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代表委员热议“两高”工作报告

2026-03-12 19:42 来源:人民法院报

  “‘两高’报告案例鲜活具体、举措务实有力。”“这是两份彰显法治精神、践行初心使命的好报告,充分体现了立足发展、弘扬法治、司法为民的鲜明导向。”连日来,在京参加全国两会的广东代表委员认真审议讨论最高人民法院、最高人民检察院工作报告。

  围绕以高质量司法服务高质量发展、守护高品质生活等话题,大家谈感受、提建议,表示要找准服务大局的切入点、着力点,精准回应群众的关注点、诉求点,为实现“十五五”开好局起好步提供更加有力法治保障。

王志华

全国人大代表,茂名港集团有限公司党委书记、董事长

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  最高人民法院工作报告展现了服务大局的坚实担当,其中关于优化营商环境的内容,精准回应了经济社会发展的关键需求。结合实践与调研,我关注到最高人民法院正在研究制定关于提高海事司法能力的相关意见,令我倍感期待。2025年广东省高级人民法院出台了《关于司法服务保障海洋经济高质量发展的工作意见》,系统布局服务“海上新广东”建设,展现了主动融入发展大局的积极作为。

  建议人民法院应持续加强对海洋新能源、智慧港口、高端海工装备等新兴领域的司法保护与研究,通过明晰裁判规则稳定市场预期。

宁凌

全国人大代表,广东海洋大学党委常委、副校长,广东沿海经济带发展研究院执行院长

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  最高人民法院工作报告内容翔实、数据清晰、案例丰富,生动展现了人民法院一年来的新变化、新成效。2025年,广东省高级人民法院出台了海洋经济发展司法保障意见,围绕海洋经济、科技、生态、治理等维度系统规划司法服务举措,实现了对“海上新广东”建设的全链条法治护航。

  建议人民法院要依法公正办理涉海案件,为海洋科技创新提供明确规则指引,通过跨域协作不断扩大护航海洋经济发展的“朋友圈”,培养更多精通法律实务、通晓海洋经济发展与生态系统保护规律的高素质审判人才,以更精准的裁判、更完善的规则、更专业的服务,为海洋强国建设贡献司法力量。

刘彬

全国人大代表、辽宁港口集团有限公司总经理

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  作为来自港口实体经济的代表,我很关注法治护航高水平对外开放与企业健康发展,“两高”报告全面展现了新时代司法机关服务高质量发展、维护公平正义的担当。建议司法机关持续聚焦涉企司法服务,强化涉外商事海事司法保障,完善跨境纠纷解决机制,以法治力量畅通国内国际双循环,助力港口物流、航运贸易等重点领域稳健发展。

米雪梅

全国人大代表、中山市霞湖世家服饰有限公司客服部总监

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  最高人民法院工作报告展现了人民法院以扎实举措护航民营经济发展、守护群众民生权益,我完全赞同。人民法院要主动靠前服务,比如中山市两级法院通过出台服务现代化产业体系建设意见,严厉打击网络诋毁等破坏市场秩序的行为,开展打击欠薪专项执行行动,发布涉直播、网约车等新业态劳动争议典型案例等举措,为民营经济纾困、为民生权益“撑腰”。

  建议人民法院应进一步深化营商环境司法保障,针对电商、直播等新兴领域出台裁判指引,明确行为边界;健全劳动争议多元化解机制,把纠纷化解在源头;加大对恶意欠薪、虚假诉讼等行为的惩处力度,让公平正义惠及更多群体。

许泽荣

全国人大代表、潮州市湘桥区许泽荣窑变艺术馆馆长

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  近年来,人民法院始终坚持为大局服务、为人民司法,尤其在历史文化保护领域,展现出了高度的责任担当与司法智慧,为赓续中华文脉提供了有力的司法保障。最高法工作报告中的一组组数据、一个个案例,让我真切感受到了人民法院以最严格制度最严密法治守护中华民族精神根脉的坚定决心。

  建议人民法院要进一步加大对侵犯传统工艺美术商业秘密、仿冒假冒非遗产品等行为的打击力度,完善惩罚性赔偿制度;针对非遗产业化过程中出现的知识产权新问题加强司法研究,为工艺美术行业数字化、智能化转型提供司法保障。

孙建国

全国人大代表,佛山市公安局高明分局党委副书记、政委

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  “两高”报告在维护安全稳定、服务发展大局上成效显著,涉企司法不断规范,为基层执法提供了清晰指引。建议完善数字经济、人工智能、数据安全等新兴领域法律适用规则,加大关键核心技术创新成果保护力度,以高质效司法护航创新驱动发展。

