跨越珠江口②
伶仃洋上,深中通道施工进入关键期:由国内自主研发、目前世界最大的自升平台式碎石铺设整平船“津平2”,将航行1700多公里漂洋过海到沉管隧道建设现场,开展沉管基槽碎石整平施工。
与深中通道施工现场隔海相望,深圳市内首条海底隧道——妈湾跨海通道即将开掘,这条水陆两栖通道将前海和宝安“龙头”大铲湾相连接,并通过沿江高速通达各城市。与此同时,对外公示的《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》草案提出,规划与佛山、东莞、清远、中山等周边城市地铁衔接通道。
一系列重大基础设施建设的动态再现珠江口。在深中通道建设进入第三个年头,《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布。伶仃洋上,首条连接“深莞惠”与“珠中江”的深中通道两端,将崛起新的城市客厅——
东岸,深圳“西协”步伐提速,“前海+大空港”将打开深圳西部片区全新发展格局。西岸,中山提出城市“东进”行动,重新调整位深中通道登陆点翠亨新区起步区的规划,打造一个城市新中心。这意味着,无论是向东承接深圳资源外溢,还是加密与广州的联系,中山融入珠江东岸大都市圈的步伐越来越快。
改写深中产业空间:翠亨新区来了“深圳创客”
在翠亨新区马鞍岛中部,江波龙存储历史博物馆于今年4月底正式开园。这是翠亨新区从深圳引进的江波龙电子生产研发项目建设内容之一,是目前世界首个集存储产品收藏、展览、研究、文化交流于一体的综合性博物馆。除了博物院,这个项目还包括了研发大楼、工业厂房等项目,其中含测试车间和世界最先进封装生产线、数据中心等设施。
江波龙电子董事长蔡华波说,要将该产业园建设为“存储工程师的乐园”。
作为一家从深圳引进的企业,江波龙的布局体现了深中两地的产业对接动向,随着深中通道建设推进,未来将有越来越多的资源在两地流动。
承接深圳资源外溢,翠亨新区还启动了产业园的招商引资计划,这以目前正在紧张推进的深圳医疗器械产业园最具代表性。
深圳医疗器械产业园项目,由深圳市医疗器械行业协会与中山国家健康基地联合开展,投资总额14.6亿元人民币,达产后预计年产值超过35亿元人民币。该产业园占地面积283亩,目前已经引入了中科院上海药物研究所华南分所,在新区建设药物临床研究、药品安全评价、药品研发和大分子药物等产学研平台。值得注意的是,该产业园项目,被列入广东省“珠江西岸先进装备制造”重点项目和中山市“旋风计划”重点项目。
翠亨新区承接深圳医疗器械产业的转移,集中体现了对珠江东岸生物医药产业链的延伸、发展和壮大信号。
从火炬开发区的国家健康基地,到南朗的华南现代中医药城,再到翠亨新区的生物医药产业,中山东部组团已经形成了一个错位发展、三足鼎立的健康医药产业格局。从发展规划来看,翠亨新区更加注重对接高端医疗康复设备、医学影像等高端医疗器械及诊断设备的生产合作,其目标是利用5-10年时间,建成对德国和其他发达国家(地区)医疗器械领域合作最有影响力的产业园区之一。
再添“科学城”:珠江口布局四大科学城
除了产业格局上的互动和布局,出现在珠江口上另一个颇有意味的动态是“科学城”之热:
今年5月,广州北上与中国科学院签署了共建南沙科学城协议,受到广泛关注。那么现在从地图上看珠江口,珠江东西两岸已经透露规划、在建和推进的科学城,就包括了广州的南沙科学城、深圳的光明科学城、东莞的中子科学城等。
而在深中通道的西侧,中山翠亨新区也提出了参与大湾区建设的重大战略平台——翠亨科学城。自此,从布局上看,以伶仃洋为几何中心的珠江口沿线城市,重大科创载体形成了“A”字型结构,而深中通道便位于这个结构的中间一横。
2018年7月,中山翠亨新区管理委员会发布公告,中山翠亨科学城启动城市设计国际咨询,面向全球公开征集设计机构,拟打造国际化现代城市新中心。今年4月,《中山翠亨科学城城市设计》草案(下称《城市设计》草案)已通过相关审查程序,根据相关要求进行公示。
