“这份司法建议,
为我们规范养老机构的管理工作、
充分保障老年人合法权益
提供了重要参考!”
重阳节前夕,在司法建议落实座谈会上
台山市民政局向台山市人民法院
表示衷心感谢
如今,走进全市各养老机构
一项项规范管理正筑起一道道“安全防线”
落实老人入住前风险评估
对在院老人情况进行每日监测
对从业人员培训超300人次
完善养老机构应急预案19个
……
改变,源于两份司法建议
今年年初,2起发生在养老机构的人身损害刑事案件引起了台山法院法官的深思:对老人入住风险评估不足、突发事件的处置经验不足、从业人员素质不高……案件集中反映出的养老机构管理问题,十分严峻。
尊老、爱老、敬老是中华民族的传统美德,建设“老有所依、老有所乐、老有所养”的和谐环境是全社会的共同责任,而随着机构养老需求日益增长,养老服务领域的安全保障问题也日益成为群众关注的热点话题。
承办法官深知,司法护航“夕阳红”,不仅在于惩处犯罪,更应照亮未然的角落,为老年人权益保障筑牢防线。
在对辖区多家养老服务机构进行调研走访、深入了解的基础上,今年6月,台山法院向辖区养老机构的主管部门台山市民政局发出了司法建议。
建议明确四项内容:一是加强养老机构的准入与监管,建立健全的日常监管机制;二是规范从业人员管理,加强职业道德教育与法律培训,建立不良行为记录档案;三是完善安全保障与应急机制,完善监控设备,制定应急预案;四是强化纠纷解决以及投诉处理,及时受理调查并高效化解矛盾纠纷。
“每一条建议都很实在、很具体!”收到司法建议后,台山市民政局当即表态,照单全收,并迅速成立整治专班制定整治方案。
目前,市民政局已建立起每日动态监测机制,全面掌握全市养老机构在院老人生活起居情况;严格落实入院评估机制,联合市公共卫生医院对特殊疾病老人进行全面评估;加大培训经费投入,指导相关镇(街)完善应急预案……此外,还对全市养老机构开展专项核查行动,及时通报、制止不规范养老服务行为,全面加强规范管理。
与此同时,另一份司法建议也发往案涉养老机构,要求建立健全安全管理制度、纠纷预防与应急机制、加强与家属沟通协作等,特别强调要建立重点人员动态档案。为督促落实案涉养老机构的整改工作,市民政局还专门下发了《责令整改通知书》。
目前,案涉养老机构已作针对性整改,这一变化也获得了家属的普遍认可,“值班巡查记录很清晰,护工素质也明显提升。”“会定期向我们反馈老人的生活情况,还会举办家属开放日,我们比以前更安心了。”
司法建议工作是落实“抓前端、治未病”的重要抓手,也是人民法院积极参与社会治理的重要途径。2024年以来,台山法院聚焦经济社会发展大局和人民群众急难愁盼,制发综合治理类司法建议6份,按期反馈采纳率达100%,以小切口在服务振兴发展、规范行政行为、助推社会治理、保障民生民利等方面发挥了积极作用。

