从昔日珠江畔的蕉林滩涂，到如今粤港澳大湾区“湾顶明珠”，广州市黄埔区构筑起中新广州知识城、广州科学城、广州海丝城、广州国际生物岛“三城一岛”发展新格局。
作为广州实体经济主战场，这里产业蓬勃、企业集聚。百年风云流转，口号迭代焕新：一百多年前，“到黄埔去”是热血青年奔赴理想的时代抉择；现在，“到黄埔去”是众多企业家创业逐梦的共同选择。
法治，是安商稳企的根本保障，是孕育一流营商环境的关键支撑。“十五五”规划纲要明确提出，持续推进营商环境改进提升，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。黄埔区人民法院以更实举措、更优服务，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
从“我供你选”到“你点我办”
精准服务实现双向奔赴
珠江奔流，万商云集。第139届广交会举办期间，黄埔区企业携新能源储能、高端数控、智能机器人等硬核产品亮相，擦亮“广货行天下”金字招牌。
黄埔靠硬核产品“出圈”的背后，是法院优质司法服务带来的底气。新年伊始，黄埔法院院长钟育周在抓好案件质效之余，主动靠前了解企业需求，两个月走访7家企业。
如果把优化法治化营商环境比作一场宴席，过去好比是“做好一桌子菜端上来”，虽周全却难以适配个性化需求。现在，企业可以“点菜”了，司法服务从“我供你选”变为“你点我办”。
四场“问需于企”座谈会便是生动样本：聚焦制造业、人工智能、生物医药、智能装备、低空经济等重点产业，邀请不同规模、不同类型的57家民营企业“出题”，法院“作答”，将79条“建议清单”转化为一百多页的“履职清单”。会后不久，“百问百答”50条“大礼包”送达企业，涵盖立案、管辖、劳动争议、知识产权、建筑工程纠纷、执行等法律问题，覆盖企业经营中的司法需求。
到辖区企业走访
“这份‘考卷’，法院答得快、得分高、很提气。”在广州技诺智能设备有限公司总经理吴道玉看来，黄埔产业蓬勃发展，离不开地方政府的努力，更离不开司法的精准护航、暖心托底。
依托问需调研成果，黄埔法院持续升级服务举措，落地“智慧驿站”诉服升级、“百问百答”企呼我应、“和谐劳资”规范用工、“及时雨”权益兑现提速等专项行动，常态化发布涉民营企业内部治理纠纷典型案例，为企业全生命周期提供法律风险防范指引。
优质司法服务获得市场认可，也带来办案质效跃升。2025年，黄埔法院收案77673件，结案75067件，同比分别增长102.62%和85.86%，收结案总量创历史新高。目前，黄埔区市场主体司法满意度常年位居前列。区人大常委会法工委负责人张永评价：“黄埔法院用最大的诚意、最优的服务，让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。”
懂“营商”才能“赢商”
“硬核”司法激活新质生产力
清晨的穗港码头，无人驾驶载人航空器缓缓升空，实时传输的航线、空域、气象数据在地面指挥中心动态更新，勾勒出黄埔低空经济蓬勃图景。黄埔，正全力打造千亿级低空产业集群，建设大湾区“天空之城”新标杆。
作为国家高新技术企业聚集地，黄埔定位“创新枢纽的主引擎”，发力“卡脖子”的关键领域，研发投入强度连续4年超6%，培育了国家级高新技术企业超850家、专精特新“小巨人”202家、制造业单项冠军17家，科创产业集群效应持续释放。面对新质生产力浪潮，黄埔法院主动适配产业发展节奏，给创新装上“法治盾牌”。
