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应急管理部发布2025年度全国10个成功避险典型案例

2026-08-02 16:42 来源:央视新闻客户端

  为进一步贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,助力提升基层防灾避险能力,持续发挥典型案例的示范引领作用,应急管理部遴选发布2025年度全国10个成功避险典型案例。

  案例1.

  黑龙江鸡西冰凌灾害成功避险案例:

  科技赋能巡查,多部门联动高效除险

  2025年凌汛期,黑龙江省各级应急管理部门认真落实灾害隐患排查整治要求,紧盯重点部位和薄弱环节,加强巡查防护,注重发挥无人机作用,全力保障人民群众生命财产安全。

  3月24日凌晨,鸡西市密山市兴凯湖农场灾害风险隐患信息报送员在巡查湖岗公路时,发现八里洼路段强风导致大量冰排涌上公路,堆积最高达5至6米,立即上报险情。接报后,兴凯湖农场和密山市应急管理局迅速启动应急处置方案,调派无人机、装载车、挖掘机及抢险人员赶赴现场,通过无人机实时勘查精准定位冰凌范围,科学调度抢险力量,同步实施交通管制和疏导。经3小时连续作业,清除积冰4200立方米,道路恢复通车,全程未发生人员伤亡和次生灾害。

  这是典型的科技手段赋能基层巡查、多部门协同联动高效处置冰凌险情的成功避险案例,为冬季融冰期、凌汛期公路抢险保通工作积累了科学有效的经验。

  案例2.

  云南山洪泥石流灾害成功避险案例:

  多点联动巡查,早报快转实现零伤亡

  2025年5月底至6月初,云南省多地遭遇罕见持续强降雨过程,洪涝地质灾害风险高。云南省各级应急管理部门紧盯汛期多灾易灾区域和重点部位,加强灾害风险隐患巡查排查,落实“1262”精细化预报与响应联动机制,提前果断转移危险区群众,全省3个州5个县(市)上报成功避险案例10起,转移494户1795人。

  5月29日,暴雨黄色预警发布后,怒江州贡山县独龙江乡迅速启动四级防汛应急响应,第一时间组织人员对地质灾害隐患点开展巡查排查。30日19时45分,孔当村灾害风险隐患信息报送员巡查时发现村一、二组上方小溪沟突发小股泥石流,并呈快速加剧态势,随即上报险情。乡政府接报后立即启动转移方案,将风险区内群众紧急疏散至安全地点。31日凌晨,独龙江水位突破历史极值并持续上涨漫过江岸,孔当村干部第一时间告知下游,协助乡党委、政府再次组织紧急转移。随后特大山洪泥石流灾害发生,造成20间民房彻底损毁、13座桥梁被冲毁,核心区域临江街道一度被洪水围困,因转移及时无人员伤亡。

  这是典型的多点联动巡查实现险情“早发现、快上报、速转移”的成功避险案例。

  案例3.

  四川山洪灾害成功避险案例:

  上中下游联动,喊醒叫应千余人转移避险

  2025年5月底至6月,四川多地遭遇强降水、强对流天气,山洪灾害风险加剧。四川省各级应急管理部门依托“微网实格”防灾减灾体系,强化风险隐患“早发现、早报告、早处置”机制,全省6个市(州)的10个县(市、区)上报成功避险案例16起,转移333户1075人。

  5月30日至6月1日,道孚县气象局接连发布雷电黄色预警及强降水短时临近预警,七美乡吾冲科村、白日山村和玉科镇维科村等多名灾害风险隐患信息报送员在常态化河道巡查中发现多处河沟水体浑浊、流量陡增等异常情况,立即上报并沿途示警。接报后,七美乡、玉科镇迅速启动应急预案,组织人员开展“拉网式”沟道排查,深入远牧点帮助特殊群体撤离。从上游七美乡到下游玉科镇,各地依托县域防汛联防联控机制实现信息传导,多起山洪暴发均未造成人员伤亡。

  这是典型的“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”成功避险案例。通过常态化河道巡查、果断的“喊醒叫应”与“敲门行动”,确保山洪沟道沿线及远牧点群众“不漏一户、不落一人”。

  案例4.

