编者按：广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。过去一年，广东向“新”提“质”，扎实推进高质量发展，生动展示着中国式现代化建设的广东风采。

　　2025年广东两会期间，南方网、粤学习客户端推出创意系列短视频《你就系甘嘅广东》，聚焦广东文化生产力、乡村振兴、“百千万工程”、民生保障等相关领域，结合省人大代表、省政协委员的建议，讲述他们以高质量履职助力广东高质量发展的故事，展现广东开放包容、实事求是、民生为要及高瞻远瞩的特质和精神。今天（1月15日）推出第三期《以人为本、心系民生，广东的“F人”属性从不让人失望！》，展现广东在发展中保障和改善民生的“F人”属性，推己及人、扶危济困，将温暖和善意播撒到社会的每一个角落。

　　在我们身边，有这样一群孩子，他们由于先天或后天的原因失去了聆听的能力，生活在寂静无声的世界里。但是，通过早期干预佩戴助听器或植入人工耳蜗，他们的耳朵有希望被唤醒，重新听见父母的呼唤和动听的鸟鸣。

　　近年来，广东省第十三、十四届人大代表、广东伟伦律师事务所主任曾学智一直在关注听障儿童医疗救助及帮扶问题。他建议，全省应进一步完善听障儿童康复救助体系，出台听障儿童康复治疗费用财政兜底政策，帮助听障儿童回归正常生活。在全省的重视和努力下，目前广东对于听障儿童的医保报销和补贴已经基本覆盖耳蜗植入的手术费用，率先实现了“应治尽治”。

　　2025年1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，省长王伟中向大会作政府工作报告。报告提出，坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。作为经济第一大省，在产业蓬勃发展、社会飞速向前的同时，广东始终保留一束光，投向暂时陷入困境的人们。以人为本、心系民生，这便是广东从不让人失望的“F人”属性。

　　一线调研

　　聚焦听障儿童抢救性康复期

　　在一线调研中，曾学智发现，0-6岁是听障儿童的最佳康复期。听障儿童如果能在6岁前及时接受人工耳蜗植入手术，他们就可以正常上学、生活，大大降低成为聋哑人的风险。这是一项帮助听障儿童更好融入社会的抢救性康复工程。

曾学智（左一）在医院参与听障儿童康复治疗的调研。

　　近年来，广东省市各级政府及有关部门认真宣传贯彻《广东省残疾儿童康复救助实施办法》（简称《实施办法》），不断加强和改进听障儿童康复援助工作，取得不少成效。根据《实施办法》，1-6岁重度听力残疾儿童，经评估符合植入电子耳蜗条件并符合广东省基本医疗保险规定的，经基本医疗保险报销后仍需个人自付部分费用，凭医院开具的有效票据提供一次性补助，补助标准为1.5万元/人（医保报销后个人支付部分低于补助标准的，按个人实际支付费用给予补助）。

　　与此同时，他也了解到，以惠州市2022年已救助的18名听障儿童为例，医保报销后家庭自费承担数额不等，最高达21.1万元，平均自费承担为7.4万元。“其中，一个听障儿童家庭如选择国产人工耳蜗植入器械，加上手术、检查费用等总共需10万元左右。目前惠州城镇职工基本医疗保险对人工耳蜗器械报销4.2万封顶，加上广东省及惠州市残联补助共3万元，仍有3万-4万缺口需自行承担，该等支出压力可能导致贫困家庭望而却步。”曾学智说。

　　财政兜底

　　帮助听障儿童回归有声世界

　　在对听障儿童的康复治疗全流程进行充分调研后，他向广东省人大提交了《关于进一步完善我省听障儿童康复救助的建议》，建议出台听障儿童康复治疗费用财政兜底政策，达到国产基本型人工耳蜗植入全额免费，帮助听障儿童回归有声世界。

曾学智在研读广东省有关残疾儿童康复救助办法的文件。

　　他的建议很快得到省级层面的重视。当年，这份建议被列入广东省人大常委会重点督办建议。目前，广东省为听障儿童康复治疗增加5万元医保补贴，再通过医保集采费用的降低，已经可以基本覆盖听障儿童的手术费用。惠州市每年新增150万元拨款，将重度听障儿童纳入困境儿童范畴，实现人工耳蜗手术基本医疗费用纳入医保全部报销。同时提高人工耳蜗手术医保报销标准，从原来的4.2万元/个提高到9.45万元/套，大大缓解了听障儿童家庭的治疗费用压力。

　　看到这样的改变，曾学智十分感动。“广东是一个以人为本，处处充满着爱心和善意的地方，对困境中的人总是愿意伸出援手。一个进步的社会，会时刻记着将温暖投向需要帮助的人。”他表示，未来希望能继续发挥法律人的优势，尽己所能关心和参与广东的社会救助事业。让温暖与希望，在每一个需要的地方绽放。

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