供应方面,抓紧复工,提高产能,增加供应;二是在使用方面要科学使用、合理使用。

  据初步统计,截至2月3日,全国22个重点省份口罩产量已经达到1480.6万只,比前一日环比增长3.1%,产能利用率达到了67%,环比提高2个百分点。N95口罩,已经达到11.6万只,环比增长48%。其他的医用口罩是998万只,环比增长36%,普通口罩是471万只。

  另据了解,联防联控机制建立以来,截止到2月4日,国内生产的企业累计向湖北发送医用防护服21.9万件、护目镜23.3万个。与此同时,工信部向部分重点医用物资生产企业派驻了特派员、工作组,对重点物资的生产、复工、发运情况进行督导协调,建立了从生产、发运到收货的闭环,使生产发运全过程实现可控、可追踪,及时到达武汉,到达之后,交给武汉物资保障平台,确保物资能够及时发放。

  与此同时,疫情发生以来,海关总署按照党中央、国务院的统一部署,多措并举,实施快速通关,加快医疗物资供给保障。海关总署综合司司长金海介绍说,1月24日以来,从进口的疫情物资的品类来看,其中有77.3%是防护用品,共有3.67亿件,价值9.4亿元,包括口罩有3.28亿只、防护服385.4万件、护目镜62万副。医疗器械共45.3万件,价值7070万元。

  提高物资分配效率

  2月2日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议指出,保障湖北省特别是武汉市疫情防控物资需要是重中之重。

  随后,在2月4日,湖北省纪委监委就湖北省红十字会有关领导和干部失职失责问题进行公开通报,多人受到处分。通报显示,经调查,湖北省红十字会有关领导和干部在疫情防控期间接收和分配捐赠款物工作中存在不担当不作为、违反“三重一大”规定、信息公开错误等失职失责问题。

  在这场疫情中,保障医疗物资供应是防疫重点,而具体医疗物资的分配、落实也是重中之重。

  1月30日,湖北省红十字会第一次公布了本次疫情以来,该会接收捐赠物资的使用情况。当日公开的信息显示,协和医院收到个人捐赠的口罩3000个,捐款1.2万元。武汉市仁爱医院、武汉市天佑医院分别收到企业捐赠N95口罩1.6万个,共收到捐款36万元。

  同日,武汉协和医院也发布公告,声称医院的医疗物资即将全部用尽,需再次向社会发出捐赠求助,求助物品包括防护服3000件、医用N95口罩5000个、医用外科口罩8000个、一次性隔离衣3000个和防护面罩1000个。

  对此,1月31日,湖北省红十字会作出回应称,对有关信息进行了复核,发现确因工作失误导致公开信息不准确。

  近日,湖北随州市也在社交网络上发布求助信息。2月5日,一位求助者向21世纪经济报道记者称,截至目前,援助湖北的医疗队伍已经分布至湖北省11个地级市,不过随州的医疗救援队数量有限,仅有内蒙古一支4人医疗队增援。随州仅有221万的人口,但随州市累计确诊病例已达706例(截至2月4日24时数据),为湖北省确诊人数第六多的城市。

  湖北作为重点防疫区,其疫情备受关注,其中层级较高的医疗机构,校友较多的院校附属医院,企业密集的重点区域,往往会很快成为关注的重点,医疗、物资等救助也可以迅速到达,但像随州等中小城市乃至县乡镇村往往容易被忽略,但实际上它们的疫情防控亦不容忽视。

  对于保障疫区医用物资供应、分配等方面,国家一直高度重视。2月1日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央赴湖北指导组听取湖北省、武汉市疫情防控重点工作情况汇报时指出,要针对病毒传染性增强的新形势,紧抓窗口期,切实控制传染源,切断传播途径,坚决遏制疫情传播蔓延,物资保障要有专人负责,要利用信息化手段提高物资分配效率,千方百计保障医用物资供应。

  2月4日,21世纪经济报道记者从湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部和湖北省卫生健康委员会获悉,备受关注的湖北救援物资分配有了明确的流程规范。

  首先是明确物资范围,即湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会3家机构接收的非定向医疗防控物资,主要为医用防护类物资、消毒类用品、防御类药品和诊断类用品等与医疗有关、相对紧俏的物资。

  由上述3家机构按照原流程,进行物资的接收、清理、存放,以及清单的整理等,将可供分配的非定向捐赠物资报到湖北省疫情防控指挥部,再由湖北省疫情防控指挥部物资保障组对这些物资进行核实、确定,明确物资类型,以及确实已到仓库可用,确定物资清单后,物资保障组报领导审批,然后报给湖北省卫健委系统,当地卫健委掌握着医院需求,确定分配去向以后,把分配方案返给物资保障组,由物资保障组把分配方案给到3家机构,3家机构对应各自上报的物资进行分配。

编辑:何柏梅
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