  风“蝴蝶”引发广东信宜滑坡灾害成功避险案例:

  强化夜间巡查,喊醒叫应确保应转尽转

  2025年6月13日至16日,受第1号台风“蝴蝶”叠加季风气候影响,广东多地出现持续强降雨过程,地质灾害风险显著升高。茂名市三防指挥部及时启动Ⅱ级应急响应,滚动发布预警信息,部署动员各地排查风险隐患,果断转移危险区域群众,实现涉险人员全部安全转移、无人因灾伤亡。

  6月14日夜间,信宜市贵子镇全体镇村干部严格执行市三防指挥部指令,组织对高切坡、地质灾害隐患点、危房及低洼易涝区开展不间断巡查排查。6月15日0时42分,中和村灾害风险隐患信息报送员雨夜巡查发现村道排水沟涌出大量黄泥水,判断存在滑坡风险并迅速上报。接报后,镇村干部赶赴现场,经会商研判确认山体存在重大滑坡隐患,随即采取手摇报警器、大喇叭、铜锣、哨子和逐户敲门等多种方式紧急组织群众转移,累计安全转移3个自然村25户57名群众。1小时后,约5000立方米土石倾泻而下,造成35间房屋受损。由于险情发现精准、响应迅速、转移果断,成功实现人员零伤亡。

  这是典型的夜间巡查精准识别险情、快速叫应转移的成功避险案例,为基层防范应对台风及其链生灾害、落实“喊醒叫应”机制提供了鲜活样本。

  案例5.

  湘渝黔洪涝地质灾害成功避险案例:

  加密巡查响应,保障群众平安避险

  2025年6中下旬,湖南、重庆、贵州等地遭遇持续强降水天气,地质灾害风险急剧攀升。三地各级应急管理部门强化预警叫应,形成“有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实”的工作闭环,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”,多地上报成功避险案例36起,累计转移群众16.4万余人。

  6月18日,湖南省常德市石门县所街乡、村两级干部全员下沉开展“拉网式”隐患排查。19日,骏马溪村灾害风险隐患信息报送员在巡查中及时发现山体明显裂缝并精准预判滑坡险情,及时转移4户19名受威胁群众,封闭危险路段、设置警示标识,对该隐患点持续监测。随后该区域发生宽度60余米、方量约2万立方米的大面积滑坡,因转移及时、管控到位,无人员伤亡。

  6月19日16时至20日2时,重庆市酉阳县大溪镇、五福镇多个村灾害风险隐患信息报送员先后发现山坡垮塌、道路被淹、河堤决堤等多处险情并上报。两镇政府迅速启动应急预案,组织镇、村两级利用移动电话、广播、敲锣打鼓及上门叫应等方式发布转移信息,并组织河堤两旁低洼地带共825名群众就近转移。13分钟后洪水漫过河堤,造成66栋房屋被淹、5处道路中断、农作物受灾5874亩,直接经济损失4000万元。得益于信息员的“前哨”作用和十户联防互助机制,无人员伤亡。

  6月19日,贵州黔东南州雷山县防汛应急响应提升至Ⅲ级。永乐镇迅速对地质灾害隐患点、老旧房屋等重点区域开展“拉网式”排查。23日21时,加支村灾害风险隐患信息报送员巡查发现省道路面、居民房屋墙体、院坝、屋后斜坡等多处变形开裂,立即上报险情。经研判分析,镇政府紧急组织受威胁区域内18户41名群众转移,并持续监测裂缝区域。25日6时30分,滑坡发生,方量约1.5万立方米。因巡查上报到位、预警叫应及时、转移避险果断,无人员伤亡。

  这是典型的巡查上报及时、预警叫应到位、干群协同顺畅、避险措施果断的成功避险案例,实现了灾害风险隐患的“早发现、早报告、早处置”。

  案例6.

