烈日下，他们在马路上不顾高温指挥交通；台风天，他们主动帮忙转移群众；节假日，他们去集市维持秩序……因为都佩戴着“平安茂名”的红色袖章，他们被称为“红袖章”志愿者。
如今，整个茂名市已有超过11万人加入了“红袖章”志愿者的队伍，成为打造“平安茂名”的一支重要力量。茂名的田间地头、街头巷尾也因志愿者活跃的身影而面貌一新。
发动居民群众管起身边事
“自从我们开始巡逻后，再也没有人来我们小区贴‘牛皮癣’小广告了。”戴着红袖章的廖荣指着楼房干净的墙壁高兴地说。
廖荣住在茂名市迎宾社区的一个大院，是一名退休工人。平日，他和大院里的其他志愿者会在小区的各个路口来回巡逻，维护社区治安。廖大爷说，“现在很多居民节假日外出，都会主动联系我们，请我们帮忙照看一下屋子。”
居民对“红袖章”的信任，源自于志愿者的无私和热心。今年8月以来，茂名市各级党政机关开展“红袖章”平安志愿者队伍组建工作。
“共同建设美好家园，大家的积极性都很高。”茂名市委副书记、政法委书记刘芳告诉笔者，刚开始还有点“低估”了市民对“红袖章”志愿者队伍的参与热情，“最开始只制作了两万多个红袖章，结果很快分发完毕，然后我们又去制作了几万个。”
十九大报告指出，要深入实施公民道德建设工程。“我感觉‘红袖章’就是这样一个道德纽带，强化了市民们的责任意识、规则意识、奉献意识”。
社会治理重心向基层下移
18日上午，茂名信宜市东镇街道北逻社区公共服务中心的会议室里，掌声雷动，气氛热烈，社区“红袖章”志愿者党员小组正在集体收看十九大开幕会直播。
党小组成员吴汉瑞说：“十九大报告中提出，要推动社会治理重心向基层下移。基层治理需要广大居民的积极参与，我们基层党员应该扛起担子，发挥示范和表率作用，带动群众踊跃参与基层治理工作，让我们居住的社区更安全、更漂亮。”
信宜市委副书记、政法委书记张云说，信宜市在推行“红袖章”工程的过程中，特别重视发挥党员的先锋带头作用。
池洞镇贺垌村的退休教师邱世芬就是一名老党员。听说村里要组织“红袖章”志愿者，邱世芬立即报名参加了。“戴上红袖章感觉整个人都不一样了，就算是帮村民处理一些生活中的小事，我也觉得很有意义。”邱世芬说。
南方网全媒体记者 谢苗枫 顾大炜 见习记者 吴扬 通讯员 张宇 罗丽贤
