日前，普华永道发布《广东专精特新“小巨人”成长手册》研究报告（以下简称“报告”）。数据显示，广东约1500家的专精特新“小巨人”企业近两年吸引了超千亿元的公开投资。“‘小巨人’企业好比中国版的‘独角兽’”，普华永道咨询服务（广东）有限公司总经理王斌指出，随着“小巨人”企业群体快速成长，广东制造强省的新质生产力加快形成。

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　　在战略性新兴产业中跑出“加速度”

　　过去半年，普华永道联合多家机构，在广东和长三角地区跨城调研数十家“小巨人”企业，与多个政府机构交流，研读数十份政策文件，完成上万家企业画像，阐明广东“小巨人”成长经验和成长路径。

　　工信部公示数据显示，截至2023年7月，广东的国家级专精特新“小巨人”企业1525家，专精特新中小企业约1.8万家，民营企业占比约95%；其中八成位于深广莞佛四个GDP万亿级城市，深圳有752家、占比过半，广州、东莞、佛山分别为249家、172家和86家，城市间数量差距较大。

　　报告指出，广东“小巨人”企业平均专利拥有量139项，数字化水平达到二级以上。研发能力和数字化智能化水平让这些企业在战略性新兴产业中跑出“加速度”，新一代信息技术、高端装备智造、新材料、节能与新能源汽车等四个赛道的“小巨人”企业数量占比八成，战略性产业集群也因此成为广东“制造业当家”的基石。

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　　培育上市“小巨人”企业241家

　　兼具研发实力和市场占有率的“小巨人”企业在资本市场备受追捧。报告指出，半导体、新能源汽车等赛道的“小巨人”企业最受资本青睐。根据投中数据（CV Source）公开融资事件梳理，2022年到2023年这两年，广东“小巨人”企业公开的融资和募资金额超过1000亿元。

　　王斌分析，新生代的科技型企业偏向于寻找政府引导基金和国有科创基金、链主投资等融资机会，借助这些资本给企业找到政策“背书”和市场资源。但值得注意的是，广东“小巨人”企业曾获得过政府引导性基金和国有基金投资的占比不到10%，特别是广州、佛山和东莞的“小巨人”以及专精特新中小企业获得资本的关注度不够。

　　在上市方面，截至2023年9月，广东上市“小巨人”企业241家，低于江苏和浙江；同时，在核心板块上市的“小巨人”企业数量也少于江浙。报告指出，广东“小巨人”企业在资本市场的活跃度与长三角存在一定差距，对科技型企业的资本赋能效果有待提高。

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　　通过产业投资实现“以投代招”

　　“小巨人”企业需要的资本、人才、数据等生产要素与传统制造企业截然不同，在新型工业化时代下，广东各级政府该如何加快对这类企业群体的培育，把“小巨人”养成“独角兽”？

　　报告指出，广东要精准施策，支持“小巨人”企业做大做强，为“小巨人”打造更多展现实力的“舞台”，让它们被市场和资本“看见”。“广东要加快将‘小巨人’列入上市预备队，提高要素供给的针对性。”王斌指出，近年来，以深创投、粤科金融、广汽资本等为代表的国有资本、链主企业资本加大对“小巨人”企业的投资布局，广东可借鉴长三角经验，设立专精特新专项母基金，以“投资+孵化”模式培育本地企业，对接产业链资源帮助广东“小巨人”做大市场，实现快速成长；同时，发挥政府引导和国资资源优势“以投代招”，通过投资把外地“小巨人”企业引进到广东落地。

　　报告还提到，面临当前国内外市场环境变化，“小巨人”企业最大的难题就是订单减少和出口受阻，企业期盼政府能够开放更多公共数据和场景，破除公共资源交易领域的差别化门槛。