  湖北郧西山洪地质灾害成功避险案例:

  拉网排查叫应,实现涉险群众应转尽转

  2025年7月上旬,湖北省部分地区多次遭遇强降雨和强对流天气,洪涝地质灾害风险高。湖北省各级应急管理部门多次发布风险提示,要求做好灾害风险隐患巡查排查,切实保障人民群众生命财产安全。十堰市郧西县上报成功避险案例7起,累计转移受威胁群众908户2998人。

  7月9日至10日,十堰市郧西县遭遇极端“坨子雨”袭击,其中上津镇绞肠关村3小时降雨量达283毫米,突破历史极值,引发河流水位陡涨、山洪地质灾害暴发。上津镇绞肠关村、香口乡孟川村等多名灾害风险隐患信息报送员巡查发现河水异常浑浊湍急、山体垮塌下滑等险情,迅速判断存在泥石流风险,第一时间上报。郧西县立即组织人员开展全域“拉网式”隐患排查,各村委会逐户敲门预警、劝离,紧急转移受威胁群众。数小时后,多处山洪泥石流倾泻而下,造成房屋冲毁受损,因转移及时,无人员伤亡。

  这是典型的提前识别风险、快速响应处置、果断组织转移的成功避险案例,基层信息员闻汛而动,加密巡查排查,地方部门坚持预警在前、排查到户、转移到人,筑牢了人民群众生命安全防线。

  案例7.

  宁夏中北部洪涝灾害成功避险案例:

  机械固堤除险,确保流域沿线群众安全

  2025年8月上旬,宁夏回族自治区多地遭遇强降雨及雷暴大风等强对流天气,洪涝灾害风险高。8月3日,自治区防汛抗旱指挥部启动防汛四级应急响应,各级应急管理部门强化动态监测预警和临灾叫应,对河道堤防、低洼易涝区、老旧房屋组织开展“拉网式”排查,坚决果断转移受威胁群众,全区3市7个县(市、区)上报成功避险案例8起,避险转移95户442人。

  8月4日凌晨,吴忠市利通区郭家桥乡马家大湾村灾害风险隐患信息报送员巡查发现苦水河郭家桥段水位骤涨,研判存在漫堤风险,立即上报。乡政府第一时间转移危险区群众,并联动利通区紧急调集消防、应急等力量及大型机械加固堤坝。水文部门及时向下游发布洪水预警,银川市灵武市郝家桥镇迅速反应,巡河发现水位急速上涨后紧急撤离草场周边群众,调用工程机械加高加固河道。涉险河段洪水最大流量达420立方米/秒,由于预警及时、转移迅速,洪峰安全过境,无一人伤亡。

  这是典型的上级预警、基层“吹哨”、抢险装备协同调度和跨区域联防联动的成功避险案例,有力保障了流域沿线人民群众的生命安全。

  案例8.

  青海化隆滑坡灾害成功避险案例:

  敏锐察觉险情,果断转移筑牢生命防线

  2025年8月25日夜间至28日,青海东部地区遭遇一轮强降雨天气过程,洪涝地质灾害风险高。青海省各级应急管理部门严格落实“五级包保”责任制以及“关、停、撤、转、巡”等防范措施,把灾害风险隐患识别、报送、处置贯穿防汛防地质灾害全过程。

  9月2日,海东市化隆县谢家滩乡严格落实地质灾害气象风险橙色预警及应急响应部署要求,迅速组织开展地质灾害隐患巡查排查。3日凌晨,拉扎村灾害风险隐患信息报送员发现自家房门两次异常自动打开,结合灾害防御提示与气象预警,立即开展巡查,很快听到山体传来异响,判断存在山体滑坡风险,第一时间在村微信群发布紧急撤离通知并上报险情,同时带领村干部采取敲锣、喊话、逐户敲门等方式劝导撤离,对行动不便的老人及残疾村民采取背负、抬运等方式点对点护送,最终实现全村87户469人安全转移。随后山体滑坡发生,滑坡体量约3.73亿立方米,造成6户房屋倒塌、11户房屋开裂、5公里村道断裂。

  这是典型的隐患发现及时、人员转移高效、信息员高度负责的成功避险案例,为自然灾害的防灾避险提供了生动实践。

  案例9.