根据《城市设计》草案,中山将以国际化视野、前瞻性思维、创造性设计为宗旨开展城市设计国际咨询的翠亨科学城,旨在打造为湾区国际化、现代化、创新型城市新中心。
从方案可以看到,这次城市设计,翠亨科学城的规划、布局和城市功能的设计,是充分考虑到与深圳前海、深圳大空港、深圳海洋新城、广州南沙、珠海横琴、东莞滨海湾新区等区域重要节点关系的,尤其注重从强化湾区互动、粤港澳合作、东西两岸融合发展、联动周边区域发展方面入手,在珠江西岸的创新轴上布局了一个点。
由此,以广州为顶点,往西可以连成翠亨新区、珠海横琴自贸区、澳门的创新发展轴,往东则与东莞的滨海湾新区、深圳前海自贸区、香港大屿山连成创新线。从这个意义上说,中山在翠亨新区布局科学城,是该市在参与粤港澳大湾区创新轴建设、构建珠江口“A”字型重大创新载体的一个先行棋。
深圳“西协”中山“东进”:深中通道崛起新“城市客厅”
无论是产业空间的重组、再塑和延伸,还是创新载体的布局、规划和呼应,都从侧面说明,交通网络对于湾区创新要素流动所带来的促进效用,是明显而高效的;而这种红利所带来的集聚效应,也是不可低估的。
世界著名工程咨询集团——林同棪国际的专家罗伯特·萨金特曾在接受南方日报记者采访时表示,交通网络对于链接湾区城市以及湾区城市内部的重要性不可取代。以旧金山湾区为例,可以发现,在旧金山湾区南湾地区硅谷公司集聚的地方,修建了一批轻轨以后,一些大公司比如Google就倾向于把诸如Google学院这样的机构,设在靠近交通轻轨枢纽和站点的地方。
我们也观察到,深中通道在改写深中速度的同时,也在重塑中山尤其是翠亨新区马鞍岛的区位优势。一个标志是,深中通道立项前后三个月内,中山周边城市主动与中山市签区域交通一体化的协议,并积极参与协调跨区域干线路网对接事宜。
在深中通道建设进入第三个年头,它两端连接点都提出了建设新城市新中心计划——
2019年,深圳市政府工作报告也透露出加大“西协”步伐的信号,提出要打造国际一流的时代精品、城市杰作。其中,前海城市新中心、宝安中心区等片区的规划建设,就位于深中通道东侧。
无独有偶,今年中山市政府工作报告正式提出启动“东进”计划,在东部沿海片区努力打造国际一流、湾区顶尖的现代化滨海新城。其中最受关注的举措,就是中山对深中通道西岸登陆点翠亨新区的规划调整。
与翠亨科学城的布局一样,分析翠亨新区规划调整的最大倾向,就强化对珠江东岸尤其是深圳前海的联系。从提升发展水平和发展质量的诉求来看,翠亨新区甚至隐含了“对标”前海推进城市建设的目标。
跟着前海,翠亨新区如何跑起来?
当前,一个新的交通网络正在马鞍岛形成——在建的深中通道、中山客运新港,以及规划中的广珠城际和深茂铁路等交通设施,将促进马鞍岛融入大湾区城际网络,未来可以通过多种交通方式实现一小时达到深圳前海、广州南沙、香港机场、澳门、珠海等核心地区。
一个新的城市空间和产业平台在翠亨新区铺开——一个高标准规划、高水平建设的“双心、一轴、多廊、六区”的空间结构将出现在马鞍岛及周边区域,沿翠海道打造多元功能的城市综合发展轴,提升发展区、北部综合服务区、健康产业集聚区、先进智造区、客运码头商业商务区、生态休闲区等六个功能区依次铺开。
综合中山市近年来在片区发展、土地政策调整等重大规划、政策和行动来看,翠亨新区被作为该市参与粤港澳大湾区的前沿阵地,产城空间的规划建设将深圳前海作为对标对象,利用与珠江东岸更为密切的产城互动,打造珠江西岸城市新中心。这,也是珠江口“A”字型中间,珠江西岸对中间一横的重大平台载体最有力的一笔补充。
跨越珠江口①丨从跨海隧道到地铁:连接珠江东岸对中山为何如此重要?
【记者】罗丽娟
【图片】翠亨新区供图
【作者】 罗丽娟
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 珠三角观察