李积回

全国人大代表、阳江十八子集团有限公司总经理

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  最高法工作报告提到“总对总”多元解纷合作单位增至18家。建议可根据需要让更多的合作单位参与其中,提高效率。报告还提及依法保护企业合法权益,我认为最高法可会同有关部门及时发布典型案例,助力优化营商环境。

张春梅

全国人大代表、梅州市五华县红根然养殖专业合作社理事长

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  “两高”报告切实做到民有所呼、法有所应。建议将防性侵教育列为小学必修内容,系统开设身体卫生教育课程,构建家校社协同教育体系,推动未成年人保护从“事后打击”转向“事前预防”,织密防护网,让孩子们在法治阳光下健康成长。

张恒

全国人大代表,揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任

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  人民法院以法治为翼,精准赋能特色产业迭代升级,为传统优势产业守正创新、新兴产业加速崛起提供了坚实保障。最高人民法院工作报告用一组组翔实的数据、一个个鲜活的案例让我们清晰地看到,过去一年人民法院做深做实为大局服务、为人民司法的坚实足迹。

  建议人民法院要不断加强新时代审判工作,进一步深化特色产业司法服务、完善多元纠纷化解机制、强化知识产权司法保护力度,为各地特色产业做强做优提供更有力的法治保障。

陈旺弟

全国人大代表、佛山市南海区西樵镇儒溪村党委书记

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  最高人民法院工作报告主题鲜明、内容翔实、措施精准,兼具政治高度、法治力度和民生温度。

  基层是国家治理的“神经末梢”,矛盾就地化解得越好,基层就越安稳、发展就越有底气。过去一年,人民法院坚决贯彻落实党中央部署要求,主动融入党委领导下的社会治理体系,持续巩固深化多元解纷机制建设成果,不断探索矛盾纠纷源头化解的新路径。建议人民法院要进一步做优指导调解、做强智慧解纷、做实基层联动,以更高水平的司法服务助力基层善治,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多司法力量。

陈海仪

全国人大代表,广州市荔湾区人民法院党组书记、院长

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  “两高”报告的案例和数据集中展现了保障和促进社会公平正义的不懈努力,我完全赞同。为充分发挥两院司法服务和保障社会发展职能,建议进一步明确执行员制度,为执行工作全面提升质效扩大人才队伍;依托“一张网”构建企业涉诉涉执信息公示平台,协助相关部门构建企业信用风险评估分级分类管理体系,精准司法保障修复各类企业,营造高质量法治化营商环境。

周冲

全国人大代表、广州港集团黄埔港务分公司安全环保部副经理

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  随着港口吞吐量的增加,港口领域相关案件数量也可能会同步上升。建议“两高”进一步加强海事审判和检察工作,重点关注新业态、新模式的法律需求,完善相关法律和裁判标准,为大湾区打造全球领先的港口提供更加有力的司法保障。

钟丽琴

全国人大代表、广州珠江啤酒股份有限公司技术质量部副部长

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  “两高”报告都注重加强民生司法保障,以更优法治供给回应了群众期盼。近年来,新业态劳动者成为劳动力市场的重要力量,建议进一步加强对外卖骑手等新就业形态劳动者的权益保障,依法开展相关监督活动,确保人民群众合法权益得到维护。

高文

全国人大代表、中国工程院院士、鹏城实验室主任

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  目前我国人工智能领域专利申请量已超越美国,但在核心专利方面仍未形成“专利群”的集群优势。建议进一步加大关键核心技术领域专利保护力度,建立高价值专利培育与激励机制,优化审查绿色通道,缩短授权周期,健全保护引导机制,分领域制定差异化的保护与发展策略。

  对于平衡好资本投资人与知识产权投资人的关系,我提三点建议:一是在司法裁判中适度体现对科技创新的包容与支持,依法限制过于严苛的风险投资条款,在司法解释中增加包容性条款。二是发挥政府资金的引导作用,建立创业投资的高容错与免责机制。三是在公司法中建立相关配套制度,引入可转换优先股的机制。

黄西勤

全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长

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  在服务高水平对外开放、深度融入国际法治建设的进程中,人民法院以法治担当积极参与全球治理,以司法实践促推国际贸易制度创新。一系列标志性成果,让我倍感振奋、深受鼓舞。

  建议继续深化法律规则对接和机制衔接,深化涉外商事审判领域数字法院建设,突破“空间壁垒”,打通影响跨境商事纠纷解决效率的“最后一公里”,积极参与全球治理体系改革和建设。