  粤桂滇“桦加沙”台风灾害成功避险案例:

  强化上下联动,确保涉险群众应转尽转

  2025年西北太平洋最强台风“桦加沙”先后在广东阳江、广西北海和防城港沿海登陆,巅峰强度达17级以上,广东、广西、云南等多地遭遇了罕见强降雨、风暴潮等重大灾害过程。三地各级应急管理部门密切关注,提前调度部署,3省4市(州)12个县(市、区)上报60起洪涝地质灾害成功避险案例,累计安全转移1626户7000余人。

  9月22日18时,广东省汕尾市红海湾经济开发区遮浪街道水龟寮村灾害风险隐患信息报送员巡查发现海边风暴潮风险高,于是立即通知关停海边街60余家店铺,转移周边76户173名群众,劝离滞留游客及车辆。24日凌晨,因海浪过大且海水持续倒灌,水龟寮咖啡一条街4处路面塌陷约300米。水龟寮村立即上报,并通过设置警戒线、播放高音喇叭等方式封控塌陷路段,严禁人员、车辆进入。因巡查到位,转移及时,无人员伤亡。

  9月30日,云南文山壮族苗族自治州富宁县谷拉乡灾害风险隐患信息报送员巡查发现,谷拉河河道水位3小时内上涨5米,立即上报。谷拉乡党委、政府立即启动应急预案,及时将集镇受威胁的186栋房屋、320户群众及谷拉乡中心校师生共1600余人紧急转移至安全区域。随后约8000立方米泥石流涌入校园,积水深度最高达1.7米,沿河房屋一层普遍被淹。因险情发现及时、防控举措完备,无人员伤亡。

  这是典型的从预警研判到巡查排查,从人员转移到应急处置,各环节无缝衔接、高效发力的成功避险案例,得益于信息员的高度负责、日常演练的贴近实战、指挥体系的精准高效和干部群众的齐心协力,为极端天气下多灾种叠加灾害的避险避灾工作提供了可复制、可推广的实践经验。

  案例10.

  肃永靖滑坡灾害成功避险案例:

  早发现快响应,多级多部门联动确保涉险人员安全转移

  2025年12月10日11时,甘肃省临夏回族自治州永靖县盐锅峡镇黄茨村灾害风险隐患信息报送员在骑电动车途经黄茨2号滑坡体时,发现现场尘土飞扬、石块滚落,并伴随明显异响,判断存在滑坡风险并上报。盐锅峡镇接报后立即启动应急响应,迅速组织受威胁区域118户462人实施紧急转移,并同步上报险情。县委、县政府接报后,主要领导第一时间赶赴现场,组织应急管理、自然资源、公安等部门协同开展现场处置和风险管控。11时20分,滑坡发生,造成2台变压器、320米输电线路、1.2公里提灌渠道等基础设施严重损毁,掩埋住宅39户、铺面3家、门窗厂1家,冲毁耕地240亩,直接经济损失约3950万元。由于险情发现及时、转移果断,未造成人员伤亡。

  这是典型的“早发现、快转移、强保障”的成功避险案例,得益于灾害风险隐患信息报送员“前哨”作用的充分发挥,基层快速响应、多级联动、协同处置的高效工作机制,有效守护了人民群众的生命安全。

编辑:林涛   责任编辑:杨格  
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