针对低空经济新赛道，法院立足航天小镇布局，将涉低空企业案件统一由开发区人民法庭集中受理，实现就近高效服务与统一裁判尺度。“我们既了解到企业在场景应用、数据利用、风险防控等方面的真实情况，也看到快速发展背后的法律风险。”开发区法庭庭长李娜走访辖区低空经济企业，梳理出企业发展堵点、法律风险难点、配套保障弱点，形成一份翔实的建议报告。广州智飞科技总经理莫理林表示：“低空经济属于新兴行业，经营中会碰到没有先例的法律问题。法院提供专属司法服务，让企业在搞研发、拓市场中多了一份底气。”
不止于低空经济，针对生物医药、具身智能等战略性新兴产业，黄埔法院出台科技创新司法保护十条意见，聚焦关键核心技术保护、创新成果转化、市场秩序规范三大核心，强化新兴领域司法规则引领，严厉打击各类知识产权侵权行为，推动行政执法与司法审判高效衔接。2025年，该院审结各类知识产权案件1412件，今年1-5月，审结涉及软件开发、技术服务等新兴领域知识产权案件23件。
全国首例AI短剧侵权案件庭审现场
前不久，某外卖平台企业遭遇的一起恶意不正当竞争引起科创行业的广泛关注：某公司研发销售骑手抢单“外挂”，恶意绕过平台规则，造成头部平台企业经济损失、商誉受损和用户流失。知识城人民法庭法官李德军在核查完整证据后，依法快速作出停止生产销售“外挂”的诉前禁令。
在多年知识产权审判实践中，李法官发现多数科创企业侵权纠纷进入诉讼后损失难挽回，且企业普遍存在风险预判不足、取证维权困难、保密机制不规范等问题。对此，黄埔法院牵头联合区检察院、公安部门编写了《护航新质生产力 企业商业秘密保护实用手册》，将散见在个案中的司法智慧和实践经验，凝练成一套企业看得懂、用得上、实操性强的法律指南。
据介绍，手册明确商业秘密高频风险场景，提供从制度建设到执行落地、从物理防护到数字安全的一体化防范方案，同时整合商业秘密案件刑事报案所需材料以及不同维权途径对比一览表。手册发布当天，很快便“一扫而空”，有些企业更是直接要走电子版回去加印。“商业秘密是投入高额成本取得的技术成果，是科创企业的命脉。”广州市锐博生物科技有限公司总经理杨瑾文认为，法院实施最严格知识产权司法保护，极大增强了企业投资信心与创业热情。
善意文明执行
让企业重拾发展信心
黄埔的生物医药产业故事，绕不开珠江上1.83平方公里的“一叶扁舟”——广州国际生物岛。这里既有钟南山院士团队的顶级实验室，也有数百家像百吉生物、赛隽这样的瞪羚企业。前不久，岛上某生物医药公司就遭遇了棘手难题：因建筑工程合同纠纷，公司银行账户被诉讼保全。
“投资建设的产业园即将投入使用，账户一冻结，研发、采购、项目推进全面受阻，多项临床试验面临停滞风险，前期大额研发投入或将付诸东流。”医药公司法务经理请求解除对账户的冻结，但申请保全方却寸步不让。
承办法官张惠滨得知企业无合适担保财产可置换的情况下，主动指导企业对接政府职能部门，出具资产投入、纳税经营等信用证明，同时耐心与申请方沟通，阐释企业发展价值与困境，最终促成双方达成共识，依法裁定解除账户冻结。如今，医药公司创新药临床试验顺利推进，即将迈入新阶段。
对于很多中小微企业来说，最头疼的莫过于“赢了官司拿不到钱”。辖区一家制造企业曾被拖欠近百万元货款，胜诉后对方拒不履行还款义务，企业经营陷入困境。
执行法官考虑到若直接查封、扣押全部设备，被执行企业将被迫停产、丧失还款能力，造成双向损失。于是，采取“活封”柔性措施，在依法固定财产、防止转移变卖的前提下，允许被执行企业继续经营，并多次组织双方协商分期还款。最终，制造企业全额追回欠款，盘活现金流，生产经营重回正轨。