黄秀芬

全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长

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  最高人民法院工作报告展现了司法守护生态环境、服务发展大局的生动图景。人民法院通过贯彻损害担责、全面赔偿的原则,不仅维护了公共利益,也回应了人民群众对美好生态环境的期盼。韶关市两级法院全面推动环境资源审判刑事、民事、行政、执行“四合一”实质化融合,让环境破坏者受到刑事追究,还要承担民事赔偿和生态修复责任。

  建议人民法院要继续探索和完善生态修复赔偿机制,不断强化在服务构建新发展格局、保护创新、保障民生等方面的司法职能,让公平正义在守护绿水青山、护航高质量发展的进程中更加可感可及。

常巨平

全国人大代表,农工党广东省委会副主委、深圳市委会主委

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  结合多年来深圳个人破产制度改革试点的实践成果,建议制定全国统一个人破产法,为“诚实而不幸”的债务人提供平等法律救济,进一步优化全国营商环境。

  加快推进个人破产制度全国统一立法,既是推广深圳等地试点经验、填补法律空白的重要举措,也能激发全国创新创业活力,为中国式现代化提供法治保障。统一立法可解决各地标准不一问题,扩大制度覆盖面;同时协调金融监管部门出台配套政策,明确金融机构权利义务,鼓励其参与个人破产程序。此外,还建议推动完善个人财产登记、信用共享、管理人等配套制度,明确部门职责与联动机制,保障制度有效运行。

谢汝朋

全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司总经理

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  我长期扎根生态农业领域,尤为关注人民法院在这方面的工作。我完全赞同这份彰显法治担当、饱含为民情怀的报告,充分肯定人民法院坚持新发展理念、平等保护各类经营主体的举措。

  针对生态种植中常见的农资质量纠纷、小额土地流转争议等问题,人民法院通过巡回审判、就地解纷等方式高效化解,为现代农业发展注入法治动能。建议人民法院要进一步完善涉农司法服务体系,拓展更多司法护农的新方法、新路径,推动形成“法院+农业+监管”联动机制,护航农业现代化建设。

黎广贞

全国人大代表,广东众和化塑股份有限公司党委书记、董事长

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  法院工作报告内容扎实、举措务实,特别是关于“以高质量司法助力高水平开放”的内容,让身处外贸大省、深耕精细化工行业的我倍感振奋。

  法治是企业出海的“定心丸”。工作报告中有关平等保护、高效解纷、知识产权保护等内容,彰显了国家以司法力量为企业出海保驾护航的决心。过去一年,人民法院工作成效直观可感。2025年,全国法院受理涉外案件超4万件,同比增长近一半。良好的法治环境坚定了企业发展的信心,企业将紧抓机遇,为高质量发展和高水平对外开放贡献力量。

李连柱

全国政协委员、尚品宅配集团董事长

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  最高法工作报告提到整治“卷款跑路”“霸王条款”等突出问题。听到这句话,我内心深受触动。这不仅是对消费者权益的有力捍卫,更是对市场秩序的正本清源。

  建议全面推行“家装预付资金第三方存管”制度。无论直营或加盟,消费者预付款必须进入银行或持牌第三方监管账户,按设计确认、生产完成、安装验收等关键节点分期释放,从源头上杜绝资金被挪用、卷走的可能。

李丽娟

全国政协委员、广东工业大学土木与交通工程学院教授

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  “两高”报告用一系列具体的司法实践回应了社会关切。作为教育工作者,我认为未成年人权益保护和犯罪预防是一项系统工程,家庭、学校、社会等各方要协同发力,织密未成年人保护网。建议进一步深化青少年法治教育,改变简单化、说教式的普法形式,邀请法官、检察官走进校园,用鲜活的案例以案释法,在青少年心中播下法治的种子。

周厚立

全国政协委员、全国侨联常委、香港潮属社团总会会长

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  我留意到“两高”报告中对营造法治化营商环境的相关部署。许多住宿、餐饮类商户的经营深度依赖大型线上平台,建议建立线上平台数据合规供给机制,完善针对平台经济的税收征管与服务模式,进一步加强商户合规管理意识和能力。

曾小敏

全国政协委员、广东省文联专职副主席

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  文化繁荣离不开法治护航。过去一年,“两高”在维护国家安全和社会稳定、服务高质量发展、保障民生权益、优化法治化营商环境等方面交出了亮眼答卷。

  建议持续加大对戏曲、影视、舞台艺术等原创作品的知识产权保护力度,完善新业态新领域版权保护机制,以法治守护文艺创新,以法治传承中华文脉。

编辑:何雪娜   责任编辑:周丹阳  
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