近年来，黄埔法院秉持善意文明执行理念，以市场主体实际感受为导向，严格适用财产保全和执行强制性措施，最大限度为企业留存经营空间、保留发展生机。2025年至今年5月，通过“活封活扣”放活查封财产近47.8亿元，执结拖欠中小微企业账款案件4214件，追回并发放款项58.91亿余元，清退沉积案款4.2亿元，执行完毕率、执行到位率创历史最优。
对守信经营但遭遇困难的企业，只要主动履行义务，法院即开通信用修复“绿色通道”。去年以来，黄埔法院累计为企业进行信用修复5426人次，发出涉诉信息说明320条，助力市场主体信用重生。该院执行局局长夏科直言，不少受益企业表示，信用修复不仅化解了企业经营危机，更让企业重拾发展信心。
执行干警在施工场地的设备上张贴封条
法治，已成为黄埔递给世界的一张闪亮名片。黄埔法院院长表示：“我们深知，法治化营商环境不是喊出来的，而是靠一个个案子‘判’出来、靠一次次服务‘暖’出来的，只有把法治这块‘金字招牌’擦得更亮，才能让企业敢闯敢试、让市场投资活力更奔涌。”
优化法治化营商环境
让企业敢闯敢干
访谈对象：
广州市黄埔区人民法院党组书记、院长 钟育周
问：法治是最好的营商环境，黄埔法院主要通过哪些举措扎实打造优质法治化营商环境？
答：黄埔法院紧紧围绕区委“经济大区挑大梁”工作目标，全力构建稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。围绕当前黄埔区城市更新工作部署，组建城市更新案件工作专班，向党委、政府报送7期工作简报和3份专项报告，提出15条针对性工作建议，有力保障城市更新工作在法治轨道上推进。围绕国有企业经营中面临的法律风险，出台国企涉诉案件调研报告，为国企加强风险防范、依法依规经营提供参考。在平等司法保护层面，我院审慎处置各类涉企刑事案件，全力维护民营企业及民营企业家的人身、财产合法权益。在裁判标准层面，统一民商事案件审判尺度，以稳定的司法裁判预期，夯实企业长期经营、稳健发展的信心。同时，我院审慎适用查封、扣押、冻结等强制性措施，常态化采用“活封活扣”，保障企业正常生产经营，最大限度降低司法举措对企业经营的负面影响。
问：黄埔法院在知识产权保护、赋能企业创新发展方面，推出了哪些具体的司法举措？
答：保护知识产权就是保护科创企业的核心竞争力。我们立足区域产业特色和实际，搭建刑事、民事、行政“三审合一”的全链条知识产权司法保护体系，让“真创新”受到“真保护”。一方面，优化知识产权专业化审判团队配置，提速案件审理流程，有效缩短科创企业维权周期、降低维权时间与经济成本。另一方面，加大对恶意侵权、重复侵权行为的惩戒力度，依法保障企业合理维权诉求，营造鼓励创新、尊重创新、保护创新的良好法治氛围。此外，还开展“法进百企”行动，联合职能部门深入企业开展“知产司法保护圆桌论坛”行动27次，推动知识产权领域综合治理。
问：在暖企便企方面，黄埔法院具体做了哪些工作？
答：我们坚持做优做细司法便民举措，连续四年开展“十大为民实事”活动，每年定期编制涉企法律风险指引、典型案例手册，常态化开展法治体检，帮助中小微企业排查经营漏洞、健全合规管理制度。为畅通联系法官渠道，我们出台“接诉即答、接单即办”联络法官工作机制，设立6条对外联络专人专线，共计接听电话约4.5万人次。优化升级诉讼服务，制作执行风险提示卡和图文形式类案结果预期指引，整理创制“送达一表通”，不断提升司法为民工作水平。针对企业关注的审判效率问题，严把审限管理关，去年年末审限内结案率同比提高3.3个百分点，长期未结案件数量同比下降66.7%，案件平均审理时长从103.27天缩短到63.12天。
